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婦女事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃-wenkub

2022-11-12 04:09:23 本頁面
 

【正文】 國母嬰保健法》等法律法規(guī)的宣傳和普及。增加財政投入,保障重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目的順利實(shí)施。 17.提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例,完善健身設(shè)施建設(shè)。 14.保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán),已婚婦女的避孕方法知情選擇率達(dá)到 95%以上。擴(kuò)大婦女心理健康和精神疾病預(yù)防知識知曉率,二級以上綜合性醫(yī)院應(yīng)設(shè)立心理咨詢門診,有條件的醫(yī)院設(shè)立心理咨詢科。 8.婦女每兩年享受一次免費(fèi)婦科病檢查,婦科常見病檢查率達(dá)到 80%以上。 4.孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率穩(wěn)定在 95%以上。 第三部分 主要目標(biāo)和主要措施 一、婦女與衛(wèi)生保健 (一)主要目標(biāo) 1.延長女性平均預(yù)期壽命。加大對農(nóng)村婦女發(fā)展的支持力度,通過制 度建設(shè)、資金投入、項(xiàng)目布局等措施,縮小城鄉(xiāng)婦女在人均收入、衛(wèi)生保健、文化教育、社會保障等方面的差距。從滿足婦女生存發(fā)展的需求出發(fā),著力解決關(guān)系婦女切身利益的現(xiàn)實(shí)問題,努力實(shí)現(xiàn)婦女在身心健康、文化教育、經(jīng)濟(jì)參與、決策管理、社會保障、法律保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化等方面的全面發(fā)展?!?十三 五”期間,隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí),以人為本和人的全面發(fā)展理念將進(jìn)一步融入改革發(fā)展的全過程,這將使包括婦女發(fā)展在內(nèi)的社會事業(yè)發(fā)展提升到前所未有的戰(zhàn)略地位。女性就業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步改善,就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)層次有待進(jìn)一步優(yōu)化;新居民婦女群體的服務(wù)管理亟待進(jìn)一步改進(jìn);婦女維權(quán)工作的體制機(jī)制有待進(jìn)一步優(yōu)化;婦女參與經(jīng)濟(jì)和社會管理的層次有待進(jìn)一步提高等 等,需要認(rèn)真予以解決。認(rèn)真貫徹落實(shí)《 XX省實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》和《 XX省預(yù)防和制止家庭暴力條例》等法規(guī)規(guī)章,婦女法制和維權(quán)意識不斷增強(qiáng),社會化婦女維權(quán) 成效更加明顯。四是婦女參與社會事務(wù)管理和決策的領(lǐng)域不斷拓寬,參政議政的層次和水平進(jìn)一步提升。二是婦女接受教育的機(jī)會顯著增加,整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。 第一部分 婦女發(fā)展現(xiàn)狀 一、主要成效 “ 十二 五”期間,我市各級、各有關(guān)部門(單位)積極貫徹男女平等基本國策,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》,全面落實(shí)《 XX市婦女發(fā)展規(guī)劃( 2020— 2020年)》,切實(shí)采取有效措施,努力推動婦女與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展,婦女發(fā)展?fàn)顩r得到明顯改善,婦女事業(yè) 取得長足進(jìn)步。一是婦女健康水平不斷提高。全市 35周歲學(xué)齡前女童入園率、小學(xué)適齡女童入學(xué)率、初中適齡女童入學(xué)率、初中畢業(yè)女生升入各類高中比例分別為 %、 100%、 100%和 %,普通高校在校女生比例達(dá) %。全市縣處級以上女干部占同級干部的比例上升,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部數(shù)量增多, 70%以上黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備了女干部,市級以上黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員中女性比例有所提高。六是男女平等觀念深入人心,婦女發(fā)展社會環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。 三、機(jī)遇與挑戰(zhàn) 男女平等的實(shí)現(xiàn)程度是衡量社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志?!?十三 五”時期也是我市進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,社會結(jié)構(gòu)深刻 變化,男女兩性均衡發(fā)展要求更為迫切,這既為婦女發(fā)展提供了難得的機(jī)遇,也對婦女發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。 —— 堅持性別平等,促進(jìn)男女和諧發(fā)展。 —— 堅持婦女參與,促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。 2.孕產(chǎn)婦死亡率穩(wěn)定控制在 8/10萬以內(nèi),其中因產(chǎn)科出血死亡比例控制在 30%以下。 5.降低孕產(chǎn)期中重度貧血患病率。擴(kuò)大宮頸癌、乳腺癌檢查的覆蓋面。 