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正文內(nèi)容

招標采購案例分析課程-wenkub

2023-05-13 12:31:19 本頁面
 

【正文】 主要成份的名稱和含量的,用中文相應予以標明;需要事先讓消費者知曉的,應當在外包裝上標明,或者預先向消費者提供有關(guān)資料;? ④限期使用的產(chǎn)品,應當在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期;? ⑤使用不當,容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應當有警示標志或者中文警示說明。? 注意:相關(guān)時間符合法律要求,地點:街道、門牌、樓層、房間? 投標文件的遞交? 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為____年____月____日____時____分,地點為___________。? 招標文件的獲取? 凡有意參加投標者,請于____年____月____日至____年____月____日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午____時至____時,下午____時至____時(北京時間,下同),在___________(詳細地址)持單位介紹信購買招標文件。? 投標人資格要求? 本次招標要求投標人須具備________資質(zhì),_______業(yè)績,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。? 招標公告應當載明招標人的(1)名稱和(2)地址、(3)招標項目的性質(zhì)、(4)數(shù)量、(5)實施地點和(6)時間以及(7)獲取招標文件的辦法等事項。開標地點:**市建軍路6號宏遠大廈16層1612會議室。? 投標人必須同時對以上5個品目投標,不得拆分。? 采購范圍包括變壓器設備本體、風機、測溫元件、其它附件及售后服務等合同規(guī)定的內(nèi)容。(? 一、代理服務費分類分級收費;? 二、招標文件的售價在工程建設項目中按照“編制成本”定價,即包括:印刷費、專家咨詢費、勞務費等直接編制成本;在政府采購項目中,按照“印制成本”定價。招標代理是一種委托代理,委托代理有兩大特點,一是代理人必須以被代理人的名義進行代理活動,二是這種代理活動必須在合同授權(quán)范圍內(nèi)。訴訟請求,? (1)要求A房地產(chǎn)公司其返還60萬履約保證金及其利息,承擔其施工準備損失和預期利潤共300萬元;? (2)要求H招標代理公司退還中標服務費10萬元,并承擔連帶責任。? 之后,在施工承包合同約定的2個月內(nèi),B公司要求進駐工地執(zhí)行合同,A房地產(chǎn)公司開始以各種理由拖延。A房地產(chǎn)公司和H招標代理公司簽訂了委托代理協(xié)議,其中的委托內(nèi)容為:從發(fā)布公告到草擬合同的招標全過程代理,并規(guī)定H公司收取的服務費由中標人支付。? (5)外部制約關(guān)系的確定。這是招標工作排序確定的基礎。? :政府采購的方式,競爭性采購的程序。? (4)依據(jù)商務部《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》(商務部,13號令),電梯采購屬于其規(guī)定的79種產(chǎn)品之一,故6部人字梯不能直接簽訂采購合同,須在商務部機電產(chǎn)品進出口司的監(jiān)督下組織該6部電梯國際招標采購。上述法律規(guī)定表明,工程施工承包人必須取得相應資質(zhì)才能承攬相應業(yè)務,否則屬于違法承攬工程。建設單位能否直接將地基強夯工程發(fā)包給B基礎公司?同時,該工程由A設計院設計,其子公司C基礎公司能否承包該地基強夯工程,為什么?? [參考答案]? (1)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分三種,分別是施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列?,F(xiàn)對以上三個項目施工及設備采購進行招標。? :合理決定分包,設定資格條件應保證充分競爭,本案要求檢測報告推遲2個月使投標人能達到3家,? [] 合同形式及投標人資質(zhì)選擇 ? [背景] 某市機場是經(jīng)批準建設的國家重點工程,工程總投資12億元人民幣,建設工期36個月。? M、地上照明設施施工招標:1個標段。? I、廠區(qū)管網(wǎng)、管線施工招標:1個標段。? 廠區(qū)建筑工程施工招標:2個標段,即辦公區(qū)和輔助區(qū)1個標段,生產(chǎn)區(qū)1個標段。? 公路干線至廠區(qū)公路設計招標:1個標段。如果僅從項目內(nèi)容上劃分,不屬于第一款項目類別,但使用國有資金的項目不能完全涵蓋;反之,僅從資金來源上劃分,第一款類別中由個人投資的項目關(guān)系到公眾利益將失去控制。? [問題] 依據(jù)上述條件完成以下工作:? (1)本項目招標采購方案包括哪幾部分內(nèi)容?試擬定一份報項目審批核準部門核準的招標基本情況表,其中招標估算金額不用填寫。? 工程建設管理模式采用勘察、設計、施工及特殊設備平行發(fā)包模式。