【正文】 劃建設(shè)時期所始料不及的?，F(xiàn)有會議中心改擴建的步伐會進一步加快。一些酒店既想做好商務(wù)散客市場，也想做好會議市場，還不想放過旅游度假市場，結(jié)果是沒有重點和特色；　　六是服務(wù)質(zhì)量問題。投資者建設(shè)會議中心的動機是多種多樣的，但真正從研究會議組織者及會議市場的基本需求出發(fā)，并針對這種需求及其發(fā)展趨勢而進行的投資，則并不是很多。北京的有溫都水城、北京國際飯店等。20072009年是各地會議中心、會議酒店投入市場的高峰期。而根據(jù)一家投資銀行發(fā)布的《中國電影市場研究報告》顯示，未來兩年電影市場的各項收益將突破100億元。這兩年，中國電影市場在各方面的努力之下已經(jīng)有所起色。截至2009年底，、鎮(zhèn)中，僅有近1300家影院和2396塊銀幕。各種數(shù)據(jù)表明，目前我國的文化行業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變階段，正在形成一輪新的投資熱潮，而在這個歷史性發(fā)展機遇前，中國政府適時地推出了“十二五時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要”。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標主要技術(shù)經(jīng)濟指標詳見表11。 建議該項目工程建設(shè)時間比較緊迫，為了加快項目建設(shè)進度，本項目報告批復(fù)后，應(yīng)立即組織進行實施方案和工程設(shè)計等項目前期工作，制訂出詳細的項目實施計劃，盡早開展工程建設(shè)招標工作。 結(jié)論及建議 結(jié)論根據(jù)項目的背景與必要性分析，該項目的建設(shè)符合國家、某省及某市廣播電影事業(yè)的政策要求及發(fā)展趨勢，符合當?shù)厝嗣竦母纠?。其中：?，%，%。1．3．7 組織管理為確保項目順利建設(shè)并發(fā)揮經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)作用，本項目由某文化傳播有限公司組織運營，各建設(shè)子項均采用國內(nèi)招標進行基建工程建設(shè)，工程建設(shè)過程中嚴格工程監(jiān)理。 1．3．5工程設(shè)計方案工程總平面規(guī)劃按電影院建筑、室外停車地坪、綠化等不同功能進行分區(qū)，合理布置。編制依據(jù)如下，《關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》（中辦發(fā)[2007]21號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2010〕9號）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版（國家發(fā)改委、建設(shè)部）；《電影院建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ58—2008；與本工程有關(guān)的建筑、結(jié)構(gòu)等規(guī)范；與本項目有關(guān)的工程預(yù)算定額、材料價格文件以及其他資料。大劇院改擴建工程可行性研究報告大劇院改擴建工程可行性研究報告目 錄第一章 概 述 1 項目名稱 1 編制依據(jù) 1 編制范圍 2 項目概況 2 結(jié)論及建議 4 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 4第二章 電影及會議中心行業(yè)現(xiàn)狀 6 我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況 6 中國電影市場的現(xiàn)狀 6 中國會議中心建設(shè)現(xiàn)狀 7第三章 項目建設(shè)的必要性及需求分析 10 某市文化產(chǎn)業(yè)需求分析 10 某市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 10 某大劇院概況 11 某大劇院現(xiàn)狀及特點 11 項目建設(shè)的必要性 13第四章 項目選址與建設(shè)條件 20 項目選址 20 項目建設(shè)條件 21第五章 項目建設(shè)方案 26 工程概況 26 總平面設(shè)計 26 建筑方案 27 結(jié)構(gòu)方案 28 配套工程 30 技術(shù)經(jīng)濟指標 35第六章 環(huán)境影響、節(jié)能節(jié)水、勞動安全與消防 36 環(huán)境影響與保護 36 節(jié)能節(jié)水 38 勞動安全 41 消防安全 42第七章 