【正文】 措施清單。 ☆ 風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)與組織的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和能力相適應(yīng)。 ☆ 對(duì)可承受的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)保持相應(yīng)的控制措施，并不斷監(jiān)視，以防風(fēng)險(xiǎn)對(duì)可承受的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)保持相應(yīng)的控制措施，并不斷監(jiān)視，以防風(fēng)險(xiǎn) 變大以至超出可承受的能力。常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有：常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有： 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（ LEC）） 矩陣法矩陣法 預(yù)先危害分析法（預(yù)先危害分析法（ PHA）） 頭腦風(fēng)暴法頭腦風(fēng)暴法 故障類型及影像分析法（故障類型及影像分析法（ FMEA）） 風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)法（風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)法（ PRA）） 事件樹(shù)分析（事件樹(shù)分析（ ETA）） 事故樹(shù)分析（事故樹(shù)分析（ FTA））風(fēng)險(xiǎn)控制：、風(fēng)險(xiǎn)控制： 是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果提出并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制方案。有的行業(yè)可能只評(píng)價(jià)具有明顯的專業(yè)特點(diǎn)，不同行業(yè)各不相同。確定是危險(xiǎn)源。組織應(yīng)將此方面的信息形成文件并及時(shí)更新。規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，以確保其及時(shí)有效實(shí)施。以往活動(dòng)的遺留問(wèn)題。部條件和要求，確保體系的持續(xù)適宜性。傳達(dá)到員工。員工及其代表參與方針的制定是員工的基本權(quán)益。也可以形成單獨(dú)的戰(zhàn)略目標(biāo)。提供建立和評(píng)審具體健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架。與健康、安全與環(huán)境方針保持一致。組織應(yīng)建立形成文件的健康、安全環(huán)境方針，并經(jīng)過(guò)最高管理者的批組織應(yīng)建立形成文件的健康、安全環(huán)境方針，并經(jīng)過(guò)最高管理者的批準(zhǔn)。 組織應(yīng)建立健康、安全與環(huán)境戰(zhàn)略（總）目標(biāo)，并應(yīng)與健康、安全與組織應(yīng)建立健康、安全與環(huán)境戰(zhàn)略（總）目標(biāo)，并應(yīng)與健康、安全與環(huán)境方針相一致，以提供建立和評(píng)審健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架環(huán)境方針相一致，以提供建立和評(píng)審健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架【【 釋義釋義 】】 形成文件的健康、安全環(huán)境方針、形成文件的健康、安全環(huán)境方針 健康、安全與環(huán)境方針健康、安全與環(huán)境方針 組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)過(guò)最高管理者批準(zhǔn)的健康、安全與環(huán)境方針。 HSE表現(xiàn)是獎(jiǎng)懲、聘用人員以及雇表現(xiàn)是獎(jiǎng)懲、聘用人員以及雇傭承包商的重要依據(jù)；傭承包商的重要依據(jù)；l 實(shí)施實(shí)施 HSE培訓(xùn)，建立和維護(hù)企業(yè)文化；培訓(xùn)，建立和維護(hù)企業(yè)文化；l 向全社會(huì)公開(kāi)我們的向全社會(huì)公開(kāi)我們的 HSE業(yè)績(jī)；業(yè)績(jī)；l 在世界上任何一個(gè)地方，在業(yè)務(wù)的任何一個(gè)領(lǐng)域，我們對(duì)在世界上任何一個(gè)地方，在業(yè)務(wù)的任何一個(gè)領(lǐng)域，我們對(duì) HSE態(tài)度如態(tài)度如一。 組織應(yīng)建立和維護(hù)企業(yè)文化，以支持健康、安全與環(huán)境管理體系有組織應(yīng)建立和維護(hù)企業(yè)文化，以支持健康、安全與環(huán)境管理體系有效運(yùn)行。 建立是指從策劃、目標(biāo)指標(biāo)的設(shè)定和體系文件的編 寫，組織機(jī)構(gòu)的配置和人員資源的安排等。–體對(duì)策或措施，形式可以列表或是綜合性指導(dǎo)文件。以期增加生態(tài)效率并減少人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。有害或有益的變化。和其他人員健康的條件和因素。工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況的組合。某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的，健康、安全與環(huán)境管理體系的可測(cè)量結(jié)果。組織在健康、安全與環(huán)境績(jī)效方面所要達(dá)到的目的。、程序、過(guò)程和資源。 顧客 customer 接受產(chǎn)品的組織或個(gè)人。 注：該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。 英文中，英文中，術(shù)術(shù) 語(yǔ)語(yǔ) ““ incident” 包含包含 ““ nearmiss” 。造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。 它并未提出具體的健康、安全與環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則，也未做出設(shè)計(jì)管理體系的具體規(guī)定。