【正文】 種苗質(zhì)量和使用管理辦法（試行） 》 （林種[2022]83 號(hào)）——省林業(yè)廳《省油茶良種繁育技術(shù)要領(lǐng)（試行） 》 （林種[2022]61 號(hào)）——省林業(yè)廳《省油茶良種繁育推廣實(shí)施方案》 （）——省油茶造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）——《縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要與 2020 年遠(yuǎn)景展望》。 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 2860 畝，其中新建有機(jī)油茶示范基地 2860 畝，項(xiàng)目建設(shè)配套的林區(qū)道路、管護(hù)棚房，噴灌系統(tǒng)工程等基礎(chǔ)設(shè)施。 （見投資估算表） 建設(shè)期：項(xiàng)目建設(shè)期 1 年，2022 年 10 月—2022 年 9 月。——縣政府提出《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》 （） 可行性研究報(bào)告編制的原則（1）加強(qiáng)資源的生態(tài)保護(hù)，擴(kuò)大開發(fā)利用的原則；（2）尊重科學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持適地適樹的原則；（3）用地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)的原則；（4）增加資源總量與提高森林質(zhì)量并舉的原則；（5）適地適樹、多種經(jīng)營(yíng)的原則。公司現(xiàn)有員工司現(xiàn)有員工司現(xiàn)有員工 110 余人，占地面積余人，占地面積余人，占地面積 200 萬萬萬 ㎡㎡㎡ ，建筑面積，建筑面積，建筑面積 3 萬萬萬 ㎡㎡㎡ ，配備，配備，配備小松小松小松 PC607 小型挖掘機(jī)。本櫻花、紅玉蘭、曼地亞紅豆杉等苗木的培育，現(xiàn)已初具規(guī)模。公司現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員期指導(dǎo)，有較強(qiáng)的技術(shù)保障。 建設(shè)單位財(cái)務(wù)狀況 2022 年資產(chǎn)總額年資產(chǎn)總額年資產(chǎn)總額 1514 萬元，總收入萬元，總收入萬元，總收入 3671 萬元，利潤(rùn)總額萬元，利潤(rùn)總額萬元，利潤(rùn)總額209 萬元，凈利潤(rùn)萬元，凈利潤(rùn)萬元，凈利潤(rùn) 157 萬元，資產(chǎn)負(fù)債率萬元，資產(chǎn)負(fù)債率萬元，資產(chǎn)負(fù)債率 %；；； 2022 年資產(chǎn)總額年資產(chǎn)總額年資產(chǎn)總額1623 萬元，總收入萬元，總收入萬元，總收入 4404 萬元，利潤(rùn)總額萬元，利潤(rùn)總額萬元，利潤(rùn)總額 398 萬元，凈利潤(rùn)萬元，凈利潤(rùn)萬元，凈利潤(rùn) 338 萬萬萬元，資產(chǎn)負(fù)債率元，資產(chǎn)負(fù)債率元，資產(chǎn)負(fù)債率 %。Ⅱ生產(chǎn)成本：油茶手摘 240 元/噸（按折干籽計(jì)） ，果處理 150 元/噸，運(yùn)輸費(fèi) 30 元/噸，撫育管理費(fèi) 100 元/畝/年，肥料 50 元/畝/年（經(jīng)營(yíng)期） ，生產(chǎn)管理費(fèi)按銷售收入的 1%計(jì)；銷售稅費(fèi)：產(chǎn)品免征增值稅，企業(yè)所得稅按 25%計(jì)算。在病蟲害防治、施肥等環(huán)節(jié)，按照綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格生產(chǎn)規(guī)程，確保產(chǎn)品品質(zhì)，不對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響。項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)總投資 萬元，將用于項(xiàng)目區(qū)山場(chǎng)的轉(zhuǎn)讓、田地租賃、人工費(fèi)用，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。 綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益顯著，項(xiàng)目建設(shè)是切實(shí)可行的、必要的，建議有關(guān)部門給予大力支持。2022 年 11 月省人民政府辦公廳即印發(fā)了《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》 ，要求各地采取措施，加快發(fā)展油茶資源，推廣良種良法，扶持培育油茶龍頭企業(yè)。皖大專院校掛鉤依托，聘請(qǐng)專家定期指導(dǎo)，有較強(qiáng)的技術(shù)保障。公司現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是解決食用油料緊缺和耕地不足的重要途徑 確保國(guó)家糧食安全，是黨的“十七大”明確提出的要求。目前，進(jìn)口植物油已占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大部分，我國(guó)已成為世界上最大的食用植物油進(jìn)口國(guó)，也是世界上油料進(jìn)口大國(guó)。胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理多次對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出重要批示，要求編制發(fā)展規(guī)劃，研究制定相關(guān)政策，盡快把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，充分說明中央對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)高度重視。對(duì)于農(nóng)民來講，獲得林木所有權(quán)和林地使用權(quán)只是第一步，更重要的是能從中獲得實(shí)實(shí)在在的利益。因此，發(fā)展油茶既可以獲得經(jīng)濟(jì)效益，又可以改善生態(tài)環(huán)境，一舉兩得。 20’118176。（2）水文 縣主河道登源河、揚(yáng)之河、大源河各長(zhǎng) 40 余公里。