工程招投標案例分析-wenkub
2023-05-12 12:30:19 本頁面
【正文】 都無法責難對方。及早溝通，鋼筋問題就可以及早落實，就可以避免損失。由于最終沒有確認文件，如簽訂書面協議，或修改合同協議書，所以沒有約束力。由于要重新采購鋼材，不僅鋼材價格上升、運費增加，而且工期拖延，進一步造成施工現場費用的損失約60000元。接信后業(yè)主于1980年6月30日復信表示接受承包商的報價，并要求承包商準備簽署一份由業(yè)主提供的正式協議。但在收到標書后，業(yè)主發(fā)現他的鋼筋已用于其他工程，他已無法再提供鋼筋。在這個工程中，幾個重大風險因素集中都一起：工程量大、工期長、設計文件不詳細、市場價格波動大、做標期短、采用固定總價合同。但業(yè)主予以否決，要求承包商按原價格全面履行合同責任。按照合同條款，這些都應由承包商承擔。工程開始后一切順利，但基礎完成后，國家取消鋼材限價，實行開放的市場價格，市場鋼材價格在很短的時間內上漲至3500元/t以上。顯然本合同屬固定總價合同。合同中的價格條款為： “本工程合同價格為人民幣3500萬元。案例2某中外合資項目，合同標的為一商住樓的施工工程。 (3)當雙方對合同的范圍和條款的理解明顯存在不一致時，業(yè)主應在中標函發(fā)出前進行澄清，而不能留在中標后商談。否則業(yè)主應在定標前與承包商就投標書中的保留條款進行具體商談，做出確認或否認。最終結算，業(yè)主堅持按照改正后的總價356270美元并加上的工程量增加的部分結算，即最終合同總價為427133美元。 (2)既然為固定總價合同，則總價優(yōu)先，計算錯誤7730美元不應從總價中減去。業(yè)主要求在合同總價中減去這個差額，將報價改為356270(即364000－7730)美元。業(yè)主在招標文件中要求： (1)項目在21個月內完成， (2)采用固定總價合同， (3)無調價條款。承包商投標報價364000美元，工期24個月。（2） 同意24個月工期。則合同總價應為439000(即364000＋75000)美元。而承包商堅持總結算價款為509863(即364000＋75000＋70863)美元。不然會引起合同執(zhí)行過程中的爭執(zhí)。如果先發(fā)出中標函，再談修改方案或合同條件，承包商要價就會較高，業(yè)主十分被動。主樓地下一層，地上24層，裙樓4層，總建筑面積36000m2。此價格固定不變，不受市場上材料、設備、勞動力和運輸價格的波動及政策性調整影響而改變。在招標文件中，業(yè)主提供的圖紙雖號稱“施工圖”，但實際上很粗略，沒有配筋圖。另外由于設計圖紙過粗，后來設計雖未變更，但卻增加了許多承包商未考慮到的工作量和新的分項工程。開工后約5個月，承包商再作核算，預計到工程結束承包商至少虧本2000萬元。承包商無奈，放棄了前期工程及基礎工程的投入，撕毀合同，從工程中撤出人馬，蒙受了很大的損失。最終不僅打倒了承包商，而且也傷害了業(yè)主的利益，影響了工程整體效益。則在1980年6月11日由工程師致信承包商，要求承包商另報出提供工程量表中所需鋼材的價格。但此后業(yè)主未提供書面協議，雙方未作任何新的商談，也未簽訂正式協議。承包商向業(yè)主提出了索賠要求。 (2)如果在1980年6月30日的復信中業(yè)主接受了承包商的6月19日的報價，并指令由承包人按規(guī)定提供鋼材，而不提出簽署一份書面協議的問題，則就可以構成對承包商的一個變更指令。本工程合同簽訂并執(zhí)行幾個月后，雙方就如此重大問題不再提及，令人費解。案例4我國某承包公司作為分包商與奧地利某總承包公司簽訂了一房建項目的分包合同。而在工程進行到11個月時，中方已投入654萬美元，但僅完成工程量的25％。但作為分包商沒有到現場做實地調查，而僅向總包口頭“咨詢”，聽信了“謊言”，認了人家的“手腳”，簽了字，合同就有效，必須執(zhí)行，而且無法對發(fā)包商責難。買了標書后，沒有時間進行全面的招標文件分析和詳細的環(huán)境調查，僅粗略地折算各種費用，倉促投標報價。但業(yè)主代表堅持將該標授予我國公司，并堅信中國公司信譽好，工程項目一定很順利。 (2)合同中沒有預付款的條款，按照合同所確定的付款方式，承包商要投入很多自有資金，這樣不僅造成資金困難，而且財務成本增加。 (2)合同中雖沒有預付款，但作為非洲銀行的經援項目通常有預付款。合同規(guī)定由承包商交納稅賦是不對的，應予修改。業(yè)主滿意，在經濟上不僅不虧損而且略有盈余。 (3)本工程中承包商與業(yè)主代表的關系是關鍵。由于地質條件復雜，工期要求緊，分包商在施工中出現許多局部超挖超過40CM的情況，總包拒付超挖超過40CM部分的工程款。但在本合同中，沒有“平均”兩字，在解釋中就不能加上這兩字。案例7在我國某工程中采用固定總價合同，合同條件規(guī)定，承包商若發(fā)現施工圖中的任何錯誤和異常應通知業(yè)主代表。 (2)即使施工圖上注明兩管放在一個管道溝中，這是一個設計錯誤。當然，工程師這種處理是比較苛刻，而且存在推卸責任的行為，因為： ①不管怎么說設計責任應由業(yè)主承擔，圖紙錯誤應由業(yè)主負責。如果做標期太短，則這個責任就不應該由
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