11.已婚育齡夫婦生殖健康和優(yōu)生知 識宣傳普及率達(dá)到 90%以上。減少非意愿妊娠,降低人工流產(chǎn)率。 (二)主要措施 1.加大婦幼衛(wèi)生工作力度。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,增加農(nóng)村婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入。將母嬰保健工作納入衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督范圍。 3.提高婦女健康保障水平。深化完善優(yōu)生“兩免”工作,到“ 十三 五”期末,全市婚前醫(yī)學(xué)檢查率 和孕前優(yōu)生檢測率均達(dá)到 85%以上。普及生殖健康、避孕節(jié)育、婦幼保健等知識。加強(qiáng)對婦科常見病防治知識的宣傳,提供優(yōu)質(zhì)的婦科常見病防治服務(wù),做好婦科常見病的早診早治工作。把預(yù)防和阻斷艾滋病母嬰傳播納入婦幼衛(wèi)生常規(guī)工作,提高防治水平。 9.做好新居民婦女衛(wèi)生保健工作。 10.推動婦女參與全民健身運(yùn)動。 2.女生義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在 %以上,消除女生輟學(xué)現(xiàn)象。主要勞動年齡人口中婦女平均受教育年限達(dá)到 。 (二)主要措施 1.貫徹男女平等基本國策。重視03歲嬰幼兒教育,逐步提高覆蓋率。 3.鼓勵婦女參與社區(qū)教育。加大科技幫扶力度,針對廣大婦女開展多種形式的科普宣傳和技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提高廣大婦女的科技素質(zhì)。 5.重視和發(fā)展特殊教育。幫助新居 民婦女接受職業(yè)培訓(xùn),提高就業(yè)能力。 7.保障困難群體公平接受義務(wù)教育。 2.從業(yè)人員中女性比例達(dá)到 45%以上。 5.提高婦女非農(nóng)就業(yè)率,增加婦女收入。 9.保障農(nóng)村婦女平等獲得和擁有土地承包經(jīng)營權(quán)。 2.保障婦女平等就業(yè)。全面落實(shí)男女同工同酬,建立科學(xué)、合理的工資收入分配制度,切實(shí)保障女性就業(yè)和收入分配上的平等權(quán)。大力宣傳婦女創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)和激勵更多的婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。制定和完善女性科技人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策,促進(jìn)科學(xué)研究與技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域婦女人才的成長。 6.完善保護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的相關(guān)規(guī)定。采取“指定人員帶,落實(shí)項(xiàng)目幫”等方式,對貧困婦女進(jìn)行“一對一”幫扶,逐步建立幫扶長效機(jī)制。鼓勵引導(dǎo)殘疾婦女靈活就業(yè)。 4.后備干部隊伍中女干部的比例,市級一般不少于 15%,縣(市、區(qū))一般不少于 20%。 7.女性較集中的部門或行業(yè)中,管理層中女性與女職工比例相適應(yīng)。 (二)主要措施 1.制定完善促進(jìn)婦女參與決策管理的相關(guān)政策。 2.完善干部人事制度和公務(wù)員管理制度。 3.加大女干部培養(yǎng)選拔力度。注重從源頭抓起,在選調(diào)生確定、大學(xué)生“村官”選聘等工作中,保證有一定數(shù)量的女性。提高婦女的性別平等意識,發(fā)揮婦女在推動國家民主政治進(jìn)程和兩性和諧發(fā)展中的重要作用。重視企業(yè)高層次女性管理人才的培養(yǎng),努力提高大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的女性比例。堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,企事業(yè)單位職工代表大會中女代表比例不得低于女職工在本單位職工中所占比例。重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、推動婦女參與決策和管理中的作用。 4.城鎮(zhèn)女職工醫(yī)療保險參保率達(dá)到 95%以上。 8.提高婦女參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的比例。 12.保障符合最低生活保障救助條件的貧困婦女普遍得到救助。 15.降低婦女家務(wù)勞動強(qiáng)度,縮小男女自我支配時間差距。不斷完善城鎮(zhèn)職工生育保障制度,通過實(shí)行社會保險“五費(fèi)合征”等手段,擴(kuò)大生育保險覆蓋范圍。將婦科常見病、多發(fā)病的門診醫(yī)療費(fèi)以及城鎮(zhèn)未從業(yè)婦女和農(nóng)村婦女孕產(chǎn)期保健等費(fèi)用納入醫(yī)療保險報銷范圍,并逐步提高報銷比例。 5.落實(shí)覆蓋城鄉(xiāng)的失業(yè)保險制度。將女職工勞動保護(hù)納入企業(yè)集體合同,擴(kuò)大簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的覆蓋面,逐步規(guī)范 女職工勞動用工制度和特殊勞動保護(hù)制度。 7.為老年婦女提供社會保障。 8.為殘疾貧困婦女提供社會保障。 9.關(guān)注生活困難婦女群體。通過制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會各類慈善基金組織建立針對婦女的專項(xiàng)救助基金,作為政府最低生活保障制度的補(bǔ)充,為不同群體、不同類型的困難婦女提供幫助。在社區(qū)優(yōu)先發(fā)展對家庭生活有直接影響的公共服務(wù),提高家政服務(wù)水平和家務(wù)勞動社會化程度,讓女性有更多的自由支配時間。 4.保護(hù)婦女的人身權(quán)
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