280012022 協(xié)商和溝通 信息交流 協(xié)商和溝通 文件 文件 文件 文件和資料控制 文件控制 文件和資料控制 實(shí)施與運(yùn)行 實(shí)施與運(yùn)行 實(shí)施與運(yùn)行 設(shè)施完整性 運(yùn)行控制 運(yùn)行控制 承包方和（或） 供應(yīng)方 顧客和產(chǎn)品 社區(qū)和公共關(guān)系 運(yùn)行控制 變更管理 與 GB / T24001202 GB / T280012022之間相應(yīng)章、條間的對(duì)應(yīng)關(guān)系CNPC240012022 GB/T GB/T個(gè)二級(jí)要素。? 2022年中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司結(jié)合集團(tuán)公司年中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司結(jié)合集團(tuán)公司 HSE體系運(yùn)行的實(shí)際體系運(yùn)行的實(shí)際，重新修訂和頒布了集團(tuán)公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重新修訂和頒布了集團(tuán)公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 。? 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司，在中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司，在 1996年年 9月開(kāi)始，組織人員對(duì)月開(kāi)始，組織人員對(duì) 14690標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行同等轉(zhuǎn)化，于標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行同等轉(zhuǎn)化，于 1997年年 6月月 27日正式頒布，日正式頒布， 9月月 1日開(kāi)始實(shí)施。? 1994年國(guó)際勘探開(kāi)發(fā)研討會(huì)召開(kāi)，年國(guó)際勘探開(kāi)發(fā)研討會(huì)召開(kāi)， 9月殼牌月殼牌 HSE委員會(huì)制定并頒布委員會(huì)制定并頒布了健康、安全與環(huán)境管理體系。鑒于此起事故， 1990年英國(guó)能源部要求石油作業(yè)公司依年英國(guó)能源部要求石油作業(yè)公司依據(jù)安全評(píng)估建立安全管理體系，殼牌石油公司首先制定了據(jù)安全評(píng)估建立安全管理體系，殼牌石油公司首先制定了自己的安全體系，由于健康、安全、環(huán)境管理的原則和效自己的安全體系，由于健康、安全、環(huán)境管理的原則和效果彼此相似，在實(shí)際中又有不可分割的關(guān)系，因此很自然果彼此相似，在實(shí)際中又有不可分割的關(guān)系，因此很自然的把的把 HSE作為一個(gè)整體來(lái)管理。1988年年 6月月 6日日 在歐洲北海英國(guó)大陸架發(fā)生了阿爾法平臺(tái)事故，在歐洲北海英國(guó)大陸架發(fā)生了阿爾法平臺(tái)事故， 167人死亡。InGasChangedAnWereBrought1982年加拿大油氣井噴失控? Two2022年 12月 23日，重慶開(kāi)縣西南油氣田分公司川東北氣礦羅家 16二號(hào)井發(fā)生天然氣井噴事故，造成 243人死亡。重慶開(kāi)縣井噴事故野外喪生野外喪生 80年代以后逐漸發(fā)展形成了一系列安全的思想和方法。工作組從事健康、安全與環(huán)境管理體系的開(kāi)發(fā)。1:SpecificationQ/CNPCenvironment北京中油健康安全環(huán)境認(rèn)證中心健康、安全與環(huán)境管理體系健康、安全與環(huán)境管理體系第第 1部分：規(guī)范部分：規(guī)范HealthmanagementHSE管理體系的產(chǎn)生和發(fā)展管理體系的產(chǎn)生和發(fā)展 HSEMS是國(guó)際石油天然氣工業(yè)通行慣例，體現(xiàn)了當(dāng)今石油天然氣企是國(guó)際石油天然氣工業(yè)通行慣例，體現(xiàn)了當(dāng)今石油天然氣企業(yè)在大市場(chǎng)環(huán)境下的規(guī)范運(yùn)作，突出了預(yù)防為主，領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參業(yè)在大市場(chǎng)環(huán)境下的規(guī)范運(yùn)作，突出了預(yù)防為主，領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理思想，是走向世界大市場(chǎng)的準(zhǔn)入證與、持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理思想，是走向世界大市場(chǎng)的準(zhǔn)入證 。? 全球海上作業(yè)近二三十年的實(shí)踐，推動(dòng)了各石油公司加強(qiáng)安全管理全球海上作業(yè)近二三十年的實(shí)踐，推動(dòng)了各石油公司加強(qiáng)安全管理。年代以后逐漸發(fā)展形成了一系列安全的思想和方法。 Blowout of Luojia 16H well243 person died化分公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故，后續(xù)因消防水排入松花江造成松花江重大水污染事故。WellInKilled? TheInquiryTheWellsAlberta1979年 6月 , 墨西哥灣的 Ixtox 1勘探井發(fā)生井噴事件。人死亡。作為一個(gè)整體來(lái)管理。了健康、安全與環(huán)境管理體系。日開(kāi)始實(shí)施。 PDCA的模式建立起來(lái)的。–– 7個(gè)一級(jí)要素是：個(gè)一級(jí)要素是： 領(lǐng)導(dǎo)和承諾領(lǐng)導(dǎo)和承諾 健康安全與環(huán)境方針健康安全與環(huán)境方針 規(guī)劃（策劃）規(guī)劃（策劃） 4個(gè)二級(jí)要素個(gè)二級(jí)要素 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 7個(gè)二級(jí)要素個(gè)二級(jí)要素 實(shí)施和運(yùn)行實(shí)施和運(yùn)行 7個(gè)二級(jí)要素個(gè)二級(jí)要素 檢查和糾正措施檢查和糾正措施 5個(gè)二級(jí)要素個(gè)二級(jí)要素 管理評(píng)審管理評(píng)審 本規(guī)范的引用文件共有三個(gè)本規(guī)范的引用文件共有三個(gè) GB/T 280012022 職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范規(guī)范 GB/T 240011996 環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南規(guī)范及使用指南 SY/T 62761997 石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán) 境管理體系境管理體系 本標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)，引用文件中的條款通過(guò)引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的本標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)，引用文件中的條款通過(guò)引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款，同時(shí)鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究可使用這些文條款，同時(shí)鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究可使用這些文件的最新版本件的最新版本 基于規(guī)范的本部分內(nèi)容，給出了與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，基于規(guī)范的本部分內(nèi)容，給出了與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，在標(biāo)準(zhǔn)的附錄在標(biāo)準(zhǔn)的附錄 A中給予注解。