【正文】 器”另一方面，伴隨著小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、住宅、環(huán)保等建設(shè)，投資需求也會(huì)隨之增長，讓一部分資金直接轉(zhuǎn)化為農(nóng)民工資報(bào)酬收入，增加農(nóng)民的勞務(wù)收入。 是消除城鄉(xiāng)差距的切入點(diǎn)。 是推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步的一個(gè)重要載體。同時(shí)采用先進(jìn)的事故報(bào)警技術(shù)，確保調(diào)度人員對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)進(jìn)行合理調(diào)度和科學(xué)管理。確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)有效性。 2）全局性： 確定熱負(fù)荷時(shí)應(yīng)立足于色力布亞鎮(zhèn)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，重點(diǎn)是聯(lián)網(wǎng)區(qū)域官網(wǎng)負(fù)荷的調(diào)整問題。（2） 依據(jù)國家有關(guān)節(jié)能政策，合理利用能源，提高經(jīng)濟(jì)效益：實(shí)事求是，尊重科學(xué)，積極采用新工藝、新設(shè)備、新材料，保證與日益發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)要求匹配。314國道1212米處 項(xiàng)目總投資及估算：，全部為建設(shè)投資。（314國道及215省道兩旁）投資250萬元。 項(xiàng)目規(guī)劃 21第五章 建設(shè)方案 23 建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則 23 建設(shè)目標(biāo) 24 24 24 24 集中供熱鍋爐房熱力系統(tǒng)工藝流程 25 供熱分區(qū)換熱站定壓方式 25第六章 節(jié)能措施 27 27 27 27 28 供熱節(jié)能 29 項(xiàng)目各類能耗指標(biāo)計(jì)算 35第七章 環(huán)境保護(hù) 39 主要污染源于污染物的排放 39 廢氣 39 廢水 39 廢渣 39 噪聲 39 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 39 環(huán)境影響分析 40 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響 40 噪聲的防治 41 生態(tài)保護(hù)措施方案 41第八章 工程招標(biāo)方案 43 招標(biāo)依據(jù) 43 招標(biāo)范圍 43 招標(biāo)組織形式 43 招標(biāo)方式 44 標(biāo)段劃分 44第九章 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃 47 進(jìn)度安排 47 項(xiàng)目實(shí)施方案 47 工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 47 項(xiàng)目法人責(zé)任制 48 工程招投標(biāo)制 48 工程監(jiān)理制 48第十章 項(xiàng)目管理和勞動(dòng)組織 50 50 50 50 51 51 圖紙?jiān)O(shè)計(jì)管理 51 遵守工程報(bào)建和開工許可制度 51 工程質(zhì)量管理 52 保障措施 52 項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收 53 56 56 56 57 57 57 57 58第十一章 投資估算與資金籌措 59 59第十二章 社會(huì)影響與社會(huì)效益評(píng)價(jià) 63第十三章 可行性研究結(jié)論與建議 64 64 64 64 64，項(xiàng)目選址合適 64 65 65 65 65，盡早開工建設(shè) 65 66第十四章 附件與附圖 67 67 67第一章 總 論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱：三岔口鎮(zhèn)上報(bào)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：三岔口鎮(zhèn) 項(xiàng)目承擔(dān)單位：三岔口鎮(zhèn)建設(shè)局 建設(shè)性質(zhì)：新建 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：吐洪江（主任） 項(xiàng)目建設(shè)期： 4年 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模： 供排水800萬元。（供水21公里、排水5公里）215省道以西。投資450萬元。