【正文】 要求，對(duì)施工作業(yè)過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，采取相應(yīng)措施，制定事故應(yīng)急預(yù)案；l 確保每個(gè)施工作業(yè)人員都得到HSE培訓(xùn)教育，確保每個(gè)施工作業(yè)人員都了解潛在的火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏危險(xiǎn)及其相應(yīng)的應(yīng)急措施，特種作業(yè)人員必須持有效特種作業(yè)操作證上崗。承包商應(yīng)按國家及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定做好特種作業(yè)人員的持證上崗制度；施工作業(yè)前嚴(yán)格執(zhí)行HSE作業(yè)票證制度，辦理各種審批手續(xù)后，方可進(jìn)行施工作業(yè)；6) 承包商應(yīng)為管理和施工人員配備符合HSE要求的勞保服裝和HSE防護(hù)用品；配備符合HSE要求的施工機(jī)具和設(shè)備，并經(jīng)校驗(yàn)合格；7) 承包商應(yīng)定期開展HSE活動(dòng)，召開HSE例會(huì)，并做好HSE活動(dòng)記錄；8) 承包商應(yīng)根據(jù)人、物、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的HSE控制；9) 實(shí)行分包項(xiàng)目時(shí)，HSE控制由承包商全面負(fù)責(zé)；10) 承包商在施工中必須對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)；11) 在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域布置時(shí)，應(yīng)充分考慮HSE防火、防爆、防污染等因素，做到分區(qū)明確，合理定位；12) 承包商必須建立全員HSE培訓(xùn)教育制度，未經(jīng)HSE教育的人員不得進(jìn)行施工作業(yè)；13) 承包商必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)；14) 施工作業(yè)過程中危及生命安全和人身健康的行為，作業(yè)人員有權(quán)抵制、檢舉和控告；15) 承包商應(yīng)編制HSE保證計(jì)劃，內(nèi)容應(yīng)包括工程概況，控制程序目標(biāo)，組織結(jié)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，HSE措施，檢查評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)懲制度等；16) 承包商應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，施工方法，施工程序，安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取可靠的技術(shù)措施，消除安全隱患，保證施工安全；17) 對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度大，專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目還必須制定單位工程或分部分項(xiàng)工程的HSE措施；18) 對(duì)高空作業(yè)，深基礎(chǔ)開挖，有毒有害作業(yè)，特種機(jī)械作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)人員及從事電氣，壓力容器、起重、金屬焊接、機(jī)動(dòng)車等特殊工種的作業(yè)，應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施，并對(duì)管理人員和持證人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查；19) 承包商必須全面接受項(xiàng)目經(jīng)理部和監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的HSE管理，按照規(guī)定上報(bào)各類審批文件。施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用。巡視檢查監(jiān)理工程師應(yīng)每天對(duì)施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)未按施工方案施工或違規(guī)作業(yè)行為應(yīng)及時(shí)制止，巡視檢查的重點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面：a、高處作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格后持證上崗，并定期進(jìn)行體格檢查；對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)必須及時(shí)解決；雨天和雪天高處作業(yè)時(shí)必須采取防滑等措施；防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時(shí)應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)。g、施工安全技術(shù)交底監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位落實(shí)施工安全技術(shù)交底制度情況進(jìn)行監(jiān)督。垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國家的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)?？偡职踩a(chǎn)協(xié)議書應(yīng)有雙方的法人代表或委托人簽字，單位蓋章后生效，并送政府有關(guān)部門備案?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。監(jiān)督施工單位按已批準(zhǔn)的施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)（1）監(jiān)督施工安全技術(shù)措施實(shí)施a、安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)通過審核后的施工組織設(shè)計(jì)中的施工安全技術(shù)措施，對(duì)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查的范圍包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人全職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毷┕ぐ踩芾砣藛T、班組長、崗位工人等。要求責(zé)任方說明原因，落實(shí)整改措施，明確計(jì)劃整改完成的時(shí)間，同時(shí)要求責(zé)任方明確在后序工作中對(duì)類似問題的預(yù)控措施，并形成例會(huì)紀(jì)要。在《監(jiān)理月報(bào)》中向建設(shè)單位匯報(bào)有關(guān)安全、文明施工情況。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門書面報(bào)告。督促施工單位定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作，并檢查結(jié)果報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部。，監(jiān)督并檢查承包商HSE工作的執(zhí)行情況。