【正文】 體發(fā)展思路和堅持經(jīng)濟、社會、生態(tài) 、效益并重的原則， 編制了園區(qū)建 設總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。終端產(chǎn)品有銅條、銅米、 銅錠、鋁錠等型材及電極線等，其產(chǎn)品覆蓋“三北”地區(qū)、 輻射全國各地，形成了覆蓋全國、較大的有色金屬原材料市場。園區(qū)基礎設施完善、環(huán)保設施齊全、服務功能高效、投資程序快捷、現(xiàn)代物流暢通、 經(jīng)營環(huán)境優(yōu)良。2022年，某市政府批準《某循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》，園區(qū)總體規(guī)劃135平方公里，中期規(guī)劃50平方公里，近期開發(fā)30平方公里。為加快實現(xiàn)上述目標，根據(jù)《某循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃20222020 年》、 《某循 環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和國家發(fā)改委關于建設“城市 礦產(chǎn)” 基地的要求， 編制本實 施方案。開展“城市 礦產(chǎn)” 示范基地建 設，是我國大力推 進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)節(jié)能減排的重要舉措。規(guī)劃建設某循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)，是某市委、市政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設生態(tài)城市的重要抓手。第一章　 園區(qū)概況2目 錄第一章 園區(qū)概況 .................................................................................1第二章 園區(qū)優(yōu)勢及特點 .....................................................................1一、園區(qū)優(yōu)勢 ............................................................................................1二、園區(qū)特色 ............................................................................................6第三章 園區(qū)建設的指導思想、原則、目標及主要任務 .................9一、指導思想 ............................................................................................9二、基本原則 ............................................................................................9三、發(fā)展目標 ..........................................................................................10四、主要任務 ..........................................................................................20第四章 園區(qū)重點項目規(guī)劃 ...............................................................24一、廢舊機電產(chǎn)品拆解加工業(yè) ..............................................................25二、廢舊電子信息產(chǎn)品再生利用項目 ..................................................29三、報廢汽車拆解加工項目 ..................................................................34四、廢舊塑料再生利用項目 ..................................................................40五、廢橡膠再生利用項目 ......................................................................45六、精深加工及再制造業(yè) ......................................................................47第五章 園區(qū)支撐配套與保障體系 ...................................................51一、再生資源回收體系 ..........................................................................51二、商貿(mào)市場體系 ..................................................................................51三、招商體系 ..........................................................................................51四、科技研發(fā)體系 ..................................................................................53五、物流服務體系 ..................................................................................54六、信息服務體系 ..................................................................................55七、法規(guī)與政策保障體系 ......................................................................56第一章　 園區(qū)概況1第一章 園區(qū)概況某循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)（原名為“某環(huán)保產(chǎn)業(yè)園”，以下簡稱“園區(qū)” ），位于某市靜?？h西南部，是我國目前北方最大的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，是某市省級開發(fā)區(qū)之一。將構建“ 一心（管理服務中心）、兩 帶（某河生態(tài)保護帶、林下經(jīng)濟帶）、三軸（高常路某綜合發(fā)展軸、黑 龍港河生活發(fā)展軸、津淶公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸）、三區(qū)（科研服務區(qū)、居住區(qū)、產(chǎn)業(yè) 區(qū)）” 的總體空間布局，設有生產(chǎn) 加工區(qū)、科研服 務區(qū)和居住社區(qū)。建有“海關、檢驗檢 疫驗放中心”、現(xiàn)代化信息中心、再生資源研究所、循環(huán)經(jīng)濟科技研發(fā)中心和青少年循環(huán)經(jīng)濟教育培訓基地。以某循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)反哺于濱海新區(qū)動脈產(chǎn)業(yè)的格局已經(jīng)形成。目前，《某循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃（20222020）》 通過專家評審，某市人民政府以津政函〔2022〕126號予以批復。 （一心即高標準的科研服 務中心，位于高常快速路與黑龍港河交界處，是全區(qū)發(fā)展的核心。 ）重點發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)，形成動靜脈產(chǎn)業(yè)相結合的現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。最終把園區(qū)打造成國際一流循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶動基地、中國北方地區(qū)的“城市礦山”，塑造 “循環(huán)、智慧、生 態(tài)、便捷、宜居”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展“某模式” 。2022年5月7日在胡錦濤總書記與日本首相福田康夫的見證下，某市和日本北九州市共同簽署兩市開展中日循環(huán)型城市合作備忘錄，就某循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展開展廣泛合作。5．科技研發(fā)體系健全，自主創(chuàng)新能力提高園區(qū)致力于以科技化、信息化帶動工業(yè)化，推進科技創(chuàng)新，實現(xiàn)快速發(fā)展。第二章　 園區(qū)優(yōu)勢及特點4圖 21 回收的電子廢棄物圖 22 TCL 奧博（某）環(huán)保 發(fā)展有限公司6．基礎設施完善，園區(qū)管理規(guī)范 園區(qū)基礎設施達到了“九通一平” ，水、電、路、通訊等基礎設施達到了第二章　 園區(qū)優(yōu)勢及特點5“九通一平”標準。某新城項目已全部破土動工，小學、中學、幼兒園、文體中心、管理辦公樓、公交始末站等公建項目已動工建設。并組建某循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司，進行園區(qū)開發(fā)建設。第二章　 園區(qū)優(yōu)勢及特點6二、園區(qū)特色1．循環(huán)某園區(qū)以資源充分循環(huán)為目標，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)程度，科學安排各產(chǎn)業(yè)功能的空間關系，合理規(guī)劃、逐步開發(fā)建設綜合服務區(qū)、拆解加工區(qū)、精深加工區(qū)、污染 處理區(qū)、 倉儲 物流區(qū)、科技研 發(fā)區(qū)生活服務區(qū)和居住社區(qū)等八大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)化過程中再生資源的“零損耗” ，以及在整個產(chǎn)業(yè)循環(huán)過程中再生資源在區(qū)內(nèi)的“自消化” 。2．便捷某園區(qū)對外交通以公路運輸為主，其他運輸方式為補充，構建公路、鐵路及港口等多方式對外交通綜合體系。工業(yè)區(qū)綠地系統(tǒng)以“ 廠第二章　 園區(qū)優(yōu)勢及特點7在林下、林在廠中” 為核心理念，主要道路兩 側 20 米以上的綠化隔離帶，廠區(qū)之間以綠籬相隔，形成綠色生態(tài)的工業(yè)區(qū)景觀。4．智慧某園區(qū)依托現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟研究中心及再生資源生產(chǎn)力促進中心，組織了相關部門和科研院所，聘請了國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟領域知名專家，強化園區(qū)自主創(chuàng)新能力，促成技術信息的共建共享，并建立孵化基地( 國際企業(yè)孵化器、留學人員創(chuàng)業(yè)園等)、專業(yè)孵化器(新能源研究中心、開放式實驗室等)以及產(chǎn)業(yè)化基地( 留學人 員產(chǎn)業(yè)園、民營科技園)，形成“ 一區(qū)多園” 的空間格局，給科技型、環(huán)保型企業(yè)的發(fā)展提供了全面發(fā)展的空間。