【正文】 山體、水體引入城市空間，突出城市特色，規(guī)劃形成“兩軸三心三組團”結構，兩軸包括“一主一次”兩條城市發(fā)展軸：城市發(fā)展主軸為廣清大道，城市發(fā)展次軸是北江；三心包括一個城市主中心，兩個城市副中心；三組團分別為：江北組團、中心組團、龍?zhí)两M團。　　第五章城市性質和規(guī)?！　〉谒氖龡l　城市性質全市政治、經濟、文化和信息中心，珠江三角洲后花園，以輕加工工業(yè)和旅游服務業(yè)為支柱產業(yè)的濱江山水園林城市。水質保護目標為Ⅱ類。清新縣城———逕口二級電站引水的東干渠內的太和水廠泵站吸水口至下游500米的干渠水域；逕口一級電站東干渠入口上溯1000米的河段水域；太和坑畜水壩至上溯1000米以上的河段水域。清新縣城———逕口二級電站引水的東干渠內，從逕口二級電站上溯到逕口一級電站東干渠入口的水域；太和坑畜水壩至上溯1000米的河段水域；狗也母坑上游全河段水域?！　。?）不準建設區(qū)生態(tài)保護區(qū)：　　主要包括農林業(yè)生產基地、森林公園（郊野公園）、自然保護區(qū)及其他生態(tài)保護地。（1）非農建設區(qū)非農建設區(qū)包括中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村居民點等全部非農建設用的范圍。嚴禁其它建設行為侵蝕組團隔離帶和高壓走廊用地，對于其內的現(xiàn)有項目應嚴格控制其發(fā)展，并有計劃地逐步遷出?！　。?）嚴格控制村鎮(zhèn)建設用地規(guī)模，農村人均用地宜控制在150平方米以內（包括村辦工廠企業(yè)用地和道路、綠地及配套設施用地）?！　。?）區(qū)域基礎設施協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復建設　　第二節(jié)近郊城鄉(xiāng)協(xié)調與空間管制　　第四十條　構建環(huán)城水系、環(huán)城綠帶，建設“大運動生態(tài)環(huán)”，使城市朝健康城市的目標發(fā)展。城市空間發(fā)展戰(zhàn)略　　城市空間結構總體發(fā)展方向是“東進南拓”?！　〉谄邨l本規(guī)劃由清遠市人民政府負責組織實施?！　〉谒臈l本規(guī)劃在地域空間上分為市域、中心城區(qū)兩個層次；市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃范圍為清遠市全市域，土地面積19160平方公里；　　中心城區(qū)以現(xiàn)狀鳳城街道辦事處、東城街道辦事處、洲心街道辦事處以及橫荷街道辦事處為主體，包括龍?zhí)伶?zhèn)、源潭鎮(zhèn)、石角鎮(zhèn)部分用地，總面積約271．3平方公里。（9）清遠市土地利用總體規(guī)劃（1997～2010）；?。?）城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準（GBJ137－90）；?。?）《中華人民共和國城市規(guī)劃法》；　第一條清遠市城區(qū)500畝土地前期分析及開發(fā)建議 2010年3月12日報告一《清遠房地產市場調研補充報告》第一部分、清遠市房地產區(qū)片區(qū)劃分及分析第二部分、清遠市房地產區(qū)片區(qū)與市中心距離、時間8公里目標地塊至清新縣政府 9公里 12分鐘目標地塊至清城區(qū)政府 3公里 4分鐘目標地塊至清遠市政府 4公里 6分鐘獅子湖公館至清新縣政府 8公里 14分鐘獅子湖公館至清城區(qū)政府 17分鐘獅子湖公館至清遠市政府 17公里 30分鐘5公里4公里公里17公里清新縣政府目標地塊清城區(qū)3公里9公里清新縣城區(qū)獅子湖公館清遠市政府清城區(qū)政府附：廣清高速獅嶺收費站到碧桂園8公里，到美林湖12公里，美林湖大門到銷售部7公里。依據(jù)（2）《中華人民共和國土地管理法》；?。?）