【正文】 制品、醫(yī)藥化工保健品、機電儀表、釀酒等六大支柱產業(yè)。（二）建設條件政策條件浙江省人民政府于2003年發(fā)布《數字浙江建設規(guī)劃綱要》，指出要切實加強應用系統(tǒng)建設，積極推進電子政務和電子商務，加快建成全省信息應用體系主體框架，有力支持浙江先進制造業(yè)基地與“信用浙江”、“綠色浙江”的建設。二、現實基礎與建設條件（一）發(fā)展現狀園區(qū)現狀浙江天臺工業(yè)園區(qū)是以天臺縣區(qū)域經濟和社會發(fā)展為依托，以一、二類工業(yè)為主體的工業(yè)專業(yè)園區(qū)。通過電子郵件，在網上幾分鐘之內就能夠完成信息咨詢與交流。我國各級政府掌握著大量的社會有用信息，把這些信息提供給社會共享，深入開發(fā)信息資源的深度應用，將是電子政府的重要組成部分，更是各級政府在新形勢下的客觀需要。因此，通過加快園區(qū)信息化建設，同時提高入園企業(yè)信息化水平，將成為提高企業(yè)核心競爭力的關鍵，也是提升園區(qū)整體競爭力的關鍵。同時，推進園區(qū)信息化建設，可以利用信息化技術對企業(yè)進行改造，在提高企業(yè)管理水平、促進管理現代化、轉換經營機制、建立現代企業(yè)制度、有效降低成本、加快技術進步、增強市場競爭力、提高經濟效益等方面都有著現實和深遠的意義，是帶動企業(yè)各項工作創(chuàng)新和升級的有效途徑。工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)經濟發(fā)展的主要平臺，其發(fā)展通常取決于當地資源、規(guī)模效應和營運成本等要素，但這種傳統(tǒng)經濟模式越來越顯示其不能適用社會信息化發(fā)展的需要。當前，為了深入實施建設“數字浙江”發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實《數字浙江建設規(guī)劃綱要》精神，加快創(chuàng)建園區(qū)信息化平臺，創(chuàng)新園區(qū)管理方式，提高園區(qū)工作效率，全省正在加快開展開發(fā)區(qū)（園區(qū)）信息化建設。浙江天臺工業(yè)園區(qū)信息化建設實 施 方 案臺州市經濟建設規(guī)劃院二○○八年十二月目 錄前言 1一、信息化建設必要性與意義 2（一）信息化建設有利于加快園區(qū)轉型升級 2（二）信息化建設有利于提升園區(qū)整體競爭能力 3（三）信息化建設有利于服務型園區(qū)的創(chuàng)建 3（四）信息化建設有利于促進園區(qū)招商引資 4二、現實基礎與建設條件 5（一）發(fā)展現狀 5（二）建設條件 6（三）存在問題 8三、總體目標及框架 10（一）總體目標 10（二）規(guī)劃原則 10（三）總體框架 11四、實施方案 14（一）園區(qū)網絡基礎平臺設施建設 15（二）應用系統(tǒng)設計 27（三）信息化技術標準體系建設 35（四）主要設備選型要求 37五、關鍵技術設計 42（一）總體技術路線 42（二）關鍵技術 43六、組織結構和人員培訓 46（一）項目實施組織機構 46（二）質量及管理保證 46（三）運行與維護 46（四）人才與培訓 47七、項目進度安排 47（一）項目實施進度 47（二）實施進度計劃表 48八、投資估算和資金來源 50（一）項目總體投資 50（二）資金來源與落實 55九、效益分析 55（一）經濟效益分析 55（二）社會效益分析 56十、實施保障措施與建議 57（一）加強組織領導，建立健全工作體系 57（二）建立考評制度，扎實推進信息化 57（三）加強人才培養(yǎng)，做好針對性培訓 58（四）加強安全保障，維護信息安全 58前言信息化是當今世界科技、經濟與社會發(fā)展的重要趨勢。