【正文】 號(hào) — 年號(hào) c）外來(lái)的編號(hào)沿用原編號(hào) 記錄控制程序 記錄的標(biāo)識(shí) 記錄編號(hào)： QR— 標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào) XXX； 記錄的填寫要求 a）記錄應(yīng)及時(shí)填寫，字跡清晰，內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，有關(guān)人員簽字齊全； b）記錄不能隨意涂改，如發(fā)生更改，在更改外應(yīng)有更改人簽名或蓋章。 內(nèi)部文件更改、作廢控制 a）必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審，可結(jié)合內(nèi)審或管理評(píng)審進(jìn)行，文件更新要重新得到批準(zhǔn)。 質(zhì)量手冊(cè)將按照本手冊(cè) 文件控制要求予以控制。本公司招投標(biāo)代理是服務(wù)，所需的 監(jiān)視和測(cè)量主要是對(duì)服務(wù)質(zhì)量的考核，對(duì)顧客滿意程度的測(cè)量。招投標(biāo)代理服務(wù)過(guò)程嚴(yán)格按有關(guān)國(guó)家法律法規(guī)要求執(zhí)行。 本公司將按 ISO9001： 2020 標(biāo)準(zhǔn)的要求管理這些過(guò)程。本公司所有涉及質(zhì)量管理的部門和人員，其管理的特點(diǎn)、職責(zé)權(quán)限、相互關(guān)系均在此作了明確規(guī)定，是用于指導(dǎo)本公司全員質(zhì)量管理活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件。 注：我單位如中標(biāo)后，將按照業(yè)主方的要求全力以赴、竭盡全力地做好上述工作 及 項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中各類情況的處理。包括（但不限于）： 設(shè)計(jì)、勘察、施工總承包、 專業(yè)分包、材料及設(shè)備采購(gòu)、配套工程的招標(biāo)代理 服務(wù) 。通過(guò)上述招標(biāo)類型的分析可以合理確定招標(biāo)方案及合理劃分各招標(biāo)標(biāo)段，也方便 招標(biāo)標(biāo)段在工程實(shí)施過(guò)程中能夠順利銜接。 在招標(biāo)代理過(guò)程中確保公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)，標(biāo)底編制準(zhǔn)確率達(dá) 97%以上。 建立、實(shí)施和保持公司質(zhì)量管理體系，并持續(xù)改進(jìn)其有效性，公司全體員工必須遵照?qǐng)?zhí)行。 本公司不存在影響招投標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量的外包過(guò)程。 文件控制程序 文件分類 a）內(nèi)部文件，包括質(zhì)量手冊(cè)（含程序文件）、公司各項(xiàng)管理制度等； b）外來(lái)文件，是指有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 b）由更改部門填寫文件更改單，經(jīng)審批后，由辦公室負(fù)責(zé)按原發(fā)放范圍發(fā)放； c）質(zhì)量手冊(cè)修改，由總經(jīng)理審批，該審批即為銷毀作廢審批，辦公室應(yīng)及時(shí)回收銷毀舊版手冊(cè)，若保留文件要加蓋“作廢”章存檔； d）自然失效作廢的文件，屆時(shí)應(yīng)自行撤出。 記錄的收集、傳遞和借閱 a）各部門負(fù)責(zé)本部門記錄的收集、整理； b）各部門之間應(yīng)保持密切的工作關(guān)系，及時(shí)傳遞記錄，做好收發(fā)工作； c）各部門需借閱 記錄時(shí)，應(yīng)征得同意后進(jìn)行查閱，查閱完畢后及時(shí)返還本部門經(jīng)手人。 質(zhì)量方針 本公司質(zhì)量方針： 公正公平、服務(wù)滿意、持續(xù)改進(jìn) 含義：公司按公正公平的原則，為投標(biāo)方、招標(biāo)方提供最滿意的服務(wù)，增強(qiáng)顧客滿意，持續(xù)改進(jìn)公司業(yè)績(jī)。 東臺(tái)市 2020 年度灘涂墾區(qū)配套項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù) 江蘇策誠(chéng)工程咨詢有限公司為您提供更專業(yè)的咨詢服務(wù) 第 8 頁(yè) 共 39 頁(yè) 職責(zé)、權(quán)限和溝通 職責(zé)、權(quán)限 總經(jīng)理（最高管理者） a）制定質(zhì)量方針和目標(biāo)并使企業(yè)各級(jí)人員理解和得到貫徹執(zhí)行； b）批準(zhǔn)頒布公司《質(zhì)量手冊(cè)》； c）任命管理者代表，任命公司質(zhì)量責(zé)任人員； d）主持本公司管理評(píng)審； e）為適應(yīng)質(zhì)量體 系有效運(yùn)行的需要，配備機(jī)構(gòu)、人員和充分的資源； f）全面負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)管理工作，組織完成公司制定的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量目標(biāo)。 管理評(píng)審 總則 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)每年至少組織一次管理評(píng)審（或結(jié)合年度工作會(huì)議），由辦公室安排會(huì)議議程，管理者代表、公司領(lǐng)導(dǎo)、公司各職能部門經(jīng)理、內(nèi)審員參加。評(píng)審輸入應(yīng)包括以下方面的信息： a）審核結(jié)果； b）顧客反饋； c）過(guò)程的業(yè)績(jī)和產(chǎn)品的符合性； d）預(yù)防和糾正措施的狀況； e）以往管理評(píng)審的跟蹤措施； f）可能影響質(zhì)量管理體系的變更； g）改進(jìn)的要求。 