【正文】 隨著白金三期道路的建成，按照三水區(qū)政府“關(guān)于全區(qū)飲用佛山水務(wù)公司三水分公司水廠的自來水要求”，我鎮(zhèn)經(jīng)研究決定，總投資約3800萬元。為此，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，佛山市的行政區(qū)劃進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，原順德市、南海市、三水市、高明市撤市建區(qū)，原佛山城區(qū)、石灣區(qū)、南海市南莊鎮(zhèn)組成禪城區(qū)，形成“一市轄五區(qū)”的新體制格局；以此為基礎(chǔ)，佛山市提出了建設(shè)大佛山的戰(zhàn)略構(gòu)想，構(gòu)建“2+5”多級格局的組團(tuán)式城市核心，即建成兩個(gè)百萬人口的中心城區(qū)、五個(gè)30萬—50萬人口的衛(wèi)星城鎮(zhèn)，組團(tuán)式發(fā)展。在充分收集定性定量資料的基礎(chǔ)上，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會相關(guān)聯(lián)諸方面綜合論證了三水區(qū)白坭鎮(zhèn)南部供水管網(wǎng)建設(shè)工程建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性和實(shí)施可能性。，原供水管網(wǎng)現(xiàn)在是暫接南海區(qū)原南海糖廠水網(wǎng)。白坭鎮(zhèn)位于佛山市三水區(qū)南端，地處珠三角腹地，東南面與南海丹灶、西樵接壤，西面與高要、高明隔西江相望，距廣州不足40公里，離佛山市中心城區(qū)僅24公里。轄2個(gè)村委會、1個(gè)居委會、66條自然村。隨著白金三期道路的建成，按照三水區(qū)政府“關(guān)于全區(qū)飲用佛山水務(wù)公司三水分公司水廠的自來水要求”，我鎮(zhèn)經(jīng)研究決定，總投資約3800萬元。三、 研究結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)理由(1) 廣佛都市圈的整合從宏觀發(fā)展戰(zhàn)略來看區(qū)域之間的激烈競爭和兼并重組如洶涌浪潮，撲面而來，在我國南部地區(qū)，就有泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域（9+2）的合作與發(fā)展，內(nèi)地與香港、澳門建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系（CEPA）的實(shí)施等，廣州佛山都市圈的整合就是其中的一個(gè)縮影，更是其中的一個(gè)核心。三水西南組團(tuán)是佛山建設(shè)的5個(gè)30萬—50萬人口的組團(tuán)之一，是佛山西部交通樞紐和行政、文化、商業(yè)、居住中心，也是聯(lián)系佛山與粵西地區(qū)的自然紐帶，地位相當(dāng)重要。管道鋪設(shè)后既解決我鎮(zhèn)南部2萬多人的飲用水，又解決白金三期兩旁即將開發(fā)的眾多企業(yè)的飲用水。（2）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：；地震烈度：按7度設(shè)防。實(shí)施方案與工期安排該工程計(jì)劃2009年6月動工，10月投入使用。本報(bào)告敏感性分析考慮在以下四種不利情況進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行敏感性分析：①效益下降20%；②費(fèi)用增加10%；③效益下降10%，費(fèi)用同時(shí)增加10%，④效益下降20%，費(fèi)用同時(shí)增加10%。二、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)經(jīng)綜合分析， 本項(xiàng)目，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 表41序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1供水管網(wǎng)公里2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB/T 132952008 水及燃?xì)夤艿烙们蚰T鐵管、管件和附件3拆遷建筑物畝354投資估算萬元38005平均每公里造價(jià)萬元3256土石方數(shù)量100m360第三章 建設(shè)條件與方案選擇一、建設(shè)條件區(qū)域自然條件(1) 地理位置本項(xiàng)目位于三水區(qū)白坭鎮(zhèn)，白坭鎮(zhèn)位于佛山市三水區(qū)南端，地處珠三角腹地，東南面與南海丹灶、西樵接壤，西面與高要、高明隔西江相望，距廣州不足40公里，離佛山市中心城區(qū)僅24公里。古人稱白坭“四季有花常見雨，一冬無雪都聞雷” (3) 水文條件三水區(qū)位于珠江三角洲西北端，地處西江、北江及綏江三江匯合區(qū)域，境內(nèi)河流眾多，河涌縱橫交錯，形成水網(wǎng)，水資源豐富，~，~，占水資源總量的90%以上，相對比較豐富；~，年際變化相對穩(wěn)定。水樣分析結(jié)果：PH值=~，SO42=~，HCO3=~，侵蝕性CO2=~，Cl=~。綜合評價(jià)場地土類型為中軟場地土，建筑場地類別為Ⅱ類，設(shè)計(jì)地震分組為第一組。(5) 地層巖性路線區(qū)域地層巖性自上而下劃分為人工填土層、第四系沖積土層、坡積土層、殘積土層及基巖五大類.其土質(zhì)自上而下敘述如下：① 人工填土層（Qml）土性為素填土，成份較單一，灰黃、褐紅等色，主要由亞粘土、中粗砂及少量卵石、碎石等組成，稍濕，松散~稍壓實(shí)。