浙江天臺工業(yè)園區(qū)是經省政府批準、國家發(fā)改委審核通過的省級園區(qū)，是天臺工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體，各項功能逐漸完善，但園區(qū)信息化建設相對滯后。一個區(qū)域的信息化水平，涉及到它的生產力水平、科技水平、公眾的人文素質與生活質量，體現了一個區(qū)域的綜合實力。（二）信息化建設有利于提升園區(qū)整體競爭能力大力推進企業(yè)信息化，既是貫徹“以信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略的核心，又是“以信息化帶動工業(yè)化和整個經濟現代化”的具體體現。積極果斷地推進信息化是天臺工業(yè)園區(qū)抓住機遇、融入國際市場，是承接工業(yè)轉移的重要前提，同時也是天臺縣建設特色制造業(yè)基地的重要途徑和內容。推進園區(qū)信息化建設，將極大地豐富園區(qū)管理機構的信息資源，為園區(qū)管理機構進行網上聯合審批、通告通知發(fā)布、網上登記、報表申報、年檢年審等業(yè)務提供網絡服務平臺，對園區(qū)管理機構擴大政策宣傳、增加執(zhí)政透明度具有重要的現實意義，有利于政府職能的有效行使，有利于行政流程的簡單化和科學化，也有利于塑造園區(qū)的網絡形象。四是交流簡便，交互性強。園區(qū)一、二、三期分別于2001年、2003年和2006年啟動建設，目前園區(qū)已有入園企業(yè)68家，其中包括銀輪公司、銀象公司、紅石梁集團、昌明公司、永貴電器、滬天膠帶等一批重點骨干企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，目前已有56家企業(yè)建成投產或部分投產，形成生物制藥、橡塑制品、金屬制品加工等三大主導產業(yè)，機電儀表、汽摩配件、釀酒、紙業(yè)生產也已成為園區(qū)工業(yè)經濟新的增長點。省發(fā)展和改革委員會和浙江省信息產業(yè)廳2007年聯合發(fā)布《浙江省開發(fā)區(qū)（園區(qū)）信息化建設實施意見》，提出：要創(chuàng)建信息化平臺，到2010年建成覆蓋全省開發(fā)區(qū)（園區(qū)）范圍，具有健全體系、功能完善、技術領先、結構合理、層次分明的開發(fā)區(qū)（園區(qū)）信息化網絡和應用體系。2007年，各項主要經濟指標在全省25個欠發(fā)達縣中位居前列，在全國各縣市排名中前移了20位。目前，天臺縣四套班子、各縣直屬機關通過廣電網絡組建了天臺縣政務專網，并于2004年9月開始應用OA系統(tǒng)，實現了網上公文流轉。天臺企業(yè)普遍應用計算機輔助設計（CAD），產品設計走向智能化；很多企業(yè)引進生產自動化設備，促進了企業(yè)生產的規(guī)范化；眾多企業(yè)建立了自己的網站，借助互聯網平臺宣傳企業(yè)形象和產品信息，在電子商務方面也取得了一些實踐；有些企業(yè)開始注重利用信息技術推進企業(yè)管理的集成化。企業(yè)層面企業(yè)應用系統(tǒng)情況相對較差，除少數企業(yè)擁有門戶網站、人力資源管理系統(tǒng)外，其余產品信息，企業(yè)信息，企業(yè)項目管理，企業(yè)監(jiān)控，企業(yè)信息安全管理，企業(yè)數據中心等都沒有建立；由于企業(yè)工作條件、人員待遇有限以及地方的大環(huán)境缺乏吸引力導致各復合人才的匱乏，致使企業(yè)現有的應用系統(tǒng)不能充分發(fā)揮效力。開放性：走開放系統(tǒng)的道路和系統(tǒng)體系結構。便捷性：使用簡單方便，盡可能地適應不同年齡、知識層次的用戶及服務對象使用的需求。后臺擁有信息豐富的天臺工業(yè)園區(qū)交換系統(tǒng)、統(tǒng)一的信息傳輸、存儲和共享標準以及安全的信息網絡系統(tǒng)。本系統(tǒng)采用單點登錄設計，能方便用戶只需一套用戶密碼便可實現多個系統(tǒng)間的漫游。