5 各專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)HSE管理制度和規(guī)定，負(fù)責(zé)審查涉及到本專業(yè)HSE方面的技術(shù)措施方案；負(fù)責(zé)本專業(yè)施工設(shè)備、工、器具入場(chǎng)前的檢查、月定期檢查。、監(jiān)督，及時(shí)糾正違章和失職行為，督促檢查隱患整改，遇有緊急情況有權(quán)責(zé)令承包商停止作業(yè)，同時(shí)及時(shí)上報(bào)。，協(xié)助總監(jiān)理工程師作好事故的上報(bào)工作；負(fù)責(zé)一般HSE事故、事件調(diào)查分析和處理。，定期向總監(jiān)理工程師匯報(bào)HSE管理工作的執(zhí)行情況，為本項(xiàng)目HSE管理體系的可持續(xù)性改進(jìn)提出建設(shè)性建議。 資質(zhì)審查。、調(diào)查和處理事故。. . . .. .管理職責(zé)及程序一、管理職責(zé)1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)，須在入場(chǎng)前組織制定HSE控制管理總體方案，并按合同要求向業(yè)主提交。 、采取足夠的措施保證HSE控制管理監(jiān)察方案的執(zhí)行和落實(shí)。2 總監(jiān)理工程師職責(zé)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的HSE管理工作負(fù)全面責(zé)任，具體職責(zé)如下。，主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)召開的HSE例會(huì)，及時(shí)解決HSE工作中出現(xiàn)的問題。，根據(jù)檢查情況提出持續(xù)改進(jìn)意見及措施，并向公司匯報(bào)項(xiàng)目HSE運(yùn)行情況。，并提出意見，保證承包商的資質(zhì)符合本項(xiàng)目HSE管理的要求。4 HSE工程師職責(zé)、技術(shù)措施的制訂工作，審查承包商的HSE目標(biāo)計(jì)劃、技術(shù)措施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。，提出重大危險(xiǎn)源監(jiān)控建議，報(bào)總監(jiān)理工程師確定，為HSE決策提出建議。，自覺接受HSE教育培訓(xùn)，增強(qiáng)自身安全意識(shí)和防護(hù)能力。,參加事故處理。督促施工單位分階段進(jìn)行自查自評(píng)。每日巡視，如發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理通知》，責(zé)成施工單位整改，并跟蹤整改結(jié)果。（2）日常安全監(jiān)理實(shí)施程序a、發(fā)出口頭通知在日常的現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查工作中，若發(fā)現(xiàn)存在違反強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，或安全事故隱患，應(yīng)首先口頭通知施工方，要求立即采取措施整改。d、簽發(fā)“工程暫停令”在簽到發(fā)書面通知、指令或召開專題例會(huì)后，仍未及時(shí)整改、或拒不整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工方暫時(shí)停止施工，并由總監(jiān)簽發(fā)“工程暫停令”，同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。b、安全管理機(jī)構(gòu)的建立及人員配備施工單位應(yīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)人員。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。d、三類人員及特種作業(yè)人員的資格監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位三類人員取得考核合格證書情況進(jìn)行審查。e、安生生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度落實(shí)施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。單位工程開工前，必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：對(duì)施工場(chǎng)所、作業(yè)環(huán)境，如高壓線、地下管線索、施工用電、現(xiàn)場(chǎng)防火等作業(yè)明確交底；對(duì)多工種交叉作業(yè)的安全技術(shù)應(yīng)作詳細(xì)交底；對(duì)防止事故的預(yù)防措施和勞動(dòng)保護(hù)要求作明確交底；分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底要有針對(duì)性。b、機(jī)電設(shè)備使用、場(chǎng)內(nèi)車輛駕駛、氣割電焊作業(yè)、起重作業(yè)及鋼筋加工、綁扎作業(yè)、混凝土澆注、張拉作業(yè)、腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)、大模板堆放安裝拆除作業(yè)、電氣安裝維修作業(yè)、船舶作業(yè)、潛水作業(yè)、水下焊接作業(yè)、水上起重作業(yè)、施工機(jī)構(gòu)作業(yè)等必須滿足相關(guān)要求。施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。HSE施工保證措施一、施工前HSE管理承包商HSE管理措施1) 按照集團(tuán)公司相關(guān)管理制度及武漢分公司HSE管理體系管理規(guī)定，承包商必須先經(jīng)過乙烯工程項(xiàng)目部有關(guān)施工資質(zhì)審核合格后,到監(jiān)理辦理HSE資質(zhì)審核,經(jīng)審核合格后才能進(jìn)入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)。教育和培訓(xùn)1) 安全教育和培訓(xùn)的原則l 覆蓋到施工現(xiàn)場(chǎng)的所有作業(yè)人員；l 貫穿于現(xiàn)場(chǎng)施工的全過程；l 教育培訓(xùn)考核合格的人員方可上崗。2) 告知時(shí)間、方式l 在存在職業(yè)病危害因素的裝置區(qū)附近作業(yè)時(shí)，進(jìn)行安全教育時(shí)告知；l 承包商員工所在崗位的職業(yè)病危害因素，由承包商在員工進(jìn)入施工場(chǎng)地前進(jìn)行安全教育時(shí)告知。對(duì)檢查中存在隱患部位和設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)用品等設(shè)置明顯標(biāo)志（標(biāo)識(shí)），整改前禁止使用；對(duì)普遍存在的隱患或重大事故隱患，上報(bào)有關(guān)部門，積極組織查明隱患原因并進(jìn)行整改；l 在檢查結(jié)束后檢查人員對(duì)問題進(jìn)行匯總，并開具HSE檢查通知書將問題反饋給承包商限期整改。2) 重點(diǎn)監(jiān)控l 安全保證計(jì)劃中確定的重點(diǎn)作業(yè)； l 危險(xiǎn)部位的作業(yè)過程。l 只有復(fù)查驗(yàn)證合格后才允許恢復(fù)使用或施工。應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急預(yù)案各承包商必須結(jié)合“xx石化80萬噸/年乙烯重大件裝卸碼頭工程應(yīng)急預(yù)案”制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急組織并搞好演練?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理l 各承包商及其分包商必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生