項目建設涉及到項目規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的部分農(nóng)舍拆除及廠內(nèi)土地平整等前期工作,包括廠區(qū)建設及由國家公路干線至該廠的一條長25km的三級公路,及路邊2m寬一條排水溝。 招標采購程序內(nèi)容依據(jù)《招標投標法》(程序法),招標投標活動的程序是:招標、投標、開標、評標、中標(定標)合同。講法律,主要是講法律關(guān)系,講法律關(guān)系,靠案例。因此,案例分析使我們理解運用招投標法律行為的關(guān)鍵。施工、貨物、機電產(chǎn)品國際招標、勘察設計招標項目的程序根據(jù)法律規(guī)定的程序由部門規(guī)章做了具體要求; 依據(jù)《政府采購法》(實體法),政府采購的程序是:確定采購需求 ;確定采購組織形式 確定采購方式; 組織采購活動;采購合同的簽訂、履約和驗收 申請支付采購資金;政府采購文件的保存。項目法人為某植物油廠有限責任公司。批準的建設工期十分緊張,計18個月,需按照地上建筑工程同時開工,然后進行廠內(nèi)管網(wǎng)、管線建設的程序組織,并在設備安裝前組織設備的采購及進場安裝。? (2)本項目招標至少需要劃分多少個招標批次?給出其招標時間的先后次序并說明理由。因此必須從兩方面加以要求和規(guī)范,通過法律行為保護公共利益。? 公路干線至廠區(qū)公路施工招標:1個標段。? G、工程施工監(jiān)理招標:2個標段,即公路工程施工監(jiān)理和廠區(qū)建設項目施工監(jiān)理各1個標段。? J、廠區(qū)道路施工招標:1個標段。? N、廠區(qū)圍墻招標:1個標段。建設內(nèi)容包括航站樓、棧橋、跑道、照明、電子信息、供油工程的等,其中航站樓建筑面積64000m2,其建安工程合同估算額31000萬元;飛行區(qū)指標4C,其中的“飛行區(qū)跑道、滑行道地基處理工程”,即“地基強夯工程”,合同估算價為9800萬元,機場場道工程合同估算額為4200萬元人民幣;機場空管工程合同估算額為2800萬元人民幣。? [問題]? (1)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)共分幾大序列?各有多少個類別?為什么施工承包人必須取得相應施工資質(zhì)才能承攬相應業(yè)務?? (2)工程施工承包合同的形式有哪幾種?針對背景材料,選擇該項目航站樓、地基處理、跑道和機場空管工程的合同形式,說明理由。其中施工總承包資質(zhì)分為十二類,專業(yè)工程施工承包資質(zhì)六十類;勞務分包十三類。? (2)工程承包合同有三種:①固定價格合同;②可調(diào)價格合同;③成本加酬金合同,其中固定價格合同又分為固定單價合同與固定總價合同兩類。 ? (5)建設單位不能直接將本項目地基強夯工程發(fā)包給B基礎公司,因從項目類別上,該工程屬于依法必須招標的項目,其中地基強夯工程單項合同估算價9800萬元,依據(jù)《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(原國家計委3號令)第七條規(guī)定,必須通過招標確定地基強夯工程承包人。? [] 招標采購進度控制計劃? [背景] 某工程施工招標項目,招標人依據(jù)項目特點,確定的招標采購各項工作需求時間如下:? (1)編制并確定招標方案和計劃——3個工作日;? (2)協(xié)商并簽訂招標代理協(xié)議——3個工作日;? (3)編制資格預審文件——3個工作日;? (4)發(fā)布資格預審公告,出售資格預審文件——5個工作日;? (5)潛在投標人編制資格預審申請文件? ——5個工作日;? (6)接受資格預審申請文件并組織資格評審? ——2個工作日;? (7)招標人提供施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料? ——簽訂委托協(xié)議后3個工作日內(nèi);? (8)編制招標文件——接到圖紙后5個工作日;? (9)編制工程標底——10個工作日;? (10)發(fā)出資格預審合格通知書出售招標文件? ——5個工作日;? (11)現(xiàn)場踏勘及答疑會 ——1個工作日;? (12)抽取評標專家 ——1個工作日;? (13)開標評標 ——2個工作日;? (14)招標人確認評標結(jié)果——2個工作日;? (15)中標公示 ——5個工作日;? (16)發(fā)出中標通知書 ——1個工作日;? (17)簽訂合同 ——4個工作日;? (18)投標人編制投標文件——20個工作日。? (2)項目的特性。(6)招標實施過程中的限制和假設。H招標代理公司依法組織完成了這次招標任務,? 在眾多投標人中,B公司通過資格預審并完全響應招標文件要求,經(jīng)依法組建的評標委員會經(jīng)過評審,推薦其為第一中標候選人。一年后,A房地產(chǎn)公司因政策原因宣告注銷。? [問題]? (1)H招標代理公司是否應當退還中標服務費?? (2)H招標代理公司是否應當承擔連帶責任?? 《招標投標法》第十三條規(guī)定:“招標代理機構(gòu)是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關(guān)服務的社會中介組織”。? 《招標投標法》第十五條規(guī)定:“招標代理機構(gòu)應當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜,并遵守本法關(guān)于招標人的規(guī)定”。