建立基于全國范圍的企業(yè)內部信息交互、資源共享的網絡，緊密結合企業(yè)的業(yè)務流轉過程和管理過程。本平臺通過集中建設和集約化的普遍服務，發(fā)揮信息服務機構、應用技術商、通訊運營商各自的優(yōu)勢。應用服務。數據交換系統(tǒng)信息化系統(tǒng)需要與其他職能部門、各企業(yè)以及省級中心的原有復雜的業(yè)務系統(tǒng)銜接，為了更好地實現數據共享和協(xié)同，可通過建立數據交換系統(tǒng)來實現。四、實施方案浙江天臺工業(yè)園區(qū)信息化建設內容主要是通過購置必備的軟硬件設備，在充分利用現有資源的基礎上建設園區(qū)網絡基礎平臺、園區(qū)信息化應用系統(tǒng)和信息化技術標準體系制定。園區(qū)信息化應用系統(tǒng)：根據浙江省加快創(chuàng)建開發(fā)區(qū)（園區(qū)）信息化平臺的部署，結合本園區(qū)實際，購置服務器等相關軟硬件設備，建設浙江天臺工業(yè)園區(qū)門戶網站，并在園區(qū)范圍內推廣園區(qū)政務服務、信息服務、商務服務等平臺的應用，逐步建立園區(qū)企業(yè)信息化公共服務平臺?？傮w設計圖如下：網絡與通信系統(tǒng)建設網絡與通信系統(tǒng)建設是天臺工業(yè)園區(qū)信息化建設的重要組成部分。匯聚層：設備將由多臺可網管可堆疊的二層交換機組成；作為網路流量的集中點，負責將相應接入層網絡流量引導至網絡核心。（3）與省級中心網絡互聯在不改變現有內部業(yè)務流程的情況下，通過網絡運營商提供的公共網絡為基礎，輔以對信息進行加密傳輸保護的SSL VPN虛擬專用網絡，以Webservice +XML的數據接口方式實現園區(qū)數據庫與省級中心之間的數據傳輸、交換和共享。應用服務器上安裝信息化核心應用軟件，包括網絡管理服務器、辦公系統(tǒng)服務器等應用服務器。園區(qū)數據中心建設以園區(qū)各類數據為核心，依托成熟的數據庫管理技術，按照統(tǒng)一的標準，建立具有數據管理、維護、處理、加工、存儲、備份等功能一體化的園區(qū)數據中心，為各類數據集中提供數據存儲和管理平臺，為各類業(yè)務系統(tǒng)提供數據支持，通過數據交換體系，完成各類數據的更新。（2）數據存儲管理系統(tǒng)數據存儲管理系統(tǒng)包括對基礎數據庫、管理數據庫、監(jiān)測數據庫、備份數據庫、交換信息及對外發(fā)布信息的統(tǒng)一存儲管理。面向基礎數據庫同步與備份的交換系統(tǒng)，主要實現將園區(qū)企業(yè)數據庫的更新及時地、自動地同步更新到本級數據庫。系統(tǒng)提供數據交換適配器和數據交換工作站，部署在提交數據的應用系統(tǒng)中的交換適配器對源數據庫中數據進行抽取，對數據信息進行校驗、加密、壓縮和傳輸，部署在接收數據的應用系統(tǒng)中的交換適配器將接收的數據向目的數據庫進行加載，從而實現數據的交換。存儲需求：利用前端設備的本地存儲以及網絡視頻監(jiān)控業(yè)務平臺的集中存儲兩種方式。在考慮所有攝像頭（按20個攝像頭計算，采用4CIF圖像格式進行傳輸）并發(fā)上傳視頻流的情況下，整個項目的接入寬帶至少100M，建議采用1000M線路，一方面為現有需求提供寬帶保障，一方面為今后的監(jiān)控點增設提供寬帶預留。這些問題在監(jiān)控點規(guī)模不大的情況下對前端系統(tǒng)的影響不是很大，一旦監(jiān)控點的數量規(guī)模較大時，管理和維護的復雜度和成本將大大提高，因此在項目中不建議以前端存儲為主要的存儲方式，建議將前端存儲和集中存儲相結合的方式。數字監(jiān)控系統(tǒng)：與數字監(jiān)控系統(tǒng)互聯需要雙方互相開發(fā)所需的協(xié)議和接口，其聯網方式分為前端開放和中心開發(fā)兩種方式。