國務院國發(fā)〔2002〕年13號《關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》；?。?0）國家、省的其他相關法律、法規(guī)和規(guī)范?！　〉谖鍡l城市規(guī)劃區(qū)為清遠市市轄區(qū)范圍，總面積927．2平方公里；在城市規(guī)劃區(qū)范圍內一切規(guī)劃建設及土地利用，均應遵照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，執(zhí)行本規(guī)劃?！　〉诙隆〕鞘邪l(fā)展目標與策略　　第八條　城市發(fā)展總目標　　突出工業(yè)和旅游兩個重點，發(fā)展以高新技術為特點的現(xiàn)代工業(yè)和以旅游商貿、旅游服務為特色的第三產業(yè)，加快經濟發(fā)展、建立良好的生態(tài)環(huán)境，突出城市山水特色，把清遠建設成為珠江三角洲后花園和新興的現(xiàn)代工業(yè)城市。借助區(qū)位優(yōu)勢，產業(yè)布局集中在城市南部，形成“倚山興業(yè)、濱水安居”的空間布局模式?！　〉谌率杏虺擎?zhèn)體系規(guī)劃（略）　　第四章近郊協(xié)調發(fā)展規(guī)劃　　第一節(jié)范圍及協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略　　第三十八條　規(guī)劃協(xié)調范圍　　基于一些重大基礎設施用地的控制及市政設施共享的需要，規(guī)劃對近郊的用地、基礎設施設置進行協(xié)調規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調范圍為清新縣城。（2）加強與清新的產業(yè)協(xié)調、合作。城市規(guī)劃區(qū)內的土地分為城市建設用地、村鎮(zhèn)建設用地、自然生態(tài)保護用地、組團隔離帶及高壓走廊用地、農業(yè)用地五大類進行控制?！　。?）自然生態(tài)保護用地包括城區(qū)南部（銀盞林場一帶）、東部（飛來峽風景區(qū)）和北部（筆架山）的丘陵山地、水庫山塘及北江、大燕河等河流水體?！　。?）農業(yè)用地應按照不同的土地利用主導方向，采取保護措施，加強基礎建設，改善生產條件，努力提高土地利用率，并按照相對集中連片的原則，合理布局，以便于建成不同的商品生產基地?！　》寝r建設區(qū)內可以進行經依法審批的開發(fā)建設活動。城市規(guī)劃區(qū)及協(xié)調范圍內規(guī)劃有自然保護區(qū)1處（清新筆架山省級自然保護區(qū)）；規(guī)劃有水源林保護區(qū)1個（清遠飛來峽水利樞紐）、風景旅游區(qū)6處（清遠飛霞風景名勝區(qū)、清遠銀盞溫泉度假區(qū)、清遠廣州后花園度假區(qū)、清遠白廟漁村風景區(qū)、清遠長青高科技觀光農場、清新太和古洞風景區(qū)）。水質保護目標為Ⅱ類。相應二級保護區(qū)水域兩岸河堤外坡腳向陸縱深300米的陸域范圍為陸域保護范圍；銀盞水庫和迎咀水庫沿岸1000米范圍內的陸域。　　防護綠地區(qū)：包括阻止城市用地的無序蔓延及防護隔離需要而設置的用地、高壓走廊、輻射性危險品倉儲防護隔離帶、工業(yè)區(qū)與居住區(qū)隔離帶、污水處理設施及發(fā)電廠等市政設施防護區(qū)、防風及防滑坡區(qū)帶?！　〉谒氖臈l城市職能　　①國家優(yōu)秀旅游城市，②珠江三角洲后花園，③新興的輕加工工業(yè)城市，④粵北地區(qū)的地方性中心城市?！　〉谒氖藯l城市建設用地發(fā)展方向　　城市發(fā)展方向以向東、向南發(fā)展為主，適當向江北擴展。城市綜合交通規(guī)劃　　第一節(jié)對外交通規(guī)劃　　第五十條　城市交通發(fā)展戰(zhàn)略要以明確的城市發(fā)展戰(zhàn)略為前提。改造港口建設，改造原有火車站場設施；結合京廣客運線在中心城區(qū)邊緣建設火車客運站?！　