【正文】 動(dòng)力源”，并明確要“以‘鄭汴新區(qū)’為核心增長(zhǎng)極；以鄭州綜合交通樞紐為中心、打造‘半小時(shí)交通圈’和‘一小時(shí)交通圈’；以鄭汴一體化區(qū)域?yàn)楹诵膶?、‘半小時(shí)交通圈’區(qū)域?yàn)榫o密層、‘一小時(shí)交通圈’內(nèi)城市為輻射層，積極構(gòu)建合理分工、功能互補(bǔ)、向心發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)、共同繁榮的“一極兩圈三層”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局”。新建鐵路鄭州至XX線（以下簡(jiǎn)稱鄭焦城際鐵路）是實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打造 “半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的需要；完善區(qū)域綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、適應(yīng)城鄉(xiāng)交通需求不斷變化的需要。全市城鄉(xiāng)下大力氣美化、綠化、亮化、凈化，城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境明顯改善，實(shí)現(xiàn)了“黑色印象”到“綠色主題”的轉(zhuǎn)變。第一章 總 論XX城郊區(qū)域綜合治理項(xiàng)目（代項(xiàng)目建議書）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目承辦單位：XX市投資集團(tuán)有限公司項(xiàng)目法人代表：該項(xiàng)目位于XX城郊南側(cè)，北起規(guī)劃文華路，南至人民路，西起西徑大道，東至文昌路。本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制范圍，充分結(jié)合XX市城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃及各市政管線布局，滿足道路紅線要求和今后的城鎮(zhèn)建設(shè)的要求，同時(shí)符合項(xiàng)目委托書所規(guī)定的內(nèi)容和范圍。利用這一契機(jī)，XX市政府適時(shí)提出了對(duì)鐵路沿線城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村莊進(jìn)行綜合治理的思路，通過對(duì)該項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)村莊進(jìn)行整體搬遷，對(duì)土地進(jìn)行統(tǒng)一治理，完善區(qū)域內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)，為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大助推力。城鄉(xiāng)道路工程及其它市政管線的需要統(tǒng)一規(guī)劃、合理安排，其目的是為了通過本次工程，完善待王街道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善城鎮(zhèn)功能，提升項(xiàng)目區(qū)域土地價(jià)值、改善區(qū)域整體環(huán)境，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使之與XX建成區(qū)聯(lián)系更加緊密，區(qū)位結(jié)構(gòu)更加清晰合理。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研期間，項(xiàng)目組對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域的地形地貌、市區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、路網(wǎng)狀況、城市總體規(guī)劃進(jìn)行了充分的調(diào)查研究；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)、項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、工程方案等進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查和分析；并對(duì)路線方案的起止點(diǎn)、主要控制點(diǎn)、路線與現(xiàn)有路網(wǎng)布局的銜接、構(gòu)造物的分布、沿線土地綜合整治情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘和調(diào)查研究。調(diào)查現(xiàn)有道路的技術(shù)狀況及適應(yīng)程度，結(jié)合該項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)論述項(xiàng)目的必要性和緊迫性。調(diào)查項(xiàng)目涉及土地拆遷情況和土地可供程度，進(jìn)行投資估算，根據(jù)工程需要，結(jié)合建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目資金的籌措及工程實(shí)施計(jì)劃，提出建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施意見和進(jìn)度安排。鄭焦城際鐵路的建設(shè)，對(duì)于將中原城市群建成河南省對(duì)外開放、東引西進(jìn)的主要平臺(tái)，形成中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，帶動(dòng)中原崛起，促進(jìn)中部崛起具有重要的意義；對(duì)于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開發(fā)沿線旅游資源、節(jié)約土地、節(jié)能環(huán)保也具有重要意義。