安全系統(tǒng)建設安全系統(tǒng)建設要按照國家有關電子政務安全策略、法規(guī)、標準和管理要求進行，堅持適度安全、技術與管理并重、分級與多層保護和動態(tài)發(fā)展等原則，保證網絡與信息安全和政府監(jiān)管與服務的有效性。機房建設在浙江天臺工業(yè)園區(qū)信息化建設中，機房的地位和作用是顯而易見的。因此，在機房工程設計、施工及驗收中必須嚴格執(zhí)行《電子計算機機房設計規(guī)范》（GB5017493）、《計算機場地技術條件》（GB288789）、《電子計算機機房施工及驗收規(guī)范》（SJ/T300393）等國家標準。（3）供配電：包括供配電系統(tǒng)、照明工程、防雷系統(tǒng)、接地系統(tǒng)等，主要為人員和設備提供一個安全、穩(wěn)定的用電條件。（7）機房氣體消防：包括消防報警系統(tǒng)和氣體消防系統(tǒng)，保證在火災發(fā)生的初期及時報警，減少火災造成的損失。天臺工業(yè)園區(qū)網站依托電信基礎承載平臺建設，園區(qū)網站享有一個獨立的服務器虛擬空間，配置一套信息資源管理系統(tǒng)作為網站應用開發(fā)平臺。園區(qū)網站應用框架：政務服務平臺構建項目政府服務平臺的構建，主要是建設電子政務協(xié)同辦公系統(tǒng)。收文管理：實現公文的登記、批辦、批閱、辦理、歸檔、打印等功能。實現與省級中心系統(tǒng)的無縫集成，解決檔案信息重復輸入問題。②工作管理工作待辦：實現個人待辦事宜的統(tǒng)一提醒功能。領導批示：實現領導批示事項的交辦、辦理反饋等功能。④公共管理電子公告：實現電子公告起草、發(fā)布、回執(zhí)等功能。能同時直接發(fā)布到門戶網站的對應欄目。能同時直接發(fā)不到門戶網站的對應欄目短信管理：實現網上短信單發(fā)、組發(fā)、群發(fā)等功能，實現無線的實時溝通渠道。個人通訊錄：實現個人通訊錄的錄入、查詢等功能。資產管理：實現資產登記、查詢、報廢等功能。應能靈活設置流程的環(huán)節(jié)、環(huán)節(jié)對應的操作人員以及詳細的操作權限。⑤系統(tǒng)日志系統(tǒng)日志記錄用戶登錄、信息發(fā)布、信息刪除等信息，以方便在必要的情況下通過分析系統(tǒng)日志查找問題原因。信息服務平臺提供的信息包括：公共信息服務：招商引資政策與項目信息、科技成果信息與科技推廣信息、中介服務信息、人才招聘信息、公共設施信息等。園區(qū)電子商務網站享有獨立的域名，網站內容主要有：企業(yè)介紹、企業(yè)產品展示、企業(yè)商務信息發(fā)布、企業(yè)產品訂購系統(tǒng)、企業(yè)服務熱線處理系統(tǒng)、企業(yè)銷售體系管理系統(tǒng)、企業(yè)數據處理中心。信息服務終端模式如下圖所示：（三）信息化技術標準體系建設在信息化系統(tǒng)中，軟件的調用、配置、管理、信息傳送及數據交換等必須建立在標準化及規(guī)范體系之上。信息安全管理標準采用《信息安全管理體系實施指南》（IS017799）；網絡檢測標準采用《入侵檢測系統(tǒng)（IDS）入侵檢測數據交換標準》；病毒防護標準根據系統(tǒng)實際使用情況分別從防毒、查毒、解毒三方面來制定；根據《關于在全省范圍內使用浙江省數字證書的通知》（浙信發(fā)〔2003〕33號）的有關規(guī)定制定項目數字證書標準。信息資源建設規(guī)范采用統(tǒng)一指標系統(tǒng)、統(tǒng)一文件格式、統(tǒng)一分類編碼、統(tǒng)一信息交換格式、統(tǒng)一名詞術語、統(tǒng)一數據采集機制和質量控制標準、統(tǒng)一數據庫選型及開發(fā)標準化規(guī)范等措施，使得一類數據標準確立后，同類的若干個數據結構都是該標準的“子集合”。系統(tǒng)運行維護規(guī)范項目系統(tǒng)是一個人機系統(tǒng)，它的運行是人、組織、制度、設備、軟件等互相配合、相互作用的一個綜合性系統(tǒng)，組織好其維護和管理，是每個運行維護和管理人員的職