240012022 GB/T280012022 法律、法規(guī)及其 他要求 法律法規(guī)和其他 要求 法規(guī)和其他要求 目標(biāo)和指標(biāo) 目標(biāo)、指標(biāo) 和方案 目標(biāo) 健康、安全與環(huán) 境管理方案 目標(biāo)、指標(biāo) 和方案 職業(yè)健康安全管理 方案 組織結(jié)構(gòu)、資源 和文件 實(shí)施與運(yùn)行 實(shí)施與運(yùn)行 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 資源、作用、 職責(zé)和權(quán)限 結(jié)構(gòu)和職責(zé) 管理者代表 資源 培訓(xùn)、意識(shí)和 能力 能力、培訓(xùn)和 意識(shí) 培訓(xùn)、意識(shí)和能力 與 GB / T24001202 GB / T280012022之間相應(yīng)章、條間的對(duì)應(yīng)關(guān)系CNPC GB/T 本部分適用于中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司各組織及其相關(guān)方建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)健康、安全與環(huán)境管理體系。術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本部分。 事件事件 incident 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 審核審核 audit 為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，以確定滿足審核準(zhǔn)為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，以確定滿足審核準(zhǔn) 則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過(guò)程。 組織 anization 職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員和設(shè)施。 健康、安全與環(huán)境管理體系健康、安全與環(huán)境管理體系 health， safety and environment management system（（ HSEMS）） 總的管理體系的一個(gè)部分，便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的健康、安總的管理體系的一個(gè)部分，便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的健康、安 全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理。 健康、安全與環(huán)境方針健康、安全與環(huán)境方針 health， safety and environment policy 組織對(duì)其健康、安全與環(huán)境績(jī)效的意圖與原則的聲明。 健康、安全與環(huán)境指標(biāo)健康、安全與環(huán)境指標(biāo) health， safety and environment target 直接來(lái)自健康、安全與環(huán)境目標(biāo)，或?yàn)閷?shí)現(xiàn)目標(biāo)所需規(guī)定并滿足直接來(lái)自健康、安全與環(huán)境目標(biāo)，或?yàn)閷?shí)現(xiàn)目標(biāo)所需規(guī)定并滿足 的具體的健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)要求（準(zhǔn)則），它們可適用于組的具體的健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)要求（準(zhǔn)則），它們可適用于組 織或其局部，如可行應(yīng)予量化。 危害因素危害因素 health， safety and environment hazard 一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、 財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況組合財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況組合 的要素，包括根源和狀態(tài)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。 安全安全 safety 免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。 可容許風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn) tolerable risk 根據(jù)組織的法律義務(wù)和健康、安全與環(huán)境方針，已降至組織根據(jù)組織的法律義務(wù)和健康、安全與環(huán)境方針，已降至組織 可接受的程度的風(fēng)險(xiǎn)。 污染預(yù)防污染預(yù)防 prevention of pollution 旨在避免、減少或控制污染而對(duì)各種過(guò)程、慣例、材料或產(chǎn)旨在避免、減少或控制污染而對(duì)各種過(guò)程、慣例、材料或產(chǎn) 品的采用，可包括再循環(huán)、處理、過(guò)程更改、控制機(jī)制、資品的采用，可包括再循環(huán)、處理、過(guò)程更改、控制機(jī)制、資 源的有效利用和材料替代等。 健康、安全與環(huán)境管理方案健康、安全與環(huán)境管理方案 (HSE管理方案管理方案 ) health， safety and environment management plans 為實(shí)現(xiàn)健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)所規(guī)定的職責(zé)權(quán)限、資為實(shí)現(xiàn)健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)所規(guī)定的職責(zé)權(quán)限、資 源、程序（措施）和期限的文件。 注注 3：作業(yè)計(jì)劃書可視為針對(duì)具體項(xiàng)目的管理方案。2022 保持是按規(guī)定的要求進(jìn)行運(yùn)行，實(shí)施組織的方針和 目