標(biāo)貫試驗(yàn)36次，N’=2~4擊，N’m=。標(biāo)貫試驗(yàn)2次，N’=6擊，N’m=。標(biāo)貫試驗(yàn)12次，N’=16~28擊，N’m=。標(biāo)貫試驗(yàn)3次，N’=8~12擊，N’m=9擊。建議該層地基承載力特征值fak=600kPa。建議該層容許承載力[σo]=300kPa。 ⑤ 基巖場地內(nèi)基巖為第三系地層。標(biāo)貫試驗(yàn)8次，N’=52~71擊，N’m=。雖然本次沒有揭露軟弱夾層現(xiàn)象，但普遍有這種現(xiàn)象發(fā)生，希望能引起注意。2008年，％；其中工業(yè)總產(chǎn)值215億元，%；地區(qū)生產(chǎn)總值62億元，％；，％；，%。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有序推進(jìn)。對電鍍?nèi)菊袠I(yè)進(jìn)行整治，拆除了占地近100畝的舊電鍍城，用于建設(shè)納米碳酸鈣項(xiàng)目。工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。一、節(jié)約能源能源建設(shè)已成為當(dāng)今我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重大主題之一，合理利用能源，有效降低能耗也被列為三水目前國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要課題。（2） 有關(guān)的各種標(biāo)示物和指示牌，要求使用各種節(jié)能方案和材料。 白坭屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，終年溫暖濕潤，雨量充沛，四季常青，年平均溫度18－20攝氏度，無霜期310天以上，年降雨量1000－1800毫米，年平均日照達(dá)1900－2000小時(shí)。如果施工機(jī)械設(shè)備發(fā)生油品滴漏，則污水中將會含有懸浮油品，流入河涌也會引起水質(zhì)的污染。另外施工現(xiàn)場所產(chǎn)生的生活垃圾也應(yīng)及時(shí)清理。隨著交通車輛數(shù)量的增加，交通車輛排放的廢氣已成為大氣中氮氧化物等污染源的主要來源之一，約占全區(qū)的80%左右；總懸浮物微粒也占到全區(qū)總排放量的20%左右，其污染程度和對人群健康的危害越來越大。（3） 對施工場地進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆忾]與維護(hù)，減輕施工對環(huán)境的影響和破壞。③ 嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放許可證制度，有效地控制水污染物的排放總量。③ 加強(qiáng)對建筑施工的管理，防止揚(yáng)塵污染。② 加強(qiáng)對機(jī)動車輛的管理和審驗(yàn)，降低機(jī)動車輛對城市的噪聲影響。⑥ 飲食服務(wù)業(yè)不得超過規(guī)定的營業(yè)時(shí)間，必須制止食客喧嘩和其他產(chǎn)生噪音的活動。三、安全衛(wèi)生 設(shè)計(jì)原則及采用標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目安全與衛(wèi)生設(shè)計(jì)原則如下：（1） 勞動安全及衛(wèi)生必須貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，根據(jù)國家及地方相關(guān)勞動安全及衛(wèi)生的規(guī)程、范圍及標(biāo)準(zhǔn)，確定工程設(shè)計(jì)采用的勞動安全及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（2） 亂棄、亂排（1） 邊坡坍塌而造成人身傷亡，機(jī)具事故，填方不密實(shí)引起下沉失穩(wěn)，明挖回填不密實(shí)，會導(dǎo)致地面沉陷。（2） 電器設(shè)備過載、漏電。（3） 威脅安全，引起場內(nèi)運(yùn)輸通道混亂，導(dǎo)致事故的發(fā)生。造成車輛通行、非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場，影響施工，施工現(xiàn)場混亂，遭受破壞。導(dǎo)致人身中毒，導(dǎo)致潛伏職業(yè)病。④ 排水管在長期運(yùn)行中會產(chǎn)生沉淀物，沉淀物發(fā)酵產(chǎn)生有害氣體，由于排水管通風(fēng)不暢，容易造成養(yǎng)護(hù)人員的傷害。 （2） 工程施工期間，應(yīng)遵守市政建設(shè)的規(guī)定，實(shí)施屏蔽封閉施工，以防非施工人員和車輛闖入，造成傷亡事故；施工人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，做到各負(fù)其責(zé)，各施其職，嚴(yán)禁無證上崗操作。（6） 排水管道的養(yǎng)護(hù)人員在進(jìn)入排水檢查井養(yǎng)護(hù)時(shí)，要配備必要的防毒面具，以防排水管中的有害氣體對養(yǎng)護(hù)人員的傷害。（4） 施工期間所產(chǎn)生的廢氣，應(yīng)控制在環(huán)保部門所規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)排放造成污染。綜合布局：本項(xiàng)目在路線規(guī)劃及方案選擇過程中，是在各級規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行的，合乎城市規(guī)劃的要求，綜合地方政府和各部門意見，推薦方案符合現(xiàn)有社會經(jīng)濟(jì)格局，充分照顧了各地區(qū)發(fā)展要求，可保證發(fā)揮其出口通道應(yīng)有的功能。