完善城市空間結(jié)構(gòu)，形成“一主兩翼”模式的“八大組團(tuán)”。該項(xiàng)目涉及路段全部位于新河北區(qū)，對(duì)提升區(qū)域內(nèi)土地價(jià)值起著十分重要的作用。為城區(qū)管線的敷設(shè)，環(huán)境的美化，提高城區(qū)品位，營(yíng)造新的城市景觀創(chuàng)造條件。綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于提升項(xiàng)目區(qū)域周邊土地價(jià)值、改善XX市環(huán)境與投資環(huán)境，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，具有不可估量的作用。道路下全線敷設(shè)雨水、污水、電訊、給水、電力、燃?xì)?、熱力等七種管線（電訊工程含移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線電視等弱電管線共溝敷設(shè)）。道路下全線敷設(shè)雨水、污水、電訊、給水、電力、燃?xì)狻崃Φ绕叻N管線（電訊工程含移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線電視等弱電管線共溝敷設(shè)）。道路下全線敷設(shè)雨水、污水、電訊、給水、電力、燃?xì)?、熱力等七種管線（電訊工程含移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線電視等弱電管線共溝敷設(shè)）。道路下全線敷設(shè)雨水、污水、電訊、給水、電力、燃?xì)?、熱力等七種管線（電訊工程含移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線電視等弱電管線共溝敷設(shè)）。本項(xiàng)目對(duì)鄭焦城際鐵路XX城郊段進(jìn)行拆遷治理，拆遷面積約34萬平方米；本項(xiàng)目環(huán)境綜合治理面積共1977026平方米（），其中：1號(hào)地位于待王鄉(xiāng)蘇藺村，面積135897平方米（）；2號(hào)地位于西待王和蘇藺村，面積133958平方米（）；3號(hào)地位于西待王村，面積109238平方米（）；4號(hào)地位于西待王村、義門村，面積109285平方米（）；5號(hào)地位于蘇藺村，面積145703平方米（）；6號(hào)地位于西待王村，面積130299平方米（）；7號(hào)地位于西待王村，面積110683平方米（）；8號(hào)地位于西待王和義門村，面積111179平方米（）；9號(hào)地位于蘇藺村和西待王村，面積156479平方米（）；10號(hào)地位于西待王村，面積122355平方米（）；11號(hào)地位于西待王村，面積26737平方米（）；12號(hào)地位于西待王村，面積25735平方米（）；13號(hào)地位于西待王村，面積55871平方米（）；14號(hào)地西待王村和義門村，面積108499平方米（）；15號(hào)地位于蘇藺村、住郭莊村和西待王村，面積155221平方米（）；16號(hào)地位于住郭莊村和西待王村，面積119575平方米（）；17號(hào)地位于西待王村，面積109904平方米（）；18號(hào)地位于西待王村和義門村，面積110408平方米（）。、（包含第二部分拆遷費(fèi)30000萬元，）。施工過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢油、揚(yáng)塵、棄渣、噪聲、生活垃圾和污水等會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一些不利影響，以上這些影響程度比較輕微，多為局部性和暫時(shí)性，可以通過加強(qiáng)施工管理措施得到減免，并會(huì)隨施工活動(dòng)的結(jié)束而消失。本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益明顯，社會(huì)環(huán)境效益巨大，可進(jìn)一步提高XX市城市功能、環(huán)境保護(hù)能力和環(huán)境質(zhì)量水平，該項(xiàng)目是必要的，也是可行的。為了防止道路完工后其它管線穿越道路時(shí)破壞道路，建議在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)預(yù)留橫穿道路的管道，以利于后期施工時(shí)，可能的各種管線穿越道路?，F(xiàn)轄2市4縣4區(qū)，總面積4071平方公里，總?cè)丝?43萬，其中市區(qū)人口144萬,城鎮(zhèn)人口200萬。夏朝屬冀州，稱覃懷地。東漢屬司隸部河內(nèi)郡。后魏分屬懷州河內(nèi)郡、武德郡、司州汲郡、東恒農(nóng)郡。北宋分屬河北西路懷州河內(nèi)郡、京西北路濟(jì)源郡、京西路鄭州奉寧軍制、京畿開封府。清屬河南省懷慶府。1948年3 月改為XX縣。1959年12月1 日，修武、博愛兩縣劃歸XX市領(lǐng)導(dǎo)。1982年3 月，XX市劃為省轄市。1989年，沁陽縣改為沁陽市。1957年12月30日馬村區(qū)、李封區(qū)同時(shí)改為郊區(qū)。1968年2月22日成立馬村區(qū)革命委員會(huì)。2000年，馬村區(qū)轄4個(gè)街道、1個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)。撤銷九里山鄉(xiāng)，設(shè)立演馬街道辦事處，管轄原九里山鄉(xiāng)行政區(qū)域，辦事處駐安陽城村?！奥槼钦边z址曾是周武王封給功臣的十二邑之一。近年來，先后籌措、投入資金1億多元，提前實(shí)現(xiàn)了“村村通油路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)”的目標(biāo)，全區(qū)城鄉(xiāng)道路縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)，道路密度達(dá)到120公里，超過了XX市平均水平，初步形成了外連交通干線、內(nèi)成體系的區(qū)域快速交通網(wǎng)絡(luò)。％。陶瓷、木質(zhì)地板年出口額在500萬美元。