、凼〉溃呵暹h大道（清佛公路中心城區(qū)段）道路紅線控制78米，結合廣清高速公路出入口的建設建成迎賓景觀大道。清花公路（清遠—花都）改建為一級公路，遠期道路紅線控制50米。②撤消銀盞站，保留源潭站，在原有源潭站（四級站）的基礎上進一步完善設施，提高站場等級，建設成二級貨運站。搬遷在舊城區(qū)原有的三個汽車站。優(yōu)化交通結構、完善換乘系統(tǒng)、客貨適當分流、建立停車場系統(tǒng)，并采取合理安排用地、發(fā)展多中心結構等手段控制交通總量。　　第五十八條交通設施規(guī)劃　　?。?）城市廣場規(guī)劃的主要城市廣場25個?！　。?）交叉口規(guī)劃按以下原則控制各級道路的交叉口形式：?、俑咚俾放c高速路交叉采用互通式立交；　?、诟咚俾放c其他城市道路相交均采用分離式立交；　?、邸　。?）在一塊板道路上劃線或不劃線的自行車行駛空間設置為自行車支路，也可以是街坊內的一般主要自行車和行人使用的主要道路?！　。?）環(huán)城綠帶規(guī)劃設計一定的觀光步行道，北江路和沿江路的部分路段拆遷改建為步行街區(qū)?！　。?）加強接駁換乘設施建設，建立合理的線網(wǎng)結構。重點是城北車站和組團間換乘樞紐。大力發(fā)展公共大巴、優(yōu)化公交方式結構。南部工業(yè)區(qū)內的山體，其開發(fā)建設審批權應集中到市政府，坡度在25度以上，或者高度在50米以上的山體嚴禁開發(fā)。第六十六條中心城區(qū)主要的生產綠地布置在江北組團筆架河上游西側、人民四路城市出入口附近、清源大道南面及大燕河下游沿岸，面積共190．2公頃。單位附屬綠地面積占單位總用地面積比率不低于30％，其中學校、醫(yī)院、機關團體、公共文化設施、部隊等單位的綠地率不低于35％，一類工業(yè)用地綠地率≥25％，二類工業(yè)用地綠地率≥20％。通過適當?shù)娜斯ら_鑿，形成北江、飛來湖、濱江以及北江、青欖海、大燕河、人工河組成的兩個環(huán)城水系?！　∪齾^(qū)———筆架山風景區(qū)、銀盞風景區(qū)、飛來峽風景名勝區(qū)?！　∪取Y合北江、大燕河、工業(yè)區(qū)的保留山體，形成北江生態(tài)景觀廊、大燕河生態(tài)景觀廊、南部山林生態(tài)景觀廊三條東西走向的生態(tài)景觀廊?！　〉谝话俣藯l近期規(guī)劃年限和城市規(guī)?！　〗谝?guī)劃年限為：2004－2010年。優(yōu)先推進清遠南部城市中心區(qū)、南部工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設，兼顧“東進”的推進。（1）理順路網(wǎng)，形成合理的路網(wǎng)格局，著重處理好斷面、路口的改造?！　〉谝话偃畻l道路交通規(guī)劃　　　南部工業(yè)區(qū)路網(wǎng)的建設重點在于主干道的建設，這樣既有利于工業(yè)區(qū)統(tǒng)一管理又有利于各園區(qū)的靈活建設?！　〗诘缆吩O施用地規(guī)模386公頃。　　　近期公共設施建設的主要工作重點將是城市市級中心，結合工業(yè)區(qū)、外圍組團的建設，促進市級中心功能的提升和完善。（1）居住用地　　近期居住建設用地規(guī)模900公頃，主要包括市級中心、組團級中心和工業(yè)區(qū)的配套居住區(qū)。主要為南部工業(yè)區(qū)的建設項目。主要包括了各水廠、污水處理廠、垃圾中轉站、變電站、消防站等建設項目。將第二水廠設置在北江南面沿江控制區(qū)的最東端。　　第一百三十七條電力、電信工程規(guī)劃　　清遠中心城區(qū)近期需規(guī)劃建設的220Kkv變電站有清遠站、燕河站；110kv的有東城站、小市站、塘坦站、開發(fā)區(qū)站、龍?zhí)琳尽②榭诱?、毅力站、圣力站。?）北江及大燕河建設區(qū)防洪標準為百年一遇，防洪堤超高1．0－1．5米，盡可能堤路結合，堤內從堤腳起須保留30米寬的空地，作防洪堤的防護地。清遠市總體規(guī)劃是城市規(guī)劃區(qū)內指導土地利用、城市