【正文】 制約因素，工程建設(shè)是可行的。工程建設(shè)產(chǎn)生棄渣 萬 m3，其中廢棄土方 萬 m3，廢棄石方 萬 m3。從時段上分析，水土流失主要集中在建設(shè)期，占新增水土流失總量的 %；從不同預(yù)測分區(qū)看，主體工程區(qū)和棄渣場是新增水土流失的主要區(qū)域。本方案結(jié)合主體已有防護(hù)工程，新增水土保持措施主要有：一、主體工程區(qū)：（1）工程措施：漿砌石截水溝 7008m、漿砌石排水溝 14020m、骨架護(hù)坡35987m漿砌石沉沙池 55 個、表土剝離 萬 m3。（2）臨時防護(hù)措施：臨時排水土溝 1440m、袋裝土壘砌攔擋 1440m、臨時沉沙池 14 個，復(fù)合編織土工布覆蓋 25000m2。（3）植物措施：土地整治 、撒播草籽 、植喬木 7720 株、植灌木 15776 株，鋪植草皮 。龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報告書 綜合說明 8五、施工生產(chǎn)生活區(qū)：（1）工程措施：表土剝離 萬 m復(fù)耕 。但暴雨季節(jié)需要加強(qiáng)監(jiān)測，于降雨前、中、后各監(jiān)測一次。本項目確定固定監(jiān)測點 7 處。水土保持措施的保土效益按照《水土保持綜合治理效益計算方法》 （GB/T15774 —2022）進(jìn)行。在水土保持措施靜態(tài)投資中，工程措施費為 萬元，植物措施費為 萬元，臨時工程費用為 萬元，獨立費用為 萬元，基本預(yù)備費為 萬元。 結(jié)論與建議 結(jié)論經(jīng)分析，本方案認(rèn)為本項目在建設(shè)過程中雖然難以避免的會造成水土流失，但是在做好水土保持工作、采取正確的防治措施后，其建設(shè)過程中的水土流失能夠得到控制并減少到容許的范圍以內(nèi)，不會對周圍環(huán)境及周圍景區(qū)造成嚴(yán)重的水土流失危害，該公路建設(shè)項目在水土保持方面是基本可行的。開采單位或個人應(yīng)向當(dāng)?shù)厮帘３植块T呈報水土保持方案報告表，由水土保持部門按章征收水土流失防治費進(jìn)行防治。按照水土保持方案確定的監(jiān)測時段、監(jiān)測內(nèi)容，委托具有相應(yīng)監(jiān)測資質(zhì)的單位開展擬建項目的水土保持監(jiān)測，并定期向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T上報監(jiān)測成果。本方案針對施工區(qū)范圍的水土流失現(xiàn)狀及工程建設(shè)中新增水土流失的特點，提出相應(yīng)的防治對策和措施，盡量避免引發(fā)新增水土流失，并使原有水土流失得到有效控制。本方案旨在規(guī)范主體工程設(shè)計和施工中的水土保持工作，是進(jìn)一步進(jìn)行水土保持措施設(shè)計的依據(jù)，也為主體工程進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計、施工提供指導(dǎo)性意見。本方案編制全面貫徹《中華人民共和國水土保持法》、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》及《湖南省實施〈中華人民共國水土保持法〉辦法》等法律法規(guī)的精神，對項目責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失因地制宜地采取綜合防治措施，有效控制公路建設(shè)引起的新增水土流失，使泄入下游河道和渠道的泥沙顯著減少，生態(tài)環(huán)境明顯改善，從而更好地促進(jìn)主體工程建設(shè)的順利進(jìn)行，保障主體工程的安全施工和運(yùn)行。 