【正文】 西北、杭州中心、天馬） 、9個國家認(rèn)可的實驗室（洛軸所、杭州所、上海所、萬向、龍溪、瓦軸、重慶長江、慈興、常州光洋）等企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新載體得到提升和發(fā)展。制造技術(shù)和實物質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平的滾子、保持架制造企業(yè)已初見端倪。全國軸承行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)“十一五”期間研發(fā)了十六個關(guān)鍵領(lǐng)域中的十三個領(lǐng)域的106種重大技術(shù)裝備的配套軸承528種，年新增銷售收入92億元，產(chǎn)品達(dá)到國外同類產(chǎn)品水平，為我國關(guān)鍵領(lǐng)域重大技術(shù)裝備自主化作出了貢獻(xiàn)。另外開始的“十二五”規(guī)劃，使全行業(yè)既面臨一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇，又將面臨諸多可以預(yù)測和難以預(yù)測的風(fēng)險的挑戰(zhàn)，因此，整個軸承行業(yè)的發(fā)展要圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，謀劃好企業(yè)發(fā)展的各項工作，扎扎實實的在科技創(chuàng)新上下功夫，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。尤其是聊城臨清軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。 三、項目的定位及意義目前，聊城以及周邊地區(qū)軸承、保持器、鋼球以及軸承鋼等生產(chǎn)企業(yè)近千家，其中很多小企業(yè)由于資金短缺，不具備征地建廠的條件，目前仍處于家庭作坊生產(chǎn)的規(guī)模，在市場競爭里處理劣勢，極易被市場淘汰。軸承產(chǎn)業(yè)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 （2022 年本）鼓勵類第九項“機(jī)械”第 14 條“耐高溫企業(yè)渦輪、機(jī)械增壓器軸承” ，是當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)品和技術(shù)，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。針對目前的市場狀況，一方面及時捕捉市場商機(jī)，把握市場的主動權(quán)；另一方面針對自己的特點(diǎn)細(xì)分市場，并且在提高質(zhì)量、降低成本上下功夫，增加技術(shù)含量，獲得比較優(yōu)勢；再一方面以優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)取信于客戶，牢牢地保持自己的市場份額，在激烈的市場競爭中開拓更廣闊的發(fā)展空間。主要風(fēng)險對策針對以上風(fēng)險和影響，建議采取以下措施，將風(fēng)險和影響因素降低到最小程度：（1）針對經(jīng)營風(fēng)險a、針對原材料供應(yīng)風(fēng)險，建議與多家原材料供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的供貨關(guān)系，保持原材料的及時供應(yīng)和價格的相對穩(wěn)定。d、針對運(yùn)輸風(fēng)險，要進(jìn)一步密切與運(yùn)輸部門的關(guān)系，簽訂相關(guān)的協(xié)議，并增加運(yùn)輸車輛的投入，切實保證產(chǎn)品和原料的運(yùn)輸。（2）針對行業(yè)風(fēng)險a、針對行業(yè)依賴風(fēng)險，機(jī)械行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)之一，在目前及未來一段時間內(nèi)處于穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)，在產(chǎn)品銷售方面將處于有利態(tài)勢。b、針對市場容量的限制，建議充分利用當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的大好形勢，在全力鞏固現(xiàn)有市場份額的同時，不斷加強(qiáng)市場營銷工作，做好市場信息收集、市場預(yù)測、售后服務(wù)，及時掌握市場動態(tài)，通過加強(qiáng)營銷網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)和銷售渠道拓展，提高產(chǎn)品市場占有率，并不斷致力于高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)，使產(chǎn)品檔次及質(zhì)量有較大提高，保證本公司產(chǎn)品的市場競爭力。（5）針對項目投資風(fēng)險要嚴(yán)格按計劃進(jìn)行項目投資，嚴(yán)格控制預(yù)算外資金使用，實行建設(shè)工程招標(biāo)承包，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和費(fèi)用審計，確保工程按質(zhì)按時竣工。項目計劃分兩期工程建設(shè)，：一期工程：計劃占地 500 畝，總建筑面積 292100 平方米，其中成品軸承車間 120220 平方米，軸承零部件加工車間 100000 平方米，綜合倉庫 50000 平方米，綜合辦公樓 10000 平方米，職工宿舍樓 10000 平方米，職工餐廳 1000 平方米，動力輔助車間 1000 平方米，其他附屬設(shè)施100 平方米。