【正文】 辦[2007]59號(hào)）；《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)食用植物油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保障供給安全的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2008]36號(hào)）；《全國(guó)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》；《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加快油茶種苗發(fā)展和強(qiáng)化種苗質(zhì)量管理的通知》；《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)（油茶種苗質(zhì)量管理規(guī)定）的通知》；《油茶栽培技術(shù)規(guī)程》LY/T1323—2006；《造林技術(shù)規(guī)程》，GB/T15776—2006；《防護(hù)林造林工程投資估算指標(biāo)》（試行）；1《林木種苗工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）；1《油茶優(yōu)良種質(zhì)資源》；1經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2020年）的通知》（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家規(guī)劃）；1根據(jù)《國(guó)家規(guī)劃》的要求和部署，2010年自治區(qū)林業(yè)廳組織編制了《某油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2010—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《某規(guī)劃》）；12009年10月，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，出臺(tái)了一系列油茶產(chǎn)業(yè)扶持政策，包括：自治區(qū)設(shè)立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持；將油茶產(chǎn)業(yè)列為自治區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，享受相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策；將油茶產(chǎn)業(yè)納入有關(guān)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼范圍，實(shí)行基本油茶林地保。種植規(guī)格：項(xiàng)距3米，株距2米，畝植110株，5—6年后，每畝產(chǎn)出油茶40公斤以上。建設(shè)內(nèi)容：油茶基地、苗圃、加工企業(yè)。建設(shè)地點(diǎn)：某縣馬山鄉(xiāng)。種植高產(chǎn)油茶示范基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告種植高產(chǎn)油茶示范基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 概述項(xiàng)目名稱：某縣種植高產(chǎn)油茶示范基地。項(xiàng)目性質(zhì)：公司+基地+農(nóng)戶。投資規(guī)模：種植油茶1萬(wàn)畝，投資1500萬(wàn)元，育苗圃200畝（用作苗木培植，實(shí)驗(yàn)比較）地租，固定資產(chǎn)投資100萬(wàn)元，項(xiàng)目總投資1600萬(wàn)元，加工企業(yè)另外立項(xiàng)。1帶動(dòng)能力：以基地建設(shè)為載體，示范、輻射、帶動(dòng)做大做強(qiáng)，發(fā)展種植高產(chǎn)油茶20萬(wàn)畝。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性《國(guó)家規(guī)劃》指出：加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是保障國(guó)家食用油安全的有效途徑，是解決我國(guó)家13億人口糧油供給安全問(wèn)題始終是治國(guó)安邦的頭等大事。目前的產(chǎn)業(yè)水平很低。作為林地資源，在14個(gè)油茶林主產(chǎn)?。▍^(qū)、市），適宜種植油茶的宜林荒地面積約為5381萬(wàn)畝，發(fā)展油茶有著雄厚的林地（土地）資源基礎(chǔ)。因此，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)土資源高效利用和維護(hù)國(guó)家糧油安全有著非常重要的戰(zhàn)略意義。規(guī)劃實(shí)施后，僅油茶正常經(jīng)營(yíng)管理一項(xiàng)，即可長(zhǎng)期解決近200萬(wàn)農(nóng)民的就業(yè)。目前，我國(guó)食用油消費(fèi)主要是豆油、茶籽油等普通油品，高檔保健食用油消費(fèi)比例很低。因此，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，提供品質(zhì)優(yōu)良的茶油供應(yīng)市場(chǎng)，滿足國(guó)人對(duì)高檔食用油的需要，有助于改善國(guó)民食用油消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高國(guó)民身體素質(zhì)。同時(shí)，由于油茶適生區(qū)域大部分又是集體林權(quán)改革省份，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大集體林權(quán)制度改革成果具有重要意義。