部委規(guī)章（1） 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》 （1995 年水利部令第 5龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報告書 編制總則 16號，2022 年水利部令第 24 號修訂） ；（2） 《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》(水利部令第 24 號)； （3） 《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》 （2022 年水利部令第 12 號） ；（4） 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》 （2022 年水利部令第 16 號，2022 年水利部令第 24 號修訂） ；（5） 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》 （水利部、國家計委、國家環(huán)境保護(hù)總局水保[1994]513 號） 。按照《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，本項目執(zhí)行建設(shè)類項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)的二級標(biāo)準(zhǔn)。（2）預(yù)防為主的原則。本項目水土保持方案以控制和治理水土流失，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為主要目標(biāo)，既是工程總體設(shè)計的組成部分，服務(wù)于主體工程，但同時需對項目區(qū)環(huán)境和周邊的生態(tài)系統(tǒng)負(fù)責(zé)。根據(jù)本項目各防治分區(qū)的具體情況，堅持因地制宜、因害設(shè)防的原則，合理布局水土流失防治措施，注重工程措施和植物措施的合理搭配，做到“標(biāo)本兼治” 。（7）景觀協(xié)調(diào)的原則。在滿足工程措施安全、穩(wěn)定，植物措施“適地適樹” 的前提下，本方案水土保持措施應(yīng)盡量經(jīng)濟(jì)合理，可操作性強(qiáng)。（10） “三同時”的原則。根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》 ，水土保持工程設(shè)計水平年為主體工程完工后、水土保持措施實施完畢并初步發(fā)揮效益的時間，建設(shè)類項目為主體工程完工后的當(dāng)年或后一年，因此，本項目水土保持工程設(shè)計水平年定為 2022 年。37′16″，北緯 29176。為新增國道 G622 線、省道S434 線的交匯處，為區(qū)域重要的交通結(jié)點。本項目的規(guī)劃建設(shè)，對提升龍山縣交通整體水平將產(chǎn)生重要影響。本項目的規(guī)劃建設(shè)是加快龍山縣域城鎮(zhèn)化步伐、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的迫切需要。里耶古城訪古游、洛塔石林生態(tài)游、烏風(fēng)光奇異的洛塔石林 龍山大峽谷綠色山水游、洗車河流域民族風(fēng)情游、茨巖塘紅色文化游、太平山佛教文化游等六大板塊的景區(qū)已初具規(guī)模。沿線設(shè)置完善的安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和交通管理設(shè)施。沿線規(guī)劃設(shè)置 8 個棄渣場，施工生產(chǎn)生活場地 6 處，新修施工便道 ，表土堆置處 16 處。項目組成及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳表見 。 老路及利用情況一、老路條件及利用分析老路現(xiàn)狀主體工程 K0+000~K6+100 段原為 Y350，路面為泥石路面，路基為 4~5m，主要沿一條細(xì)溝布設(shè)，出了石牌鄉(xiāng)后直至終點，路面為水泥瀝青路面，路基寬帶為 6m左右，路面條件較好。沿線共需拆除老橋 2 座，并在原有位置上新修，其他橋梁在改線線路上直接新建。原有公路的排水、防護(hù)設(shè)施很不完善，應(yīng)考慮重新設(shè)置，尤其在沿河及大片稻田區(qū)的路段，應(yīng)增加防護(hù)排水設(shè)施，防止因流水侵蝕、沖刷造成路基浸濕，坡腳淘空而致使路基失穩(wěn)，邊坡崩塌，提高公路的抗災(zāi)能力。石牌鄉(xiāng)過鎮(zhèn)段比選A 比較方案（AK5+800～ AK8+）：起于正線方案 K5+800，沿左側(cè)繞開石牌鄉(xiāng)，終點接推薦方案 K9+100 處。