實施方案 44 建設(shè)工期及計劃安排 44 組織機構(gòu)和人員配置 44 工程監(jiān)督管理 47第八章 投資估算與資金籌措 48 估算編制說明 48 投資估算 49 投資計劃與資金籌措 53第九章 項目招投標 54 招投標依據(jù) 54 招投標原則 54 投標、開標、評標和中標程序 55 評標委員會的人員組成和資質(zhì)要求 56第十二章 社會評價 57 項目對社會的影響分析 57 項目與社會的互適性分析 58 評價結(jié)論 59第十三章 風險分析 60 項目風險因素識別 60 風險評估 60 風險防范對策 62第十四章 問題和建議 63 問題 63 建議 63第一章 概 述 項目名稱項目名稱：某大劇院改擴建工程項目地址：某市朝陽開發(fā)區(qū)康復(fù)南路與梓山路的交界處項目性質(zhì)：改擴建建設(shè)規(guī)模：5854平方米建設(shè)單位：某文化傳媒有限公司建設(shè)單位簡介：某文化傳播有限公司是經(jīng)某市委、市政府批準，由某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營總公司（某市高新區(qū)）出資組建，注冊資本5000萬元，該公司旨在傳承、擴展某獨特的花鼓文化，進一步探索傳統(tǒng)花鼓戲現(xiàn)代化、大眾化、娛樂化的新路子，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一，力爭在2015年前成功上市。委托方提供的有關(guān)資料 編制范圍（1）項目建設(shè)意義及其必要性；（2）建設(shè)地點及建設(shè)條件；（3）建設(shè)規(guī)劃和布局；（4）建設(shè)內(nèi)容及實施計劃；（5）環(huán)境保護與節(jié)能節(jié)水研究；（6）項目組織與運行管理；（7）投資估算及資金籌措；（8）效益分析與風險評估。 工程設(shè)計內(nèi)容主要將圍繞功能區(qū)內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容進行總圖布置、建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計以及配套的公用工程設(shè)施和其它的基礎(chǔ)建設(shè)等方案設(shè)計。1．3．8 實施進度本項目總建設(shè)期12個月。%。項目建設(shè)規(guī)模，規(guī)劃布局，建設(shè)方案，環(huán)保措施，實施進度安排，項目組織與管理，資金籌措方案等是可行的。加強工程實施的監(jiān)督和管理，項目施工要嚴格按建設(shè)部頒布的有關(guān)標準進行，請建設(shè)工程監(jiān)理機構(gòu)對項目的工期、質(zhì)量和投資進行監(jiān)理，切實保證工程質(zhì)量。主要技術(shù)評價指標一覽表表11序　號指標名稱單位指　標備　注1項目總用地畝約26072m22新增建筑面積m242803改造后總建筑面積m2118014會議接待中心座位個7005多功能廳觀影座位個3006大劇場座位個12007新建的建筑容積率8改造后的總?cè)莘e率9新增建筑密度%10改造后的建筑密度%11停車位個7412綠地率%13總投資萬元14建設(shè)總工期月12第二章 電影及會議中心行業(yè)現(xiàn)狀 我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況2009年我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為 3956億元，%，2010年度為4240億元，%，2011年超過5000億元，%。可以預(yù)見，在十二五期間，中國文化產(chǎn)業(yè)勢必呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢，將成為國民經(jīng)濟新的增長點；一個以非公有經(jīng)濟快速發(fā)展為拉動力，以國有資本為主導(dǎo)、各種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局將逐步形成。銀幕數(shù)相當于美國1／10。2009年，中國電影故事片產(chǎn)量達到380部，連續(xù)第3年保持高速增長。市場的高開高走，使得相關(guān)投資人對于中國電影市場的信心大為增強。存在如下特點：除了有代表性的廣州白云國際會議中心之外，全國二線城市還建了很多專業(yè)的會議中心、會議酒店，其中擁有一千間以上客房、具有較強會議接待能力的單體酒店就有不少，如廈門翔鷺、三亞國光豪生等。，使得商務(wù)酒店與會議中心之間的界限更為模糊。