兩者都以不營利為原則。對投標人的資格要求為:? (1)具有有載調(diào)壓干式變壓器設備生產(chǎn)制造許可證書。? 計劃于2008年9月16日發(fā)放招標文件,2008年10月10日投標截止。? [問題]? (1)工程貨物招標公告包括哪些基本內(nèi)容?? (2)產(chǎn)品生產(chǎn)者具有哪些質(zhì)量責任?其產(chǎn)品包裝和標識應滿足那些要求?? (3)針對本次采購條件與要求,編寫一份貨物采購招標公告。” 注意:七要素招標公告示范(未進行資格預審)? _________(項目名稱)_________標段施工招標公告? 招標條件? 本招標項目_________(項目名稱)已由________ (項目審批、核準或備案機關(guān)名稱)以 _______(批文名稱及編號)批準建設,項目業(yè)主為________,建設資金來自【國債、銀行貸款、自籌】(資金來源),項目出資比例為【X%、Y%、Z%,招標人為___________。? 本次招標________(接受或不接受)聯(lián)合體投標。? 招標文件每套售價____元,售后不退。? 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標識?,F(xiàn)面向國內(nèi)公開采購該工程干式變壓器,歡迎滿足資格條件的潛在投標人購買招標文件投標。? ②購買招標文件時間:2008年9月16日~2008年9月25日,每日上午9:0017:00(北京時間,法定節(jié)假日除外)。? ④投標人的資格要求? A、具有有載調(diào)壓干式變壓器設備生產(chǎn)制造許可證書。投標截止日前遞交的投標文件須送達招標人(地址、聯(lián)系人見后);開標當日遞交的投標文件須送達開標地點。全線采用雙向四車道高速公路標準建設,設計速度為120公里/小時,路基寬度為28米,橋涵設計汽車荷載采用公路-I級。? 關(guān)于資格審查的四個概念:? 資格預審文件(PK招標文件)? 資格審查內(nèi)容(五項)? 資格審查方法(預審、后審)? 資格審查辦法(合格制、有限數(shù)量制) 資格審查預審文件 資格審查內(nèi)容資格審查是對投標人履約能力的審查,在施工項目中30號令第20條規(guī)定為以下5個方面:(1)獨立訂立合同的權(quán)利; (2)圓滿履行合同的能力,包括技術(shù)、資金設備、管理、經(jīng)驗信譽和人員能力;(3)沒有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài); (4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題 (5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件 關(guān)于資格審查內(nèi)容的分解(施工) 資格審查方法 資格審查辦法合格制對應評標辦法:經(jīng)評審的最低投標價法;有限數(shù)量制對應評標辦法:綜合評估法。第3~6標段的工程均為常規(guī)的路基、橋涵、排水、防護工程,在施工技術(shù)方面無特殊要求,所以采用合格制資格審查方法即可。? :關(guān)于資格預審文件中得分相同的約定? 依次采用以下原則決定排序:? 按照項目經(jīng)理得分多少確定排名先后;? 如仍相同,以技術(shù)負責人得分多少確定排名先后;? 如仍相同,以近三年完成的建筑面積數(shù)多少確定排名先后;? 如仍相同,以企業(yè)注冊資本金大小確定排名先后;? 如仍相同,由評審委員會經(jīng)過討論確定排名先后。? (2)分析哪一種單價在招標階段占優(yōu)勢,哪一種單價在結(jié)算上占優(yōu)勢。? 3.綜合單價? 完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤,并考慮風險因素?!莆涨鍐谓M成、單價構(gòu)成、計算以及單價對總價的影響():? (1),二者差異為:。計算貨物的CIF價格。一般有概括式、列舉式和綜合式(概括加列舉)三種規(guī)定方法。不可抗力的處理程序:統(tǒng)計、通知、算賬、風險共擔? [] 合同價款支付計算與分析? [背景] 某工程施工承包合同中有關(guān)工程價款的約定內(nèi)容如下:? (1)簽約合同價1600萬元,其中,材料與設備費占合同價值的60%;? (2)預付款比例為簽約合同價的30%; ? (3)工程進度款按月計算與支付;? (4)工程進度達到未完合同價值中包括的材料與設備費相當于工程預付款金額時,開始從當月完成的工程結(jié)算價款中等比例抵扣預付款,抵扣比例為材料與設備費占合同價值的比重,到竣工結(jié)算時全部扣清;? (5)質(zhì)量保證金為合同價格的3%,從月進度付款(不包括人工、材料和設備的價格調(diào)整)中按3%扣留;? (6)按合同約定,人工費固定包干,材料與設備費在竣工結(jié)算時根據(jù)有關(guān)規(guī)定作一次性調(diào)整;? (7)材料與設備費在竣工結(jié)算時上調(diào)6%。在招標文件中對交貨、支付及合同生效的有關(guān)規(guī)定如下:? 第一批交貨時間為合同簽訂后9個月。? [問題]? (1)請根據(jù)上述描述,指出本
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