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 國務(wù)院發(fā)【2007】32號(hào)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》 《關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 國家和地方發(fā)布的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范 《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》 《喀什地區(qū)貫徹落實(shí)國務(wù)院32號(hào)文件精神加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》 《喀什地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃》20092013年 研究工作范圍 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，本可行性研究，主要研究范圍為：(1)論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性；(2)項(xiàng)目的建設(shè)方案、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件；(3)確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、工程技術(shù)方案；(4)項(xiàng)目組織與管理及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度；(5)估算項(xiàng)目建設(shè)投資，安排和籌措資金來源和使用計(jì)劃； （1）根據(jù)巴楚縣色力布亞鎮(zhèn)供熱現(xiàn)狀，在已批復(fù)的各項(xiàng)文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的資金狀況，從實(shí)際出發(fā)，遠(yuǎn)近結(jié)合，工業(yè)民用結(jié)合，選擇合理、科學(xué)的設(shè)計(jì)方案，確保供熱效果，改善大氣環(huán)境，提高人民生活居住水平。以便結(jié)合實(shí)際情況，確定熱指標(biāo)和熱負(fù)荷。 （4）確定設(shè)計(jì)計(jì)算參數(shù)不但要科學(xué)合理，也要靈活可行 （5）色力布亞鎮(zhèn)集中供熱鍋爐房結(jié)合總圖布局的規(guī)劃，考慮建設(shè)的可能性，集中供熱連片，通過經(jīng)濟(jì)與技術(shù)比較，選擇最優(yōu)工程方案，充分發(fā)揮該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。為了充分節(jié)省能源，便于今后系統(tǒng)的調(diào)節(jié)，運(yùn)行安全可靠，采用“質(zhì)量—流量調(diào)節(jié)”。因此，必須充分認(rèn)識(shí)小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意見和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的歷史意義。小城鎮(zhèn)的發(fā)展有利于推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集約化經(jīng)營，形成規(guī)模效益，營造良好的民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，加速團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展。小城鎮(zhèn)可以成為口吸收轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)、提高農(nóng)民收入的重要載體。由于農(nóng)村居住分散，市場(chǎng)空間有限，中央投資建設(shè)的許多設(shè)施往往處于閑置狀態(tài)或利用率很低，使得農(nóng)村投資的效益低下，社會(huì)資金也缺乏跟進(jìn)的積極性。因此，國家鼓勵(lì)采用集中供熱取代現(xiàn)有的一批分散供熱小鍋爐房，以較小的土地、環(huán)境、燃料和水等相關(guān)資源的代價(jià)，獲得較大的能源利用效率，使得在能源資源平衡和抖續(xù)安全供給方面，有效增強(qiáng)城市能源與環(huán)境協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展后勁。 喀什地區(qū)巴楚縣供熱重點(diǎn)工作是發(fā)展、整合和節(jié)能，即加快大型熱源建設(shè)，發(fā)展城市集中供熱推進(jìn)供熱資源整合，調(diào)整優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)：開展供熱節(jié)能，實(shí)施供熱節(jié)能改造，做好新技術(shù)試點(diǎn)示范。 由此可以看出本項(xiàng)目的提出不僅是色力布亞鎮(zhèn)域規(guī)劃的要求，也是喀什地區(qū)相關(guān)規(guī)劃明確提出的要求。 色力布亞鎮(zhèn)的供熱單位和供熱設(shè)施分散于不同行業(yè)、不同部門，分散的管理體制，造成了全鎮(zhèn)供熱資源管理分散、設(shè)施結(jié)構(gòu)不合理、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的特點(diǎn)。本項(xiàng)目鍋爐房改為集中供熱后，每建筑平方米供暖用燃煤叫減少到186公斤或更低。同時(shí)，要注意能源的可持續(xù)利用，提倡建設(shè)節(jié)能型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，注意環(huán)境保護(hù)。 色力布亞鎮(zhèn)現(xiàn)狀的多處分散、低效的家庭供暖，煤渣露存外面，冬季風(fēng)大，煤灰到世飛揚(yáng)。