這就造成有些會議中心成了“拍腦袋工程”，與會議團隊的實際需求相差很遠，從而為日后的運營者留下了一系列無法解決的難題；　　二是很多會議中心規(guī)劃建設(shè)的檔次與會議市場實際購買力成倒金字塔狀，即高檔的會議中心配以高檔酒店成了新建會議中心顯示其檔次、品位的主要手段，將會議市場上占多數(shù)的中等消費排除在外，從而制約了酒店業(yè)務(wù)拓展的空間；　　三是有些會議中心內(nèi)部功能板塊規(guī)劃設(shè)計不合理，背離了大型會議中心規(guī)劃設(shè)計的基本原則，為會議中心實際經(jīng)營運作帶來了很大的麻煩。很多會議中心只關(guān)注硬件設(shè)施建設(shè)，忽略了管理、品牌、服務(wù)等關(guān)鍵因素，尤其是許多郊區(qū)的會議中心，以客戶、客人為中心的服務(wù)意識不到位，會議管理與服務(wù)的專業(yè)性也不夠；　　七是淡旺季問題。由于各種原因，我國早先建成的以及新近建成的一些專業(yè)會議中心，在規(guī)劃設(shè)計方面都會或多或少存在一定的問題。因此，加入改擴建隊伍的行列，成了眾多會議中心的選擇。據(jù)市統(tǒng)計局抽樣調(diào)查可知：2011年某市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為17328元，%。從以上幾點可以看出，在生活逐漸變好的同時，越來越多的人們把眼光轉(zhuǎn)向了精神文化生活，愈加重視追求精神文化上的進步，需求層次不斷提升，需求種類日趨多樣化?？偟膩碚f，某文化產(chǎn)業(yè)總體實力比較弱小，對地區(qū)經(jīng)濟的拉動力還有待進一步提升。某大劇院作為某市重要文化窗口之一，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，滿足人民群眾日益增長的文化需求，在市文化局的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持奉行“弘揚民族文化，提升某本土文化品位”的經(jīng)營戰(zhàn)略，以“創(chuàng)新精品文化，弘揚高雅藝術(shù)”為己任，致力于將某大劇院打造成名副其實的某市設(shè)備最先進，功能最齊全，環(huán)境最優(yōu)美的文藝演出、電影放映、會議會展中心，以高品質(zhì)人性化的一流服務(wù)造福全體某市民。且畢竟承接的大型文藝晚會演出的場次還是相對較少的，有大型演出時便承辦，無大型演出時便是閑置狀態(tài)，故大劇場的利用率不高，一年之中有較多時間的空閑，這其中的資源閑置和浪費是驚人的；其次，除了與大劇場一樣的利用率較低、資源閑置的缺點以外，多功能演出廳及會議中心的設(shè)備設(shè)施未能及時更新?lián)Q代，而導(dǎo)致此多功能演出廳級會議中心的功能不全，出現(xiàn)功能單位缺失的情況；第三，兩個電影播放廳也由于舉行重大會議的時間不定和大型演出活動的時間不定，導(dǎo)致場地出現(xiàn)不足或者空閑的情況，故某大劇院的內(nèi)部分區(qū)較為混亂和不明確，深刻地影響了某大劇院電影放映的總體職能；第四，工作人員也由于大劇場和多功能演出廳及會議中心的時常閑置而經(jīng)常調(diào)動崗位，出現(xiàn)分工不甚明確而導(dǎo)致某些員工鉆空子、投機取巧等不好的情況。某市這些年經(jīng)濟不斷發(fā)展，在經(jīng)濟上為大劇院的改擴建提供了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。 項目建設(shè)是貫徹落實黨中央、省委、市委的各項戰(zhàn)略規(guī)劃的要求黨中央、省委的各項戰(zhàn)略推動文化產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，中央提出要以重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，培育新的文化業(yè)態(tài)，增強國際競爭力。到“十二五”期末，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值200億，文化產(chǎn)業(yè)增加值64億，年均增長30%以上，占GDP5%。 項目建設(shè)是滿足人民群眾精神文化生活的需要國際經(jīng)驗表明，在人均GDP達到3000美元，恩格爾系數(shù)下降到30%40%的時候，社會文化消費快速增長。由此可見文化消費將進入快速增長期，社會文化產(chǎn)品需求持續(xù)增加，某市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨著有需求、有市場的良好機遇。本項目的建設(shè)不但能提高周邊居民的生活質(zhì)量，還能滿足全市人民群眾日益增長的精神文化生活的需要。