A 比較方案與推薦方案相關(guān)指標(biāo)比較見表 ：表 A 線與推薦方案主要工程量數(shù)量比較表數(shù) 量序 號 項 目 單 位對 應(yīng) 的 推 薦 方 案 A 比 較 方 案 備 注1 路 線 長 度 Km 2 路 基 寬 度 m 3 路 基 土 石 方 m3 149570 1699104 排 水 防 護(hù) 工 程 m3 12996 136605 路 面 m2 22484 210516 橋 梁 m/座 88/2 67/17 涵 洞 道 14 128 占 用 土 地 hm2 9 拆 遷 房 屋 m2 3630 1850010 估 算 投 資 萬 元 11 平 均 每 公 里 造 價 萬 元 綜上分析，A 比較方案緊貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)，比推薦方案少 1 座小橋，但房屋拆遷量較大；推薦方案避開村寨房屋密集區(qū)，減少了拆遷量，符合城鎮(zhèn)規(guī)劃，能大大提高道路通行能力，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，且工程總造價比 A 比較方案少，故推薦推薦方案。說明推薦方案路線總體走向的順直性及里程方面比 B 比較方案好。龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報告書 項目概況 30表 道路建設(shè)情況表序號 樁號 里程（km） 建設(shè)類型 路基標(biāo)準(zhǔn) 備注1 K0+000～K2+900 老路加寬 2 K2+900～K3+900 新建段 3 K3+900~K5+800 老路加寬 4 K5+800~K9+100 新建段 5 K9+100～15+213 老路加寬 6 K15+213～K18+100 新建段 7 K18+100～K22+300 老路加寬 8 K22+300~ K25+100 新建段 9 K25+100~K27+100 老路加寬 10 K27+100~27+450 新建段 11 K27+450~K29+200 老路加寬 12 K29+200~K29+600 新建段 13 K29+600~K30+800 老路加寬 14 K30+800~K31+990 新建段 15 合計 各路段截彎取直段路線較短，未單獨列出 路基工程路基按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB012022) 和《 公路路基設(shè)計規(guī)范》(JTG01395)等規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行設(shè)計，同時充分考慮了老路路基的利用和處治。路基邊坡路堤邊坡高度 H≤ 時，邊坡坡度采用 1：，路堤邊坡高度 H 為8H≤ 20m 時，在 8m 處變坡，其上坡率為 1： ，其下坡率為 1：，且當(dāng)H12m 時，在 8m 處設(shè) 2m 的平臺；護(hù)坡道寬 。挖方邊坡坡率根據(jù)巖土性質(zhì)、巖石的風(fēng)化破碎程度、地層產(chǎn)狀、地質(zhì)構(gòu)造、邊坡高度、地下水、龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報告書 項目概況 31地面水的實際情況和土石方調(diào)配平衡等因素綜合確定。沿線取、棄土可通過縱向調(diào)配，盡量利用挖廢土石方，以挖作填，力求填挖平衡，盡量減少占地，減少環(huán)境污染。路基路面排水自成一體，與當(dāng)?shù)嘏殴嘞到y(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來，既保證路基路面排水的需要，又不影響農(nóng)田排灌，不將水流排入農(nóng)田或造成水上流失。對于穩(wěn)定邊坡，防護(hù)主要以綠化為主。穩(wěn)定加固型采用錨桿、錨索等措施。部分路段，根據(jù)需要采用漿砌片石護(hù)坡或擋土墻加固。