為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，提出“抓好‘以鎮(zhèn)帶村’新農(nóng)村建設(shè)模式，全面促進(jìn)北京市新農(nóng)村建設(shè)”，實(shí)施的總體思路為“個(gè)主題、兩個(gè)突出、三個(gè)重點(diǎn)”，即以加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主題，突出重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，突出鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)和發(fā)展，重點(diǎn)支持鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培育和發(fā)展一批規(guī)模適度、功能完善、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，充分發(fā)揮重點(diǎn)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用．全面促進(jìn)首都新農(nóng)村建設(shè)。 本項(xiàng)目建設(shè)是供熱整合所必須的。 68第三章 建設(shè)項(xiàng)目城鎮(zhèn)概況 色力布亞鎮(zhèn)位于天山南麓，塔里木盆地和塔克拉瑪干沙漠西北邊緣，葉爾羌河下游，隸屬巴楚縣，是古代“絲綢之路”北路要道的重要城鎮(zhèn)。巴莎公路橫貫鎮(zhèn)域，是目前色力布亞鎮(zhèn)主要的對(duì)外交通道路。 色力布亞鎮(zhèn)位于葉爾羌河流域所形成的綠洲中下游。 色力布亞鎮(zhèn)位于葉爾羌河下游，境內(nèi)干旱少雨，地下水主要依靠河水及渠道灌溉滲漏補(bǔ)充。 色力布亞鎮(zhèn)塵鎮(zhèn)總面積280平方公里，（）．包含基本農(nóng)田86533畝（），一般農(nóng)田為38467畝（）。民國30年（1941年）為親蘇區(qū)，民國32年（1943年）編制保甲為利民鄉(xiāng)。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2010年，%。各項(xiàng)建設(shè)用地?cái)?shù)量及占城市建設(shè)用地比例情況見下表。目前的市場(chǎng)區(qū)主要有兩處，一處是在鎮(zhèn)政府北惻的小商品市場(chǎng)區(qū)，以固定經(jīng)營的室內(nèi)性質(zhì)市場(chǎng)為主；第二處位于鎮(zhèn)區(qū)西惻，是主要應(yīng)對(duì)巴扎日流動(dòng)經(jīng)營的室外性質(zhì)市場(chǎng)，其中又包含了瓜果、煤炭、農(nóng)貿(mào)以及禽畜產(chǎn)品四個(gè)小市場(chǎng)，目前全部是露天經(jīng)營，環(huán)境較差。 該學(xué)校目前為多民族混臺(tái)學(xué)校，開展簡(jiǎn)單的雙語教學(xué)，但漢語教學(xué)能力十分薄弱。中心小學(xué)受到周邊小商品市場(chǎng)必置清真寺的干擾較大。 色力布亞鎮(zhèn)目前僅有所幼兒園，位于第二小學(xué)北側(cè)，為雙語幼兒園。 色力布亞鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府位于巴莎公路南側(cè)。 色力布亞鎮(zhèn)的居住設(shè)施以自建的院落式住宅為主，大部分住宅顯得比較簡(jiǎn)陋，占地面積較大。城市道路系統(tǒng)亟待改菩。這在水資源稀缺的南疆地區(qū)，是一個(gè)較為獨(dú)特而優(yōu)越的景觀資源條件。 (3)熱源及供熱工程規(guī)劃規(guī)劃色力布亞鎮(zhèn)分四個(gè)供暖分區(qū)，在鎮(zhèn)南阿色輕工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)東、鎮(zhèn)北以及鎮(zhèn)西個(gè)建設(shè)一處集中鍋爐房，每處鍋爐房容量為50MW。第五章 建設(shè)方案 建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則根據(jù)國家的設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑規(guī)范、環(huán)保規(guī)范、安全規(guī)范、節(jié)能等標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需要，進(jìn)行測(cè)算和設(shè)計(jì)； 充分考慮項(xiàng)目的近遠(yuǎn)期發(fā)展，實(shí)事求是，因地制宜，合理確定建設(shè)規(guī)模，以滿足需要為主，留有發(fā)展空間；切實(shí)考慮以人為本，充分考慮患者的各種因素；充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀、利用現(xiàn)狀，在建設(shè)同時(shí)正確處理規(guī)劃中生態(tài)效益與操作性之間的關(guān)系；以“滿足城鎮(zhèn)需要、兼顧發(fā)展、合理布局、節(jié)約用地”為指導(dǎo)思想；以可持續(xù)發(fā)展思想為準(zhǔn)則，有機(jī)組織空間布局與環(huán)境，促成生態(tài)、 景觀的有機(jī)統(tǒng)一； 考慮人車分流，消除人車混行給患者帶來的不安全因素； 總體布局從適用角度出發(fā)，利于管理，方便交通，美化環(huán)境，塑造形象為原則。 根據(jù)巴楚縣色力布亞鎮(zhèn)供熱現(xiàn)狀，居民各自采用家庭供暖方式，既達(dá)不到供熱需求量，更對(duì)色力布亞鎮(zhèn)的能源、環(huán)境造成一定量的損耗。集中供熱站（鍋爐房）廠址選原則：靠近集中供熱區(qū)域，在基建、運(yùn)行維修和環(huán)境保護(hù)等方面有好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。 