管理評(píng)審確 定的措施以及措施的跟蹤驗(yàn)證，按照手冊(cè)“改進(jìn)”章節(jié)的規(guī)定要求執(zhí)。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)人員的能力達(dá)不到 規(guī)定的要求時(shí)，可進(jìn)行招聘、轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)等方式，具體由辦公室負(fù)責(zé)。集中授課和業(yè)務(wù)交流會(huì)由主持人對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，可采用考試、總結(jié)報(bào)告等方式評(píng)價(jià)。 辦公室建立辦公設(shè)施的清單；辦公、通訊設(shè)施由使用部門維護(hù)管理，并進(jìn)行電腦殺毒升級(jí)工作；需要維修，由辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系維修單位。 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程 所有的工程招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)現(xiàn)所需的過(guò)程與質(zhì)量管理體系要求相一致。 承攬工程招標(biāo)代理委托合 同 根據(jù)各方面信息進(jìn)行工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)聯(lián)系。 招標(biāo)代理服務(wù) 招標(biāo)代理根據(jù)招標(biāo)人委托，代理下列全部或部分事項(xiàng)： （一）擬定招標(biāo)方案； （二）擬定招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書； （三）審查潛在投標(biāo)人資格； （四）編制招標(biāo)文件； （五）組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑； （六）組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)； （七）草擬工程合同； （八）與招標(biāo)有關(guān)的其它事宜。對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)資質(zhì)（資格）審查。 當(dāng)出現(xiàn)《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》第 24 條規(guī)定情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織潛在投標(biāo)人踏東臺(tái)市 2020 年度灘涂墾區(qū)配套項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù) 江蘇策誠(chéng)工程咨詢有限公司為您提供更專業(yè)的咨詢服務(wù) 第 12 頁(yè) 共 39 頁(yè) 勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 根據(jù)招標(biāo)文件中確定的開標(biāo)時(shí)間，在政府招標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，在政府建設(shè)工程交易中心組織召開開標(biāo)會(huì)，評(píng)委會(huì)按規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)并填寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人。 所有招標(biāo)過(guò)程嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行，對(duì)招標(biāo)不得偽造、隱匿或銷毀。 檢查、考核和分析 總則 公司策劃并實(shí)施以下方面所需的信息調(diào)查、檢查考核、分析和 改進(jìn)過(guò)程。招標(biāo)部應(yīng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)對(duì)進(jìn)行滿意信息調(diào)查，發(fā)放工程招標(biāo)代理評(píng)價(jià)意見表。發(fā)放評(píng)價(jià)意見表收集顧客對(duì)代理工作意見。 不合格處置 對(duì)于評(píng)價(jià)意見調(diào)查檢查、考核或其他途徑發(fā)現(xiàn)的不合格，由招標(biāo)部經(jīng)理提出處置意見。 內(nèi)部審核 公司辦公室負(fù)責(zé)安排內(nèi)部質(zhì)量體系審核，每年不少于一次且覆蓋質(zhì)量管理體系的所有場(chǎng)所和活動(dòng)。 管理者代表講話，就不符合項(xiàng)的糾正和質(zhì)量體系的改進(jìn)提出明確要求。 糾正措施控制程序 評(píng)審不合格 從各個(gè)途徑及其他所發(fā)現(xiàn)的不合格（包括建設(shè)單位意見），責(zé)任主要部門評(píng)審其嚴(yán)重程序及可能的影響范圍。 驗(yàn)證糾正措施 管理者代表負(fù)責(zé)評(píng)審實(shí)施效果或按照相應(yīng)程序規(guī)定評(píng)審糾正措施實(shí)施效果。 評(píng)審預(yù)防措施需求 進(jìn)一步地根據(jù)預(yù)防措施應(yīng)與所遇到潛在不合格的影響程度相適應(yīng)的原則，責(zé)任主要部門應(yīng)評(píng)價(jià)確保潛在不合格不再發(fā)生的措施的需求，從而確定所需的糾正措施。 