第三章 市場(chǎng)前景分析與需求預(yù)測(cè)《全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出：油茶是一種綜合利用價(jià)值極高的經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，主要產(chǎn)品為茶油，副產(chǎn)品包括茶枯、茶殼和茶粕。全世界有40多個(gè)國(guó)家以橄欖油作為主要食用油，特別是地中海沿岸國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)食用油料木本化。我國(guó)人口眾多，是世界上食用油消費(fèi)大國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活質(zhì)量的改善，消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，人們更加注重健康消費(fèi)，對(duì)動(dòng)物油脂消費(fèi)越來(lái)越少，植物油消費(fèi)逐年增加，尤其是食用油中的茶油和橄欖油從上世紀(jì)90年代至今急劇增加。高品質(zhì)茶油消費(fèi)量占40%以上相比，差距更大。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年我國(guó)進(jìn)口油脂油料總計(jì)折油1509萬(wàn)噸，%。在國(guó)際市場(chǎng)上，茶油十分熱銷，國(guó)產(chǎn)茶油在日本等地的價(jià)格達(dá)每噸3萬(wàn)元以上，國(guó)內(nèi)頂級(jí)茶油的售價(jià)達(dá)到每噸10萬(wàn)多元。茶枯餅中仍存在5%—6%的茶油，經(jīng)浸提后的余餅可繼續(xù)提取4%的高品質(zhì)茶皂素，其皂素含量在80%以上，是市場(chǎng)所需及出口創(chuàng)匯的好產(chǎn)品。提取完茶皂素的余粕中，還含有12%—16%粗蛋白、30%——50%淀粉和較豐富的木質(zhì)素，飼用價(jià)值很高，稍作加工即可作為禽、畜、魚的優(yōu)質(zhì)飼料。據(jù)此，我國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)應(yīng)以發(fā)展中、高檔油茶產(chǎn)品為主，其當(dāng)前發(fā)展目標(biāo)既放在國(guó)內(nèi)中、高檔消費(fèi)市場(chǎng)，又瞄準(zhǔn)國(guó)際高檔油茶產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。我國(guó)要達(dá)到年人均茶油占有量2公斤的標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)茶油產(chǎn)量需增加10倍，年缺口250萬(wàn)噸左右。茶皂素是一種非常重要的工業(yè)原材料，廣泛應(yīng)用于建材、日用化工、醫(yī)藥和農(nóng)藥等方面。目前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的茶枯餅每噸的售價(jià)已上升到1800元，茶殼的售價(jià)也達(dá)到每噸249元。某縣適合種植高產(chǎn)油茶豐富的山區(qū)資源249畝。某縣屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，太陽(yáng)輻射強(qiáng)，日照充足，氣候溫暖，雨量充沛，夏長(zhǎng)冬短，無(wú)霜期長(zhǎng)，少見(jiàn)冰雪，這些特點(diǎn)，最適宜于喜溫作物的生長(zhǎng)。建國(guó)后，在原政務(wù)院《關(guān)于發(fā)動(dòng)農(nóng)民增加油料作物生產(chǎn)》的指示下，對(duì)荒蕪的油茶進(jìn)行了墾復(fù)，在鎮(zhèn)龍、校椅、陶圩、附城、蓮塘、馬山、百合、云表、那陽(yáng)、南鄉(xiāng)、飛龍、平朗、平馬、良圻、六景、靈竹等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)行政村種植油茶。目前正面臨油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，有國(guó)家的惠農(nóng)、扶農(nóng)、支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，從中央到地方各級(jí)政府從資金方面給予大力支持發(fā)展油茶生產(chǎn)的前期投入的好規(guī)劃、計(jì)劃、辦法，相信油茶生產(chǎn)一定得到較大的發(fā)展。在看到有利發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也有存在不利的制約因素。然而人們對(duì)橄欖油特性的認(rèn)識(shí)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)油茶的認(rèn)識(shí)，一般認(rèn)為橄欖油是高品質(zhì)油，而對(duì)茶油的認(rèn)識(shí)和了解甚少，甚至處于陌生狀態(tài)，國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)知度極低，這與長(zhǎng)期以來(lái)人們對(duì)油茶停留在自產(chǎn)自用和宣傳上的不到位有直接關(guān)系。四是山地經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題。這是制約油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素。做到以點(diǎn)帶面，穩(wěn)妥推進(jìn)，充分發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建模式。第三步：（2016年—2020年）①全面推廣油茶良種種植，全縣新造油茶林面積20萬(wàn)畝。（四）技術(shù)支持，依靠科研院校的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的研究成果，開(kāi)展良種選育，栽培