居住區(qū)建設嚴格按國家標準和政府有關規(guī)定配建公共服務設施，重點突出以人為本的規(guī)劃設計思想，滿足居民的生活和健康需要，并充分考慮人與環(huán)境的關系。以再生資源產(chǎn)業(yè)為基礎，積極發(fā)展精深加工與再制造業(yè)，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，以園區(qū)產(chǎn)業(yè)、人與自然和諧共生，園區(qū)經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益共贏為目標，把園區(qū)建設成為中國北方最具實力的“城市礦產(chǎn)” 示范基地。——節(jié)約環(huán)保、封區(qū)管理遵循節(jié)能、節(jié)地、 節(jié)水和生態(tài)環(huán)保的原則， 嚴格按照相關法律法規(guī)和技術標準，建設 高標準的污水處理、廢棄物處置等配套設施；實行嚴格的封閉管理，第三章　 園區(qū)建設的指導思想、原則、目標及主要任務10處理好園區(qū)建設與環(huán)境、社會發(fā)展的關系，實現(xiàn)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。即 ，打 造 “一 個 再 生 資 源 交 易 市 場 ”，建 設 “兩 個 特 色 基 地 ”，構 建 “三 大 示 范 體 系 ”，形 成 “四 個 配 套 產(chǎn) 業(yè) ”，發(fā) 展 “五 大 主導 產(chǎn) 業(yè) ”。（2） “兩個特色基地”：一是環(huán)保型廢舊資源拆解加工基地，以廢舊機電產(chǎn)品、廢舊電 子信息產(chǎn)品、廢舊汽車和廢舊輪胎、塑料的拆解、加工和再生為重第三章　 園區(qū)建設的指導思想、原則、目標及主要任務11點，構建循環(huán)經(jīng)濟靜脈產(chǎn)業(yè)體系，形成中國北方最具優(yōu)勢的環(huán)保型再生資源拆解加工基地；二是再生資源綜合利用技術創(chuàng)新基地，依托京津地區(qū)強大的科技實力，加強產(chǎn)學研合作，建立再生資源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力促進中心，提高園區(qū)的自主研發(fā)和技術創(chuàng)新能力，使其成為中國再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化技術的孵化器和技術服務基地。（5） “五大主導產(chǎn)業(yè)”：再生資源拆解加工和綜合利用，是園區(qū)的主營業(yè)務，也是園區(qū)擴大規(guī)模、提升水平的主攻方向之一。園區(qū)物質(zhì)流分析如圖 32 所第三章　 園區(qū)建設的指導思想、原則、目標及主要任務12示，近期產(chǎn)業(yè)鏈布局圖如圖 33 所示，遠期目 標如圖 34 所示。產(chǎn)業(yè)調(diào)整和拓展 重點開發(fā) 全面提升與鞏固第一階段（2022~2022 年）第二階段（2022~2022 年）遠期（2022~2020 年）圖 34 園區(qū)發(fā)展目標第三章　 園區(qū)建設的指導思想、原則、目標及主要任務17表 33 園區(qū)經(jīng)濟、環(huán)境發(fā)展指標項 目序號 指 標 單 位 2022 年2022年項 目序號 指 標 單位 2022 年 2022 年1 人均工業(yè)增加值 萬元/人 13 ≥14 18 單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量 t/萬元 ≤2 靜脈產(chǎn)業(yè)對園區(qū)工業(yè)增加值 的貢獻率 100% 100% 19 單位工業(yè)增加值廢水產(chǎn)生量 t/萬元 ≤3 土地產(chǎn)出率 萬元/畝 391 433 20 單位工業(yè)增加 值 SO2 排放量 kg/萬元 ≤4 能源產(chǎn)出率 萬元/噸 標煤 40 ≥28 21 單位工 業(yè)增加 值 COD 排放量 kg/萬元 ≤5 水資源產(chǎn)出率 萬元/立 方米 3 ≥ 22 危險廢物安全處置率 100% 100%6 投資強度 萬元/畝 77 ≥90 23 入園企業(yè)污染物排放達標率 90% 100%7 單位工業(yè)增加值綜合能耗 噸標煤/ 萬元 ≤ 24 集中式污水處理設施 具備 具備經(jīng)濟發(fā)展8 單位工業(yè)增加值新鮮水耗 m3/萬元 ≤污染控制25 廢物集中處理處置設施 具備 具備9 廢棄資源處理量 萬噸/年 100 ≥340 26 園區(qū)環(huán)境監(jiān)管制度 健全 健全10 工業(yè)固體廢物綜合利用率 90% ≥95% 27 入園企業(yè)的廢物拆解和生產(chǎn) 加工工藝達到國際同行業(yè)先進水平達到國際同行業(yè)先進水平11 工業(yè)用水重復利用率 70% ≥80% 28 園區(qū)綠化覆蓋率 15% ≥40%12 拆解機械化率 80% ≥90% 39 信息平臺的完善度 100% 100%13 廢舊電子信息產(chǎn)品資源化率 ≥97% 30 園區(qū)旅游觀光、參觀學習人數(shù) 人 5000 ≥5000014 報廢汽車資源化率 ≥99% 31 園區(qū)編寫環(huán)境報告書情況 1 期/年 1 期/年15 廢舊輪胎資源化率 ≥95%16 廢塑料資源化率 ≥90%資源循環(huán)與利用17 其他廢物資源化率 符合相關規(guī)定 符合相關規(guī)定園區(qū)管理注：參考綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準（試行）（HJ/T2742022）；靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準（試行）（HJ/T