（4）大氣環(huán)境 根據(jù)縣環(huán)境保護(hù)局 2022 年全市環(huán)境空氣質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)結(jié)果均值表明：二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物日平均值均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB30951996）Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到 100%。境內(nèi)以山地丘陵為主（占總面積%） ，夾有崗巒，河谷平原和小盆地（占總面積 %） 。（2）交通運(yùn)輸 縣基礎(chǔ)設(shè)施完善，21217 省道縱橫交錯(cuò)、黃杭高速公路、皖贛鐵路橫貫東西，合福高鐵正在建設(shè)中，距黃山飛機(jī)場(chǎng) 50 公里，離蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng) 150 公里，道路網(wǎng)絡(luò)基本形成；程控電話、全球移動(dòng)通訊和有線電視遍布城鄉(xiāng)，商貿(mào)流通繁榮活躍，城鎮(zhèn)設(shè)施配套完善，投資硬環(huán)境日趨完善。 本項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r縣現(xiàn)有小型油脂加工企業(yè) 12 家（不含小作坊） ，其中茶油專業(yè)生產(chǎn)企業(yè) 1 家，兼營(yíng)茶油加工企業(yè) 1 家。上游村靠近歙縣，屬臨溪鎮(zhèn)，境內(nèi)多為丘陵地貌，平均海拔 300米左右，既有利于油茶樹的生長(zhǎng)，又有利于項(xiàng)目的基礎(chǔ)建設(shè)。2022 年縣人民政府出臺(tái)《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》 ，加大對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)政策扶持力度，縣財(cái)政每年安排 100 萬元資金作用為油茶產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)用于油茶新造林改造的獎(jiǎng)補(bǔ)貼息，對(duì)“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的油茶龍頭企業(yè)造林貸款給予貼息補(bǔ)助。（2）資源優(yōu)勢(shì) 縣地處亞熱帶與暖溫帶的過渡地帶，氣候溫和，雨量適中，光、熱、水資源亮足，屬于天目山和黃山兩大山脈，海拔平均在 100700M，油茶生長(zhǎng)環(huán)境十分優(yōu)越，全縣發(fā)展油茶的土地資源豐富。（4）科技與基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì) 某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司于 2022 年成立，注冊(cè)資本 600 萬元，是縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，公司擁有 1100 畝綠化苗木基地，山場(chǎng) 3000 余畝。（2）惡劣氣象因素：惡劣氣象因素如久旱或久雨也會(huì)導(dǎo)致造林成活率、保存率降低，影響項(xiàng)目成敗，為此將采取冬季造林與春季造林相結(jié)合，分別在初春時(shí)增加栽植工人的辦法，縮短栽植時(shí)間，錯(cuò)開尾春的多雨、大雨及初夏的干旱時(shí)期，使種苗早入地、早扎根、早萌芽，提高種苗栽植成活率。（2）供求關(guān)系分析：現(xiàn)階段全國(guó)油茶籽年產(chǎn)量在 65 萬噸左右，折合茶油 15 萬噸，還不夠上海人一年的消費(fèi)（20 噸） 。（3）產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)前景：不論是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)外市場(chǎng)，油茶產(chǎn)品已深入到人們生活的各個(gè)領(lǐng)域，在國(guó)際貿(mào)易中的地位也越來越重要，為許多新開發(fā)的產(chǎn)品創(chuàng)造了很好的經(jīng)濟(jì)效益，已引起了各界人士的廣泛關(guān)注。有機(jī)食品已成為一項(xiàng)大宗貿(mào)易，其增速非其他食品可比，許多國(guó)家的增長(zhǎng)率將達(dá) 20%50%。是縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。（3） 茶油目前作為高檔保健食品植物油和食品，極適于作為單位福利及饋贈(zèng)禮品。 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策（1）針對(duì)近幾年油茶籽原料供應(yīng)量的實(shí)際情況，未來五年內(nèi)油茶籽原料供應(yīng)增加量不會(huì)超過現(xiàn)有水平的 20%，因此茶籽油產(chǎn)品量加大的可能性較低，近年內(nèi)項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較小。油茶木本油料示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告26（2） 堅(jiān)持因地制宜，合理布局，綜合治理。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與布局 示范基地建設(shè)規(guī)模建設(shè)有機(jī)油茶栽培示范基地 2860 畝（包括林地清理、整地挖穴、苗木、土壤管理、撫育管護(hù)等） ；生產(chǎn)管護(hù)用房 600 平方米，倉庫1500 平方米；曬坪 3000 平方米，林區(qū)機(jī)耕路 15 公里；抽水噴灌系統(tǒng) 10 套。 栽植區(qū)劃分 為了便于經(jīng)營(yíng)管理，項(xiàng)目建設(shè)按坡形、坡向及地勢(shì)劃分大區(qū)，每個(gè)大區(qū)再劃分小區(qū)，每個(gè)栽植小區(qū)一般以道路、灌溉渠或分水嶺為分割。此栽植區(qū)水分及光照條件比較好，但土質(zhì)一般需要改良，由于人畜活動(dòng)頻繁，易受損失，管護(hù)和栽植時(shí)需要徹底換土，這是栽植的重點(diǎn)和難點(diǎn)。 指栽植在陽坡緩坡山地及平地的油茶樹，此栽植區(qū)日照及土壤條件較好是優(yōu)勢(shì)，在栽植油茶樹上重點(diǎn)將水肥管理作為林間管理工作的重點(diǎn)。