如何將某市豐富的歷史文化人文資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)，促進文化生產(chǎn)力的快速發(fā)展，是一個值得思考的問題。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，應(yīng)不斷增強文化企業(yè)實力，提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力，以重大文化產(chǎn)業(yè)項目為帶動，實現(xiàn)某市文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。作為某市地標之一的某大劇院，必須通過升級換代才能適應(yīng)時代的發(fā)展，必須融入更豐富的文化底蘊和更現(xiàn)代的商業(yè)模式，才能肩負起提升朝陽開發(fā)區(qū)乃至某市的文化產(chǎn)業(yè)整體競爭力的重任。另外，隨著某市城市經(jīng)濟的發(fā)展，城市的品位和檔次提高，影劇院的建設(shè)也需要緊跟城市建設(shè)的步伐，不斷提升檔次。、改善市容市貌的需要通過建設(shè)某大劇院，可以完善某城市的整體社會功能。某大劇院作為城市的文娛中心，一直以來為宣傳黨和國家的路線、方針、政策，豐富群眾精神文化生活，促進城市文明健康發(fā)展起到積極作用。隨著改革開放逐步深入，“中部崛起”戰(zhàn)略的實施，某和國際上的文化交流日益頻繁，某市的花鼓戲文化、黑茶文化、梅山文化、竹文化、美人文化、“三周一葉”等文化名人逐步走向中國走向世界，來某演出的國內(nèi)外文藝團體和開展文化藝術(shù)交流、研討的文藝界人士絡(luò)繹不絕，演出與學(xué)術(shù)交流日益頻繁，文化藝術(shù)市場出現(xiàn)了新的機遇。綜上所述，某大劇院改擴建項目的建設(shè)不僅是必要的，而且應(yīng)積極加快其建設(shè)步伐。通過從區(qū)域位置、該地塊為城市中心地帶，對外交通條件、土地利用條件優(yōu)越，項目建成將極大地帶動周邊地區(qū)發(fā)展，滿足影劇院選址的各項條件和建設(shè)要求，本項目不再另行選擇其他建設(shè)地點進行選址比較。地理坐標為東徑110176。31′42〃。土壤分布主要是由第四紀紅土發(fā)育的紅壤或赤紅壤?？偟臍夂蛱攸c是：四季分明，春早多變，夏熱期長，秋短溫涼，冬無嚴寒，霜雪不多；熱量豐富，降水集中，但雨量分布不均。風隨著季節(jié)轉(zhuǎn)換和氣壓場的變化而變化。縱上所述，本地區(qū)氣候溫暖，日照充足，雨量充沛。、%。二條是石長鐵路：從某青華鋪至桃江三官橋，途經(jīng)衡龍橋、滄水鋪、鄧石橋、株木潭、牛潭河、由三官橋進入常德漢壽。中桿代表澧湘航線某段，聯(lián)西、南洞庭湖，接某市南、北腹地，并以茅草街港、沅江港、某港為依托，通江達海。全市共有100T級及以上泊位133個，其中1000T級泊位4個；最大靠泊能力1000T；有各種港口機械501臺，最大起吊能力35T，擁有倉庫53362平方米，庫容761712噸，堆場385051平方米，容量1380885噸。（5）城市基礎(chǔ)設(shè)施政府部門通過開發(fā)項目征收環(huán)境配套費，已為項目提供了排水、電力、燃氣、供熱、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。 供水條件某城市安裝有自來水系統(tǒng)，能夠滿足全市生產(chǎn)、生活用水，且項目選址緊鄰康復(fù)路，能夠確保正常施工用水。砂、礫料：附近砂石切砂質(zhì)量較好，可就近購買。其它建筑材料：可從建材市場購買，滿足供應(yīng)。2005年7月，國家廣電總局為了加快電影產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化進程，推進并規(guī)范管理數(shù)字電影發(fā)行放映工作，印發(fā)《數(shù)字電影發(fā)行放映管理辦法（試行）》的通知。按照規(guī)劃，在未來的5到10年時間，文化產(chǎn)業(yè)在某的經(jīng)濟總量比重將上升到8％，成為當?shù)刂匾闹еa(chǎn)業(yè)。 2．《民用建筑設(shè)計通則》GB5035220053．《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB5001620064．《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》GB50176935．《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》JGJ26956．《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》JGJ75