集中供熱鍋爐房熱力系統(tǒng)工藝流程管網(wǎng)回水經(jīng)除污器進(jìn)入循環(huán)水泵吸水母管，由循環(huán)水泵加壓后一路經(jīng)鍋爐進(jìn)入母管送入鍋爐進(jìn)行加熱升溫，確保熱源廠供水溫度大于115℃。補(bǔ)充水經(jīng)過軟化處理后補(bǔ)充。定壓壓力保證供熱系統(tǒng)高點(diǎn)不汽化、不倒空，低點(diǎn)滿足設(shè)備承壓。本工程的事實(shí)本身就是一項(xiàng)大型節(jié)能措施。 本著節(jié)約能源，提高能源利用率，合理利用能源的原則，本工程采取了多項(xiàng)節(jié)能的措施，使有限的熱能得到了充分、合理的利用。依據(jù)不同介質(zhì)、不同壓力及溫度參數(shù)，選擇對(duì)路的閥門及附件，減少氣和水的跑、冒、滴、漏。 （2）其他專業(yè) 大功率電機(jī)采用6KV電壓等級(jí)、電纜敷設(shè)進(jìn)行優(yōu)化，減少能耗。充分利用天然光源，節(jié)約人工照明耗能。 鍋爐房與換熱站 工業(yè)鍋爐是我國能耗最多的設(shè)備之一，約占我國原煤產(chǎn)量的1/3。（2）針對(duì)供應(yīng)的煤種選擇爐型。 提高操作技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)管理 （1）提高燃燒效率及運(yùn)行的穩(wěn)定性 調(diào)整運(yùn)行，使燃料量的調(diào)節(jié)與負(fù)荷的變化相適應(yīng)；當(dāng)燃料與燃燒設(shè)備不相適應(yīng)時(shí)，除了改變?nèi)剂系钠贩N外，常將燃料加以處理；在小型鍋爐的內(nèi)表面磚砌部位均勻涂抹高溫紅外涂料也可以提高鍋爐的熱效率。因此，應(yīng)該在供熱系統(tǒng)中增加控制手段，合理調(diào)節(jié)循環(huán)泵的運(yùn)行臺(tái)數(shù)，以解決了水力工況失調(diào)，將供水溫度提高到設(shè)計(jì)溫度或接近設(shè)計(jì)溫度，以提高熱系統(tǒng)的輸送效率。 （2）分層給煤裝置的應(yīng)用 采用分層給煤裝置，使煤在落入爐排前進(jìn)行篩分，進(jìn)入爐排后形成下層為大塊，中層為小塊，上層為煤末的合理分布的煤層，爐排及煤層通風(fēng)阻力均衡，顯著地改善了鍋爐的燃燒狀況，降低了爐灰含炭量和爐排漏煤量，由此可提高燃燒效率8%以上。 （4）推廣循環(huán)硫化床技術(shù) 循環(huán)硫化床鍋爐主要特點(diǎn)在于燃料及脫硫劑在爐膛內(nèi)經(jīng)多次循環(huán)，反復(fù)的進(jìn)行低溫燃燒和脫硫反應(yīng)，爐內(nèi)湍流運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈，使燃料的燃燼率達(dá)到97%以上。而采用先進(jìn)的組合式供熱機(jī)組，可根據(jù)室外溫度調(diào)節(jié)用戶供水溫度和供給熱量，從而減少了能源的浪費(fèi)。 ，降低基礎(chǔ)投資和運(yùn)行費(fèi)用 直埋敷設(shè)與地溝敷設(shè)比較，不僅具有節(jié)省用地、方便施工、減少工程投資和維護(hù)工作量小的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)由于采用導(dǎo)熱系數(shù)極小的聚氨酯硬質(zhì)泡沫塑料保溫材料，熱損失大大地小于地溝敷設(shè)。因此要加強(qiáng)宣傳教育和管理，采取防漏、查漏、堵漏等有效措施，將失水率降到最低。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，應(yīng)積極采用熱能計(jì)、熱量分配表等計(jì)量設(shè)備，逐步建立和完善對(duì)熱用戶按耗熱量收費(fèi)的體系。因此應(yīng)更新觀念，積極推廣分戶雙管系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)熱用戶計(jì)量收費(fèi)創(chuàng)造條件。節(jié)約用熱 整個(gè)項(xiàng)目采用了節(jié)約能源， 本項(xiàng)目是巴楚縣色力布亞鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)（供熱）建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，節(jié)能方面主要是： ①鍋爐房、換熱站建筑采用節(jié)能燈照明、節(jié)能設(shè)備——節(jié)約電能；②鍋爐房、換熱站建筑采用節(jié)能設(shè)計(jì)建造，冬季保溫，夏季隔熱——節(jié)約能源。 詳見附表固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表6161固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表項(xiàng)目編號(hào)：新發(fā)改節(jié)能登〔2013〕14 號(hào)項(xiàng)目名稱：巴楚縣色力布亞鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)（供熱）建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目概況項(xiàng)目建設(shè)單位巴楚縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局單位負(fù)責(zé)人吐洪江通訊地址巴楚縣城建局世紀(jì)大道北側(cè)負(fù)責(zé)人電話13579091518建設(shè)地點(diǎn)巴楚縣色力布亞鎮(zhèn)郵編843800聯(lián)系人吐洪江聯(lián)系人電話13579091518項(xiàng)目性質(zhì)√新建 □改建 □擴(kuò)建項(xiàng)目總投資（萬元）投資管理類別 審批√核準(zhǔn)□備案□