野生動植物資源和濕地生態(tài)系統(tǒng)科研及監(jiān)測體系建設(shè)工程可行性研究報告-wenkub
2023-05-11 07:55:05 本頁面
【正文】 然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程總體規(guī)劃》（三）項(xiàng)目宗旨加強(qiáng)工程建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善野生動植物資源和濕地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測體系，提高我省野生動植物資源和濕地生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測能力和技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)野生動植物資源和濕地生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展。 二、項(xiàng)目背景（一）自然地理?xiàng)l件1. 地理位置某省地處中國東部、黃河下游，位于東經(jīng)114186。和北緯34186。之間，即位于北半球中緯度地帶，南北最長約420公里，東西最寬約700余公里?？v貫?zāi)媳钡囊剩ê樱┿穑ê樱嗔褞В瑢?*分成魯東和魯西兩部分，致使其地層結(jié)構(gòu)差異甚大。在各類地貌中，以平原和丘陵為主，平原（含臺地、盆地、山前平原）%，%，%。主峰在1000米以上的泰山（1524米）、魯山（1180米）、沂山（1032米）、蒙山（1155米）、徂徠山（1027米）諸山構(gòu)成全區(qū)的脊部，主要由堅(jiān)硬的片麻巖、花崗巖和花崗片麻巖組成，向四周逐漸降低為海拔500米左右的丘陵，其上常為厚層石灰?guī)r所覆蓋，形成青石山。膠東丘陵沿海還分布有許多島嶼，除渤海海峽的廟島群島外，大部分布在近陸地帶，如崆峒島、養(yǎng)馬島、劉公島、靈山島、宮家島和杜家島等。魯西、北平原由于形成時間、海拔和地表形態(tài)的差異，常劃分為魯西南平原、魯西北平原和黃河三角洲地區(qū)。洼地以徒駭河以北、馬頰河的兩側(cè)為最多。由于黃河河水帶來大量泥沙，使三角洲向海伸展的速度極為迅速，平均每年2—3公里。濟(jì)寧以北稱北五湖，以南稱南四湖。棕壤：主要分布在膠東和沭東丘陵地區(qū)，為魯東丘陵的主要土類。魯東地區(qū)的蓬萊、龍口、萊州、長島一帶也有分布。山地草甸型土：主要分布在省內(nèi)海拔800米以上的山頂。鹽堿土：鹽堿土是鹽土和堿土的統(tǒng)稱。質(zhì)地粘重，濕時泥濘，干時堅(jiān)硬。膠東半島和東南沿海與魯西北地區(qū)有較大的差別，前者為海洋性氣候，后者近大陸性氣候。冬季以1月份為最低，平均氣溫在1— 4℃之間，極端最低氣溫11— 20℃。熱量資源豐富。降水過于集中，且經(jīng)常出現(xiàn)暴雨。多年平均降水量從東南的850毫米向西北遞減到550毫米，多年平均水面蒸發(fā)量從東南的1050毫米向西北增加到1400毫米。一年內(nèi)3/4的降水和4/5的徑流集中在汛期（6—9月），甚至集中在1—2次暴雨洪水之中，其他季節(jié)干旱少雨。魯中南山地丘陵區(qū)地勢中間高、邊緣低，以泰沂山脈為中心，形成輻射狀水系向四周分流，有沂、沭、大汶、泗、淄等主要河流；在膠東半島，由大澤山、艾山、昆崳山、偉德山構(gòu)成西南—東北向分水嶺，形成南北分流入海諸河，如大沽、五龍、黃水河等；魯西、北平原的河流，多隨地勢自西向東流，成平行水系，屬坡水性河流，如洙趙、徒駭、馬頰等主要河流，魯北河流大都平行獨(dú)流入海，魯西南的河流都注入運(yùn)河湖帶，屬淮河水系。大多為雨源型間歇性河流。1998年底，‰，人口密度為每平方公里564人，僅低于江蘇，為全國第二位。**農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)得到了全面發(fā)展，不僅解決了全省城鄉(xiāng)人民的溫飽問題，而且為工業(yè)部門提供了大量的原材料、農(nóng)產(chǎn)品和出口創(chuàng)匯。（三）資源概況。此外，在地史上**曾和遼東半島及日本等地相連接，植物和朝鮮、日本等國相溝通，也豐富了其種類組成。（四）取得的主要成就建國以來，黨和政府對野生動植物保護(hù)工作十分重視，制定了一系列方針、政策，我省野生動植物保護(hù)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的新局面，取得了可喜成績。此外，在威海建立了大天鵝管理站；在青島、煙臺長島建立了鳥類保護(hù)環(huán)志站；1996年，省政府批準(zhǔn)把全省劃定為野生動物禁獵區(qū)。另一方面，通過依法嚴(yán)厲打擊各種破壞野生動物資源的違法案件，震懾了犯罪分子，教育了廣大群眾。二是野生動植物種類數(shù)量逐漸擴(kuò)大。