目前，正在積極籌建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，興建農(nóng)副產(chǎn)品、蔬菜、林果、肉禽蛋批發(fā)市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。工業(yè)發(fā)展上，繼續(xù)大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,以構(gòu)建鋁化工、機(jī)械制造、制藥、新型建材等產(chǎn)業(yè)體系為發(fā)展方向，科學(xué)配置資源，優(yōu)化要素集聚，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。新濟(jì)公路、市解放東路、建設(shè)東路與焦枝鐵路四路平行，待豐路、文昌路、待九路三條南北路已建成或處于在建過程中，鎮(zhèn)域“四橫三縱”交通框架初步形成。在農(nóng)業(yè)方面，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，發(fā)展了以優(yōu)質(zhì)小麥、無公害蔬菜、經(jīng)濟(jì)林、畜牧養(yǎng)殖為主的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。投資1720萬元建成了白莊湖光小區(qū)和東孔莊住宅小區(qū)兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)。城市功能區(qū)定位“一主兩翼”模式的“八大組團(tuán)”， “一主”是指XX市核心城區(qū)，“兩翼”是指博愛和修武。城市空間推進(jìn)方向XX中心城區(qū)空間推進(jìn)的總體方向?yàn)椤皟?nèi)部挖潛，南移東拓西進(jìn)”。（3）遠(yuǎn)期：向東推進(jìn)，采用開發(fā)東部新區(qū)的擴(kuò)展模式。五橫六縱高標(biāo)準(zhǔn)的道路構(gòu)筑起便捷的城市交通網(wǎng)絡(luò)；40%以上的綠化覆蓋率，四橫五縱九條明河、六個(gè)小型湖泊和水上樂園共350公頃水面，形成獨(dú)特的北國水鄉(xiāng)景觀。加快城市化進(jìn)程預(yù)期目標(biāo)：進(jìn)一步拓寬中心城區(qū)發(fā)展空間，縮小城鄉(xiāng)差距，新型空間發(fā)展格局初步形成。人民生活質(zhì)量主要預(yù)期目標(biāo)：居民收入水平和生活質(zhì)量有較大提高。（1）XX市區(qū)周邊路網(wǎng)XX有著便利的交通優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)已建成鄭焦晉、長(zhǎng)濟(jì)、焦溫、濟(jì)洛四條高速，通車?yán)锍踢_(dá)164公里，目前，XX市已實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”的目標(biāo)，中心城市到各縣市均可實(shí)現(xiàn)高速連接，構(gòu)筑起一個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，全市的高速公路網(wǎng)與京港澳、二廣、連霍等國家高速公路連通，XX在我國中西部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加明顯，經(jīng)濟(jì)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。XX市機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)很快，據(jù)最新資料顯示，到2008年底，全市機(jī)動(dòng)車輛總數(shù)己達(dá)463269輛。通常影響流量增長(zhǎng)的因素為所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)率和人口增長(zhǎng)率。交通流量增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)影響道路交通流量增長(zhǎng)率的因素很多，通常情況下，車輛交通的增長(zhǎng)率與國內(nèi)生產(chǎn)總值相接近，由于我國正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，目前增長(zhǎng)率很高，從長(zhǎng)遠(yuǎn)情況看會(huì)適當(dāng)降低。交通量預(yù)測(cè)年限為2010年～2030年。由于車速、延誤與V/C比有關(guān)，為研究方便，可采用V/C比作為城鄉(xiāng)道路路段與交叉口的服務(wù)水平劃分依據(jù)。可能通行能力根據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ 37－90）的規(guī)定，路段的可能通行能力即為較長(zhǎng)路段內(nèi)暢通無阻的連續(xù)行駛車流的通行能力，擬建道路的計(jì)算行車速度為60km/h，按規(guī)范確定每一條車行道的通行能力。由上式可計(jì)算出擬建道的通行能力見表22。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃，按規(guī)劃斷面修建擬建各條道路，到2030年交通量完全可以滿足要求。最高處海拔1955m，最低處海拔90m。XX的山地地形復(fù)雜，各山嶺間由峽谷相連，山勢(shì)陡峻，山谷切割較深，呈“V”形，山坡一般較陡，土層深厚。（三）平原：平原區(qū)分布于南部地區(qū)，一部分為太行山?jīng)_洪積平原，另一部分為黃河、沁河灘地，沖積厚度為200800m不等，地勢(shì)平坦，地下水豐富，土地肥沃，灌溉方便，海拔90150m，是XX糧、棉、油、菜的主要產(chǎn)區(qū)。、氣象XX市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)型氣候。月最大降水416mm，日最大降水量258mm。本項(xiàng)目所處位置所見土層均為第四紀(jì)全新沖洪積層，其特征如下：①人工填土：由雜填土和素填土組成。素填土：黃褐色，可塑。