依據(jù)“定向培育、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、因地制宜、適地適樹”原則，主要采用“皖寧 1皖寧 4”、黃山 15”共 9 個(gè)優(yōu)良無性系進(jìn)行造林。種苗采用“皖寧 1皖寧 4；不足部分。（3） 整地及栽植 嚴(yán)格按照《省油茶造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 （征求意見稿）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行林地清理和整地，整地方式以穴狀為主，嚴(yán)禁墾整地，帶間保留原生植被，嚴(yán)格保留山頂、山脊、山腳的原生植被。為了保證成活，應(yīng)保持苗木根系濕潤(rùn)，打好泥漿，切忌風(fēng)吹日曬，當(dāng)天栽不完的苗木務(wù)必要假植好。也可在油茶內(nèi)間種苕子、豬屎豆、紫穗槐、山毛豆、肥田籽等綠肥，提高林地肥力。（5） 整形修枝 為了促使樹體生長(zhǎng)發(fā)育，形成飽滿的分枝均勻樹冠，幼林要進(jìn)行輕修剪，腳肢、病蟲枝應(yīng)全部修掉，修剪徒長(zhǎng)枝，控制樹高生長(zhǎng)（ 米） ，逐步培養(yǎng)成自然圓頭形和開心形樹冠。其二要及時(shí)清除病部，減少早春病害的初侵染來源。 人工捕殺：在金龜子、葉甲等害蟲大量發(fā)生時(shí)，可利用其假死性，進(jìn)行人工震蕩捕殺。 森林保護(hù)設(shè)計(jì) 森林防火設(shè)計(jì)（1）防火措施Ⅰ.貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針Ⅱ.在各項(xiàng)目區(qū)的路口或顯著位置設(shè)立固定防火警示牌 5 個(gè)，積極宣傳防火知識(shí)，提高人們的防火意識(shí)。 水保措施設(shè)計(jì) 為了防止水土流失、人工造林應(yīng)有一定的水保措施，即每隔一定的高度設(shè)置水土保持帶，本次作業(yè)設(shè)計(jì)根據(jù)坡度情況，采取帶狀或塊狀整地的方式，以后每年逐步擴(kuò)大范圍，至成林后每隔 50m，油茶木本油料示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告32沿等高線方向保留原有的灌木草本植物，形成生物水保帶，水保帶寬度 5m，防止水土流失。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表 51 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表2022 年 2022 年 2022 年年份進(jìn)度名稱 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2 4 6 8山場(chǎng)組合 ★山場(chǎng)清理 ★ ★ ★ ★ ★ ★整地 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★挖栽植穴 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★油茶木本油料示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告33第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境影響 項(xiàng)目建設(shè)山場(chǎng)為低山區(qū)，項(xiàng)目點(diǎn)周圍森林植被保護(hù)良好，與項(xiàng)目基地形成互補(bǔ)，塊狀混交，不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，項(xiàng)目在實(shí)底肥填埋 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★栽植 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★澆定根水 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★土肥水管理 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★病蟲害防治 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★撫育管理 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★倉庫用房 ★ ★ ★ ★ ★辦公用房 ★ ★曬場(chǎng)及圍墻 ★ ★ ★ ★ ★ ★山場(chǎng)道路 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★電力供應(yīng) ★ ★ ★ ★ ★蓄水池建設(shè) ★ ★ ★ ★ ★ ★油茶木本油料示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告34施過程中采取生態(tài)環(huán)保的技術(shù)措施，所使用的肥料、病蟲害防治藥劑全部按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用，農(nóng)業(yè)廢棄物做無害化處理，不會(huì)對(duì)地表、空氣、水造成污染。 環(huán)境保護(hù)與治理措施 水環(huán)境治理 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)城內(nèi)地表面基本無污染、有一定的環(huán)境容量，項(xiàng)目排水量小，生活污水采取雨、污分流系統(tǒng)，處理后可達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 ， （GB897892）中的二類（旱作）標(biāo)準(zhǔn)。 固廢來自于職工生活垃圾及辦公垃圾等采取袋裝化，其中有機(jī)垃圾可返還林地作肥料，其它少量無法利用垃圾由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門統(tǒng)一收集處理，因此不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)產(chǎn)生影響。因此，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境影響較小。（3） 采購(gòu)部：負(fù)責(zé)生產(chǎn)材料的采購(gòu)，包括苗木、林業(yè)、化肥和生產(chǎn)原材料等。（7） 辦公室：負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置、項(xiàng)目