關(guān)于土地確權(quán)實(shí)施方案(最新版-wenkub
2022-11-10 09:19:43 本頁面
【正文】 大，一時(shí)難以解決的，暫按現(xiàn)狀劃定爭(zhēng)議區(qū)，查清爭(zhēng)議區(qū)的位置、面積、緣由以及各自主張，并登記造冊(cè)、記錄在案，逐步加以解決 。 堅(jiān)持公開公正，確保社會(huì)穩(wěn)定。 堅(jiān)持維護(hù)權(quán)益，規(guī)范土地確權(quán)。201X 年底，建制鎮(zhèn)地籍調(diào)查全面完成，村莊地籍調(diào)查自然屯覆蓋率達(dá)到 30%以上 。 。 。 扎實(shí)開展地籍調(diào)查。對(duì)農(nóng)村國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)，全面開展土地總登 記。 一、目的意義 加快推進(jìn)農(nóng)村地籍調(diào)查， 201X 年基本完成覆蓋農(nóng) 為貫徹落實(shí)中發(fā)〔 201X〕 1 號(hào)文件及《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部財(cái)政部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》，加快推進(jìn)吉林省農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作，制定本實(shí)施方案。 一、目的意義 加快推進(jìn)農(nóng)村地籍調(diào)查， 201X 年基本完成覆蓋農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證，推進(jìn)包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是中發(fā)〔 201X〕 1 號(hào)文件的明確要求。其中，農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村集體土地。地籍調(diào)查是農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證的基礎(chǔ)性工作。建立健全土地權(quán)屬糾紛調(diào)處機(jī)制，本著尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)，有利生產(chǎn)生活、生態(tài)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的原則，積極化解農(nóng)村土地權(quán)屬爭(zhēng)議，明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)。以農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證為切入點(diǎn)，建立政府主導(dǎo)、國(guó)土資源部門為主、有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，實(shí)時(shí)更新地籍調(diào)查成果資料，維護(hù)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)成果的現(xiàn)勢(shì)性，確保土地登記結(jié)果的準(zhǔn)確性 。到 201X 年，基本完成農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證。要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、政策，有序開展權(quán)屬調(diào)查，切 實(shí)維護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益。開展農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作不得損害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人利益，防止因工作失誤引發(fā)新的矛盾。對(duì)不存在土地權(quán)屬爭(zhēng)議的部分，可以先行分割出來予以確權(quán)登記發(fā)證，避免引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。組織有關(guān)部門制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主體資格認(rèn)定等有關(guān)政策文件。 畜牧部門負(fù)責(zé)審核有關(guān)國(guó)有草原與集體土地所有權(quán)權(quán)屬界線， 并確認(rèn)是否將草原劃為集體土地并利用。 五、技術(shù)路線 總體要求 《土地登記辦法》要求，采取土地總登記模式，集中人員、集中時(shí)間、集中地點(diǎn)開展工作。 《宗地代碼編制規(guī)則》執(zhí)行。按照《土地登記辦法》第五條規(guī)定，宗地是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間。結(jié)合我省實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《宗地代碼編制規(guī)則》。如果鄉(xiāng)、村被國(guó)有河流、鐵路、公路等線狀地物分開的，應(yīng)將鄉(xiāng)、村劃分成若干地籍區(qū)或地籍子區(qū) 。權(quán)屬不清或者權(quán)屬問題沒有解決的，一律不得登記發(fā)證。土地權(quán)屬調(diào)查可以第二次土地調(diào)查土地利用現(xiàn)狀圖或其他圖件資料為調(diào)查底圖，也可以實(shí)地繪制調(diào)查底圖。如一方指界人未在規(guī)定時(shí)間出席指界，其宗地界線以另一方所指界線確定，事后將確界結(jié)果以書面形式送達(dá)違約缺席者簽字確認(rèn) 。土地詳查、第二次土地調(diào)查和林權(quán)證、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放以及征地、供地審批時(shí)，已經(jīng)簽訂土地權(quán)屬界線協(xié)議書的，達(dá)到 權(quán)屬合法、界址清楚、四至準(zhǔn)確、簽字完整 標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)公告無異議的，可以作為土地權(quán)屬調(diào)查成果，確認(rèn)土地權(quán)利。按照國(guó)家《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》、《第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》 、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)定》、《城鎮(zhèn)地籍測(cè)量技術(shù)規(guī)定》等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展地籍測(cè)量，確保界址點(diǎn)相對(duì)精度和宗地面積準(zhǔn)確。宗地圖要表達(dá)權(quán)利人名稱、權(quán)
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