場區(qū)用地性質(zhì)為工業(yè)用地，場區(qū)內(nèi)不存在壓覆礦床和文物，供水、供電、排水、通訊、道路等基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，場地平整。25′，東經(jīng) 115176。北與冠縣、東昌府區(qū)相連，東和陽谷縣以金線河為界，南與河南省濮陽市接壤，西與河北省邯鄲市毗鄰。由于歷史上黃河多次改道、泛濫，形成了高中有洼、洼中有崗的微地貌，主要由河灘高地、沙質(zhì)河槽地、緩平坡地、河間淺平洼地、河道決口扇形地等組成。日平均氣溫≥0℃的平均持續(xù)天數(shù)為 294 天，活動積溫 ℃；≥10℃的平均持續(xù)天數(shù)為 208 天，活動積溫 ；≥20℃的平均持續(xù)天數(shù)為 119 天，活動積溫 3006℃。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r莘縣所在的山東省是國內(nèi)最具經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的地區(qū)之一，莘縣距省會濟(jì)南僅有 130 公里，300 公里半徑內(nèi)有大中城市 10 多座、常駐人口100 萬人，是國內(nèi)人口集中、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場容量大的黃金地域，有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)良的投資環(huán)境。莘縣工業(yè)發(fā)展較快，紡織、食品、石化、玻璃、機(jī)械、熱電等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。（2）供電項目位于莘縣工業(yè)園區(qū)，項目場區(qū)設(shè)有 35KV 總降變電站一座，目前當(dāng)?shù)毓I(yè)供電能力充足，項目具有良好的供電條件。雨水經(jīng)暗渠匯集后可直接排入雨水管網(wǎng)，生活污水經(jīng)化糞池處理后用于場區(qū)綠化澆灌。充分考慮物流基地整體的動態(tài)規(guī)劃和長遠(yuǎn)發(fā)展，實行一次規(guī)劃，分步實施?？臻g布局合理，充分利用建設(shè)場地地形，解決建筑功能與節(jié)約用地之間的矛盾，同時考慮日照、通風(fēng)、防火、道路、停車場、綠化、環(huán)境等方面的技術(shù)要求，有效地組織建筑空間，豐富建筑造型，建成功能齊全的軸承產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)產(chǎn)品的不同，主生產(chǎn)區(qū)分為：成品軸承生產(chǎn)區(qū)、軸承零部件加工區(qū)、軸承鋼加工區(qū)、軸承設(shè)備制造區(qū)。（3）綜合辦公區(qū)本區(qū)設(shè)置綜合辦公樓、產(chǎn)品展示大廳、質(zhì)檢技術(shù)中心等，總建筑面積 18000 平方米。（5）職工生活區(qū)園區(qū)設(shè)置職工生活區(qū)，其中職工宿舍樓 10000 平方米，職工餐廳1000 平方米；園區(qū)企業(yè)入駐后企業(yè)職工均可入住園區(qū)職工宿舍樓，并在職工餐廳就餐，滿足各類企業(yè)職工生活需求。主要道路與出入口相連接，各建筑物通過主要道路相連接；各建筑物周圍建設(shè)環(huán)形次要道路，以滿足局部交通和消防的需要。（2）綠化植物的說明注重植物的生態(tài)美，以達(dá)到春花爛漫，夏季濃蔭，秋葉如火，冬季常青的效果。? 著重解決好交通組織、消防設(shè)計、制冷設(shè)計及大屋面可能帶來的技術(shù)難題。工程場地范圍內(nèi)工程地質(zhì)條件依具體地質(zhì)勘察報告為準(zhǔn)。建筑設(shè)計生產(chǎn)車間、動力車間、倉庫采用雙坡（拱）雙跨輕鋼結(jié)構(gòu)，充分利用輕鋼結(jié)構(gòu)施工簡便，工期短，建筑自重輕，抗震性能好的特點(diǎn)。四、項目主要建設(shè)技術(shù)指標(biāo)本項目計劃總占地面積 666660 平方米（約 1000 畝） ，總建筑面積465100 平方米。? 雨水：雨水出雨水口，帶蓖檢查并收集后，排入雨水管網(wǎng)；場地、露天貨場采用帶蓖明溝排水。（2）裝機(jī)容量與計算負(fù)荷本工程主要用電設(shè)施包括高桿照明、倉庫照明、加工區(qū)生產(chǎn)、搬運(yùn)設(shè)備、計算機(jī)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、消防、空調(diào)等設(shè)備用電。（3）線路與設(shè)備本工程擬采用節(jié)能型變壓器，在變電室內(nèi)高壓開關(guān)采用真空開關(guān)，低壓開關(guān)采用空氣斷路器，室外采用高桿照明，照明燈具選用節(jié)能高效型燈具，道路照明采用光電自動控制裝置。其他建筑通風(fēng)，除自然通風(fēng)外采用風(fēng)機(jī)換氣系統(tǒng)。并設(shè)消防水池一座。室內(nèi)相鄰兩個消防栓間距小于 25米，每個著火點(diǎn)均有兩股水柱同時到達(dá)，消防用水量為 20L/s。（3）印發(fā)《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告節(jié)能篇（章）編制及評估的規(guī)定》的通知（計交能[1997]2542 號） 。