區(qū)內(nèi)K7+110~K7+58K13+835~K14+000、K14+515~K14+7K20+260~K20+390 段由于開挖高度加大，碎屑巖、淺變質(zhì)巖地層分布區(qū)是邊坡產(chǎn)生滑坡的易發(fā)區(qū)，除地形臨空、構(gòu)造裂隙分割、層面產(chǎn)狀等地質(zhì)因素外，滑坡破壞的主要誘發(fā)因素為降水、流水沖蝕坡腳以及人工活動，其中人工活動是不可忽視的誘發(fā)因素之一。圖 公路路面結(jié)構(gòu)圖 橋涵工程本項目所在區(qū)域沿線水系為酉水水系，與公路相交河流為酉水支流的小溪溝。橋梁設(shè)計洪水頻率為：大、中橋 1/100，小橋及涵洞 1/50，橋涵設(shè)計荷載為公路Ⅱ級。 交叉工程情況表序號 中心樁號 交叉類型 被交叉等級 備注1 K0+000 Y 三級公路2 K5+550 Y 四級公路3 K14+250 T 四級公路4 K22+600 Y 四級公路 交通工程及沿線設(shè)施為保證行車與行人的安全和充分發(fā)揮公路的作用，使車輛行駛達(dá)到安全、舒適、高速、方便的目的，本路應(yīng)設(shè)置與其相配套的交通工程設(shè)施。成立專職的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行旁站監(jiān)督、計量與支付，確保工程質(zhì)量和工期。對控制工期的關(guān)鍵工程如橋涵等，應(yīng)以機(jī)械創(chuàng)造較多的作業(yè)面同時施工或提前進(jìn)場施工，以確保全段同步完工，并保證對正常交。施工組織實施的原則全段施工組織結(jié)合本項目區(qū)域內(nèi)特有的氣象水文。 施工組織及施工工藝 施工組織工程進(jìn)度安排依據(jù)本項目分項工程的特點，以及項目沿線的自然條件如雨季、冬季、洪澇期、干旱等因素，綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧。表 推薦方案橋梁一覽表結(jié) 構(gòu) 類 型下 部 結(jié) 構(gòu)序號 中心樁號 橋名 孔數(shù)及孔徑 （孔m） 橋梁全長 (m) 上部結(jié)構(gòu)墩 臺 基礎(chǔ)1 K7+002 臥龍小橋 110 18 空心板 重力式 擴(kuò)大基礎(chǔ)龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報告書 項目概況 35序號 中心樁號 橋名 孔數(shù)及孔徑 （孔m） 橋梁全長 (m)結(jié) 構(gòu) 類 型上部結(jié)構(gòu) 下 部 結(jié) 構(gòu) 基礎(chǔ)墩 臺2 K7+725 石牌中橋 320 70 空心板 樁柱式 重力式 樁基礎(chǔ)、擴(kuò)大基礎(chǔ)3 K11+475 梁家寨中橋 120 28 空心板 重力式 擴(kuò)大基礎(chǔ)4 K16+487 貓兒溝小橋 110 18 空心板 重力式 擴(kuò)大基礎(chǔ)5 K17+720 胡家坳中橋 120 28 空心板 重力式 擴(kuò)大基礎(chǔ)6 K19+790 煙棚村小橋 110 18 空心板 重力式 擴(kuò)大基礎(chǔ)7 K21+670 三家村中橋 120 28 空心板 重力式 擴(kuò)大基礎(chǔ)8 K22+425 興隆街大橋 430 130 預(yù)應(yīng)力 T 梁 樁柱式 重力式 樁基礎(chǔ)、擴(kuò)大基礎(chǔ)9 K23+310 向家灣中橋 120 28 空心板 重力式 擴(kuò)大基礎(chǔ)10 K23+590 王家灣中橋 230 70 空心板 樁柱式 重力式 樁基礎(chǔ)、擴(kuò)大基礎(chǔ)11 K27+315 三塘中橋 320 67 空心板 樁柱式 重力式 樁基礎(chǔ)、擴(kuò)大基礎(chǔ)12 K29+255 油房溝小橋 110 18 空心板 重力式 擴(kuò)大基礎(chǔ)13 K31+760 洗洛中橋 320 70 空心板 樁柱式 重力式 樁基礎(chǔ)、擴(kuò)大基礎(chǔ)合計 13 座 交叉工程本項目結(jié)合沿線路網(wǎng)、居民點現(xiàn)狀及該區(qū)域總體規(guī)劃，滿足沿線居民出行要求設(shè)置平面交叉，推薦方案共設(shè)置平面交叉4處，擬根據(jù)實際情況采用渠化、分道轉(zhuǎn)彎或加鋪轉(zhuǎn)角設(shè)計。其中：大橋 130/1（m/座）、中