汽車交通引起的環(huán)境問題公路施工營運(yùn)期間，汽車交通引起的環(huán)境總是主要包括汽車廢氣、噪音與振動等。其中包括：（1）因交通便利使本項(xiàng)目的美化綠化為沿線的自然景觀提供了新的發(fā)展機(jī)會，形成新的人文景觀；（2）幾何規(guī)劃充分協(xié)調(diào)平、縱、橫之間的關(guān)系，形成通順流暢的線形，給駕駛員提供良好的視覺環(huán)境；（3）強(qiáng)調(diào)道路綠化，本項(xiàng)目在道路中央設(shè)有8m寬的中央綠化帶，道路兩側(cè)留有8m的綠化用地。第五章 投資估算及資金籌措一、工程概況，管道鋪設(shè)后既解決我鎮(zhèn)南部2萬多人的飲用水，又解決白金三期兩旁即將開發(fā)的眾多企業(yè)的飲用水；工程內(nèi)容包括：供水管敷設(shè)、土石方、配套工程等。表51三水區(qū)白坭鎮(zhèn)南部供水管網(wǎng)建設(shè)工程投資估算表序號項(xiàng) 目單位工程量工程費(fèi)用 (萬元)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(元/m2)比例(%)一工程費(fèi)用　　 供水管網(wǎng)m11700 　　 土石方工程m36000 　　 配套工程項(xiàng)11700 　　 其他項(xiàng)1 　　　小 計(jì):　 二設(shè)備及工具器具購置費(fèi) ㈠*15%　 　　　小 計(jì):　 三工程建設(shè)其他費(fèi)用　　　　1設(shè)計(jì)費(fèi)（㈠+㈡）*5%　 　　2拆遷補(bǔ)償費(fèi)　 　　4測量費(fèi)（㈠+㈡）*%　 　　6招標(biāo)代理費(fèi)（㈠+㈡）*%　 　　7規(guī)劃報(bào)建費(fèi)（㈠+㈡）*%　 　　8工程監(jiān)理費(fèi)（㈠+㈡）*%　 　　9質(zhì)監(jiān)費(fèi)（㈠+㈡）*%　 　　11招標(biāo)場地租賃費(fèi)（㈠+㈡）*%　 　　　小 計(jì):　 四基本預(yù)備費(fèi)　　　　　基本預(yù)備費(fèi)（㈠+㈡）*10%　 　　　小 計(jì):　 五（一）+（二）+（三）+（四） 四、資金籌措計(jì)劃該工程計(jì)劃2009年6月動工，10月投入使用。（2）水電設(shè)施條件①、給水區(qū)域內(nèi)現(xiàn)時(shí)主要由西南水廠、石塘水廠、松園水廠聯(lián)合供水，這三間水廠均屬于三水三江匯通水務(wù)有限公司下屬水廠，供水服務(wù)面積約200多平方公里?？傮w說來區(qū)域內(nèi)電源的取得相對比較容易。（1）項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制是為了加強(qiáng)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，確保工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)質(zhì)量事故無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。監(jiān)理單位必須持有乙級以上資格證書，按照合同規(guī)定向現(xiàn)場派相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備；監(jiān)理人員必須持上崗證。（5）招標(biāo)和投標(biāo)2009年5月底前完成設(shè)計(jì)招標(biāo)。第七章 經(jīng)濟(jì)評價(jià)一、評價(jià)方法與參數(shù)國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益與費(fèi)用，用貨物影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析，計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。本項(xiàng)目計(jì)劃2009年6月動工，2009年10月建投入使用，建設(shè)年限6個(gè)月，評價(jià)基年2009年(6) 功能價(jià)值三水區(qū)白坭鎮(zhèn)南部供水管網(wǎng)建設(shè)工程建設(shè)的價(jià)值體現(xiàn)在改善投資環(huán)境增加效益和健少疾病，改善環(huán)境增加效益。因此主要建筑材料的影子價(jià)格可近似取其真實(shí)價(jià)格。其它各項(xiàng)費(fèi)用不作調(diào)整。根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)辦法》，建設(shè)項(xiàng)目直接經(jīng)濟(jì)效益包括以下內(nèi)容：改善投資環(huán)境增加效益、健少疾病，改善環(huán)境增加效益。本報(bào)告敏感性分析考慮在以下幾種不利因素影響下的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)效益計(jì)算結(jié)果表單位：萬元 表75 項(xiàng)目年度費(fèi)用效益凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)率8%折現(xiàn)系數(shù)凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)值凈現(xiàn)金流量累計(jì)值20093642 03,642 20100 206 206 201125 223 199 201224 250 226