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（1）GB/T25881981 設(shè)備熱能效率計算通則。（5）GB/T166141996 企業(yè)能量平衡統(tǒng)計方法。根據(jù)直接能源的產(chǎn)出情況來看，項目年綜合耗能為 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬元產(chǎn)值綜合耗能 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，低于我國平均萬元產(chǎn)值能耗 噸標(biāo)煤的水平。同時，避免盛夏灼熱的光線射入室內(nèi)。不同朝向的窗墻面積比不應(yīng)超過規(guī)定數(shù)值，即北向窗墻面積比為 ，東、西向窗墻面積比為 ，南向窗墻面積比為 。（3）設(shè)備布置在滿足工藝要求的前提下，盡可能利用廠房位差，實現(xiàn)物料輸送自流，以減少輸送設(shè)備，并且盡量縮小空調(diào)面積，以節(jié)省能源。制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，減少跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。二、執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1） 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB30951996）二級標(biāo)準(zhǔn) (2) 《 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB38382022 ）III 類標(biāo)準(zhǔn)（3） 《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB/T148481993）III 類標(biāo)準(zhǔn)（4） 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （GB309693）III 類標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1） 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB162971996）二級標(biāo)準(zhǔn)（2） 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （CB89781996）三級標(biāo)準(zhǔn)（3） 《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB90781996）二級標(biāo)準(zhǔn)（4） 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （GB1234890）III 類標(biāo)準(zhǔn)三、項目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響項目建設(shè)對環(huán)境的影響項目在建設(shè)過程中，從施工內(nèi)容、現(xiàn)場和施工范圍來分析，對環(huán)境的影響因素主要有少量的施工揚(yáng)塵、建筑垃圾、輕微噪聲等，不會對外部環(huán)境造成影響。生活污水經(jīng)廠區(qū)污水管道收集至廠區(qū)化糞池進(jìn)行處理，處理后用于廠區(qū)綠化澆灌使用，不對周邊水體造成影響。廢料統(tǒng)一交由處理工業(yè)固體廢物資質(zhì)的單位處理，生活垃圾全部交由環(huán)衛(wèi)部門收集處理，對環(huán)境的影響在可接受的范圍內(nèi)。由于居住在附近的居民比較少，應(yīng)當(dāng)說噪聲影響不是十分敏感，但建設(shè)單位應(yīng)特別重視施工時間的控制，合理安排施工順序。（3）噪聲環(huán)境保護(hù)措施為解決廠區(qū)解決噪聲可能造成的污染問題，采取如下措施：①為控制噪聲，本工程首先選用低噪聲設(shè)備。（4）固體廢棄物環(huán)境保護(hù)措施本工程產(chǎn)生的固體廢棄物主要生產(chǎn)邊角料、包裝廢棄物和員工的生活固體廢棄物。項目地址位于山東莘縣工業(yè)園區(qū)，項目區(qū)及周邊沒有風(fēng)景名勝古跡及地下未發(fā)現(xiàn)礦藏，因而，該項目的建設(shè)不會對該地區(qū)的生態(tài)造成不利影響。從環(huán)保角度上，該項目的選址與建設(shè)是可行的。電纜構(gòu)筑物中電纜引至電氣柜、盤或控制屏的開孔部位，電纜貫穿隔墻、樓板的孔洞處均采用防火材料封堵，電纜均刷電纜防火涂料。用電設(shè)備安全及防雷措施配電室配電設(shè)備及車間內(nèi)用電設(shè)備金屬外殼均可靠接地，電源在進(jìn)入各建筑物處零線均作重復(fù)接地。防運(yùn)輸與裝卸傷害措施廠區(qū)道路嚴(yán)格按各有關(guān)規(guī)范的要求設(shè)計。其它措施本設(shè)計中的建、構(gòu)筑物均按《民用建筑抗震設(shè)計規(guī)范》進(jìn)行設(shè)防。其他有關(guān)措施主操作控制室、電氣儀表室、計算機(jī)室等均設(shè)有空調(diào)；電氣儀表室、水泵房設(shè)有通風(fēng)設(shè)施，消除室內(nèi)余熱；夏季配有防暑降溫飲料。（2）車間與廠區(qū)內(nèi)其他建筑物之間的防火間距不小于 10 米。（6）消防器材應(yīng)定期檢驗、更換。