含少量姜石及蝸牛殼，無震搖反應(yīng)，切面稍光滑，干強(qiáng)度及韌性中等。含少量姜石及蝸牛殼，無震搖反應(yīng)，切面稍光滑，干強(qiáng)度及韌性中等。含少量姜石及蝸牛殼，無震搖反應(yīng)，切面稍光滑，干強(qiáng)度及韌性中等。含少量姜石及蝸牛殼，局部夾卵石塊。可塑至軟塑，個(gè)別可塑。⑦粉質(zhì)粘土：黃褐色。承載能力標(biāo)準(zhǔn)值160kpa。承載能力標(biāo)準(zhǔn)值200kpa。普濟(jì)河、群英河、甕澗河、李河自北向南穿過市區(qū)匯入新河，新河再向東匯入沙河，這幾條河只是季節(jié)性的排洪河槽，平時(shí)干涸或僅在溝底有小股水流。土方本項(xiàng)目路基用土可以從鄰近的地區(qū)取土，從而縮短運(yùn)距，節(jié)約時(shí)間，為確保工程順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的條件。第四章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)為實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā)[2001]15號(hào)）和《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》（豫正文[2001]74號(hào)）精神，XX市人民政府于2001年出臺(tái)了政府25號(hào)令《XX市城區(qū)土地管理若干規(guī)定》。經(jīng)過幾年實(shí)踐，XX市的土地市場(chǎng)逐步規(guī)范，建立起了用地公開、公平的供地平臺(tái)，土地經(jīng)營(yíng)作為一種新的城市建設(shè)理念，在集聚城市建設(shè)資金、落實(shí)城市規(guī)劃、支持企業(yè)改造發(fā)展等方面顯現(xiàn)出巨大的作用，城市用地結(jié)構(gòu)更加合理。XX市近幾年著手對(duì)市區(qū)內(nèi)低矮連片住房、危舊房及其它閑置低效利用土地進(jìn)行了改造。幾年來，XX市在城市發(fā)展方面進(jìn)行了大刀闊斧的改革、拆遷改造使城區(qū)整體形象有了很大程度的提高，而且市政府近幾年致力于治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加大招商引資力度，投資環(huán)境更加寬松，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，對(duì)土地的需求也將繼續(xù)加大。因此，跨越零星收購，有計(jì)劃、系統(tǒng)性對(duì)區(qū)域環(huán)境和土地進(jìn)行綜合整治大勢(shì)所趨。道路下全線敷設(shè)雨水、污水、電訊、給水、電力、燃?xì)?、熱力等七種管線（電訊工程含移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線電視等弱電管線共溝敷設(shè)）。道路平面按規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀布置。本項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容為道路工程、橋涵工程、排水工程、路燈工程并計(jì)入建設(shè)費(fèi)用，其他管線由各專業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，工程費(fèi)用不列入本項(xiàng)目，本項(xiàng)目只考慮各專業(yè)管線的在道路橫斷面上的位置。（2）根據(jù)交通流量預(yù)測(cè)及分析結(jié)果，經(jīng)方案比選，推薦道路橫斷面布置方案如下：（人行道）+（非機(jī)動(dòng)車道）+（綠化帶）+15米（機(jī)動(dòng)車道）+（綠化帶）+（非機(jī)動(dòng)車道）+（人行道）。本項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容為道路工程、橋涵工程、排水工程、路燈工程并計(jì)入建設(shè)費(fèi)用，其他管線由各專業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，工程費(fèi)用不列入本項(xiàng)目，本項(xiàng)目只考慮各專業(yè)管線的在道路橫斷面上的位置。（2）根據(jù)交通流量預(yù)測(cè)及分析結(jié)果，經(jīng)方案比選，推薦道路橫斷面布置方案如下：3米（人行道）+5米（綠化帶）+（非機(jī)動(dòng)車道）+3米（隔離帶）+23米（機(jī)動(dòng)車道）+3米（隔離帶）+（非機(jī)動(dòng)車道）+5米（綠化帶）+3米（人行道）（3）路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道均按瀝青砼路面設(shè)計(jì)。為了保障道路的正常使用，給水工程應(yīng)與本工程同步實(shí)施，道路配套的消火栓同步安裝，與本工程同步驗(yàn)收。本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)共對(duì)18宗地塊進(jìn)行綜合治理，總治理面積1977026平方米（），其中：1號(hào)地地理位置為西徑大道以東，寧遠(yuǎn)路以西，文華路以南，興周路以北，面積135897平方米（）；2號(hào)地地理位置為寧遠(yuǎn)路以東，中興路以西，文華路以南，興周路以北，面積133958平方米（）；3號(hào)地地理位置為中興路以東，文鑫路以西，文華路以南，興周路以北，面積109238平方米（）；4號(hào)地地理位置為文鑫路以東，文昌路以西，文華路以南，興周路以北，面積109285平方米（）；5號(hào)地地理位置為西徑大道以東，寧遠(yuǎn)路以西，興周路以南，新安路以北，面積145703平方米（）；6號(hào)地地理位置為寧遠(yuǎn)路以東，中興路以西，興周路以南，新安路以北，面積130299平方米（）；7號(hào)地地理位置為中興路以東，文鑫路以西，興周路以南，新安路以北，面積110683平方米（）；8號(hào)地地理位置為文鑫路以東，文昌路以西，興周路以南，新安路以北，面積111179