全省野生動植物種、自然保護(hù)區(qū)、濕地在控制農(nóng)林病蟲災(zāi)害、涵養(yǎng)水源、保持水土等方面創(chuàng)造的價值年均折和經(jīng)濟(jì)效益150—200億元。但是，長期盲目無節(jié)制的開墾和掠奪式利用，導(dǎo)致了野生動植物資源遭到了嚴(yán)重破壞。主要表現(xiàn)在：1. 認(rèn)識上存在偏差，個別地方重視程度不夠，工作被動滯后。一方面，《野生動物保護(hù)法》、《野生植物保護(hù)條例》頒布實(shí)施后，國家和省先后制定了一系列與之配套的法規(guī)和規(guī)章制度，但是還尚待健全和完善，某省還沒有野生植物、濕地方面的地方法規(guī)和行政規(guī)章，致使具體操作和執(zhí)行困難；另一方面，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法人員素質(zhì)偏低，全省多數(shù)地方，野生動植物保護(hù)無固定編制，而是由林木保護(hù)站、森保站、檢疫站等事業(yè)單位履行行政執(zhí)法職能，無獨(dú)立的行政處罰主體資格。一方面，國家和地方對野生動植物保護(hù)管理資金投入嚴(yán)重不足，野生動植物保護(hù)無固定資金來源，全省用于這方面的投入每年不超過百萬元。沒有建立起有效的科學(xué)研究和監(jiān)測體系，對一些特殊物種的保護(hù)和合理利用等方面技術(shù)研究還沒有突破。上述問題的存在，如不采取積極有效的措施加以應(yīng)對和解決，必將造成我省野生動植物棲息環(huán)境的進(jìn)一步惡化，生物多樣性銳減，野生動植物及其產(chǎn)品的市場和流通領(lǐng)域混亂等嚴(yán)重后果。濕地是地球上具有多功能的獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng)，不僅蘊(yùn)藏著豐富的自然資源，可持續(xù)地向人們提供食物、原料、能量和水源，而且具有巨大的調(diào)控環(huán)境的功能作用，對于蓄洪防旱、涵養(yǎng)水源、控制水土流失、調(diào)節(jié)氣候、凈化環(huán)境、發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)都起著十分重要的作用，因此 ，濕地與農(nóng)田、森林并成為世界三大生態(tài)系統(tǒng)，被科學(xué)家譽(yù)為地球的 “腎臟”；濕地還是地球上富有高度生物多樣性的地區(qū)，是眾多野生動植物種特別是珍稀水禽的棲息分布地，是天然的物種基因庫。因此，急需建設(shè)野生動物資源和濕地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測體系，監(jiān)測其動態(tài)變化，建立數(shù)據(jù)庫，綜合評價保護(hù)與利用現(xiàn)狀，找出威脅主要因子，為積極保護(hù)與合理利用野生動植物資源和濕地生態(tài)系統(tǒng)提供科學(xué)依據(jù)。某省林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃院是國家計(jì)委批準(zhǔn)的具有乙級資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。**大學(xué)、**師范大學(xué)、青島海洋大學(xué)是國內(nèi)外具有重大影響的高等院校，在野生動物保護(hù)科研方面，處于全國先進(jìn)水平，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的科技支撐。1995年 ～2000年，先后完成了“某省濕地資源調(diào)查”、“某省動物資源調(diào)查”和“某省植物資源調(diào)查”，查清了某省野生動植物和濕地資源現(xiàn)狀，找出了威脅因子，為建立資源數(shù)據(jù)庫，監(jiān)測資源的動態(tài)變化提供了科學(xué)依據(jù)。，強(qiáng)化現(xiàn)代工程技術(shù)在建設(shè)中的運(yùn)用，在具體實(shí)施過程中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，確保項(xiàng)目按規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、質(zhì)量進(jìn)行。（四）建設(shè)期限根據(jù)某省野生動植物和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程總體規(guī)劃，確定該項(xiàng)目2001～2005年實(shí)施。 四、投資概算與資金籌措（一）投資概算經(jīng)測算，該項(xiàng)目建設(shè)共需投資基本建設(shè)投入3310萬元。（二
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