表 111 各部門職能表序號 部門 職 能1 園區(qū)管理部 負(fù)責(zé)入園企業(yè)的日常經(jīng)營管理2 后勤保障部 負(fù)責(zé)動力、機(jī)修、質(zhì)檢等企業(yè)生產(chǎn)的后勤保障3 財務(wù)管理部 負(fù)責(zé)公司日常財務(wù)、稅務(wù)管理4 物流貨運(yùn)部 負(fù)責(zé)各生產(chǎn)企業(yè)的物流貨運(yùn)服務(wù)5 行政管理部 負(fù)責(zé)項目承辦單位的內(nèi)部管理、人員考核等6 銷售管理部 負(fù)責(zé)各企業(yè)產(chǎn)品的銷售、宣傳項目組織機(jī)構(gòu)圖組織管理機(jī)構(gòu)圖二、生產(chǎn)制度本項目勞動定員中連續(xù)生產(chǎn)崗位的工人采取“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”操作，并按每周五天工作制，適當(dāng)增加輪休人員；管理崗位實行常白班制，并按每周五天工作制。培訓(xùn)對象包括生產(chǎn)工人、技術(shù)人員及管理人員。安排有實踐經(jīng)驗的技術(shù)人員給不同崗位的干部、工人上課，提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)。第十章 項目實施進(jìn)度計劃一、項目進(jìn)度計劃建議項目建設(shè)應(yīng)遵守基本建設(shè)的程序，進(jìn)行項目申請報告或可行性研究報告的編制、工程設(shè)計、制定工程建設(shè)實施計劃、設(shè)備訂貨、土建施工、設(shè)備安裝調(diào)試、安全驗收評價報告的編制及審查、竣工驗收交付使用。項目計劃在 2022 年 1 月—3 月進(jìn)行項目前期工作， 4 月—5 月進(jìn)行工程設(shè)計及招標(biāo)，一期工程于 2022 年 6 月正式動工建設(shè)，2022 年 12 月底完成一期工程建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的采購、安裝調(diào)試；2022 年 1 月進(jìn)行一期工程的試運(yùn)行以及二期工程的前期工作準(zhǔn)備，計劃于 2022 年 4 月動。在整個建設(shè)過程中需抓好設(shè)計、訂貨、設(shè)備安裝、調(diào)試等環(huán)節(jié)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)科學(xué)協(xié)調(diào)安排各項內(nèi)容，力求快速、優(yōu)質(zhì)地搞好項目。在項目投產(chǎn)前，對所有員工進(jìn)行安全生產(chǎn)和各種規(guī)章制度的教育。? 在本項目投產(chǎn)前組織各類人員就地培訓(xùn)，上崗前要組織考核，擇優(yōu)上崗。四、人員的來源與培訓(xùn)工人、技術(shù)人員和管理人員的來源總經(jīng)理副總經(jīng)理 副總經(jīng)理園區(qū)管理部后勤保障部財務(wù)管理部行政管理部銷售管理部物流貨運(yùn)部本項目生產(chǎn)裝置在工程建成后，項目定員以聘請同行業(yè)廠家具有操作經(jīng)驗和管理能力的技術(shù)人員作為本項目的管理技術(shù)骨干，不足時從社會招聘一定數(shù)量的大、中專畢業(yè)生。第九章 組織結(jié)構(gòu)與人力資源配置一、組織結(jié)構(gòu)項目承辦單位為山東 XX 軸承業(yè)制造有限公司，企業(yè)為獨(dú)立核算、自主經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實體，公司性質(zhì)為有限責(zé)任公司，其組織機(jī)構(gòu)實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)相關(guān)科室負(fù)責(zé)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等日常管理工作。（4）消火栓采用自救式消火栓，消火栓立管閥門要處于常開狀態(tài)，并應(yīng)有明顯的啟閉標(biāo)志。（6）雷電。廠區(qū)設(shè)有良好的雨排水管網(wǎng)，防止大雨時影響生產(chǎn)。起重機(jī)設(shè)有過載報警、安全起運(yùn)、兩道極限等安全保護(hù)裝置，起重機(jī)運(yùn)行設(shè)音響訊號。防機(jī)械傷害安全措施車間工藝布置對各運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備均考慮有足夠的操作空間，并對機(jī)械轉(zhuǎn)動裸露部分及快速移動部分設(shè)有安全防護(hù)罩、防護(hù)欄桿或擋板，各相關(guān)機(jī)械設(shè)備間設(shè)安全聯(lián)鎖裝置。電纜管線采用絕緣性能好、阻燃的材料。本項目的建設(shè)應(yīng)遵循以下有關(guān)管規(guī)范要求： 《勞動保障監(jiān)察條例》 （2022 年國務(wù)院令第 423 號） ； 《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057942022 版)； 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB57492022)； 《采暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》(GB50019－2022) 。只要本項目做好各項環(huán)境保護(hù)工作，堅持執(zhí)行各項環(huán)保措施，可保證各項