東臺(tái)市 2020 年度灘涂墾區(qū)配套項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù) 江蘇策誠(chéng)工程咨詢有限公司為您提供更專業(yè)的咨詢服務(wù) 第 16 頁(yè) 共 39 頁(yè) 附錄 1 支持文件清單 序號(hào) 文件名稱 文件編號(hào) 實(shí)施時(shí)間 備注 1 中華人民共和國(guó)建筑法 主席令 91號(hào) 199831 2 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 主席令 21號(hào) 202011 3 中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法 主席令 68號(hào) 202011 4 招標(biāo)公告發(fā)布暫行 辦法 國(guó)家計(jì)委 4號(hào)令 202071 5 工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法 國(guó)家計(jì)委 5號(hào)令 202071 6 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 國(guó)家計(jì)委 3號(hào)令 202051 7 工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法 八部委局 2號(hào)令 202081 8 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 七部委局 30號(hào)令 202051 9 建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 建設(shè)部 82 號(hào)令 20201018 10 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 建設(shè)部 89 號(hào)令 202061 11 江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例 202021 12 江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)代理管理暫行規(guī)定 蘇建招（ 2020） 364 號(hào) 2020111 13 江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 江蘇省政府令 6號(hào) 2020422 14 江蘇省建設(shè)廳 蘇建法（ 2020） 372 號(hào) 2020101 15 江蘇省建設(shè)廳 蘇建法（ 2020） 229 號(hào) 202077 東臺(tái)市 2020 年度灘涂墾區(qū)配套項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù) 江蘇策誠(chéng)工程咨詢有限公司為您提供更專業(yè)的咨詢服務(wù) 第 17 頁(yè) 共 39 頁(yè) 三 、 招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量保證措施 （一） 工程招標(biāo)代理及標(biāo)底編制依據(jù) （ 1） 招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定； （ 2）招標(biāo)人提 供的各單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料 （ 3）《江蘇省大中型灌區(qū)工程概（預(yù)）算編制規(guī)定》、《江蘇省水利工程預(yù)算定額》等現(xiàn)行相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范、計(jì)價(jià)表以及與其配套的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等。 （ 3）擬定初步發(fā)包方案供招標(biāo)人審查 （ 4）、 負(fù)責(zé)持項(xiàng)目立項(xiàng)批文或協(xié)助業(yè)主到招標(biāo)辦辦理報(bào)建登記，并提交工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包初步方案； （ 5）按進(jìn)度計(jì)劃要求提前五日起草招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件供招標(biāo)人審核、確認(rèn)； （ 6）按計(jì)劃要求在建設(shè)工程交易中心發(fā)布招標(biāo)公告，必要時(shí)可在其它媒體上發(fā)布； （ 7）按進(jìn)度計(jì)劃要求在招標(biāo)公告約定的時(shí)間和報(bào)名方式接受報(bào)名； （ 8）按進(jìn)度計(jì)劃要求對(duì)報(bào)名的投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審并將資格預(yù)審情況書面報(bào)告送招標(biāo)人審核、確認(rèn)； （ 9）按進(jìn)度計(jì)劃要求提前一周起草招 標(biāo)文件送招標(biāo)人審核、確認(rèn)； （ 10）按進(jìn)度計(jì)劃要求及時(shí)招標(biāo)文件備案并按法定要求確定開標(biāo)時(shí)間； （ 11）按進(jìn)度計(jì)劃要求在開標(biāo)前，會(huì)同招標(biāo)人到招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)抽取評(píng)委； （ 12）按規(guī)定時(shí)間組織招標(biāo)代理項(xiàng)目的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作； （ 13）及時(shí)起草招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告，送交招標(biāo)人審核確認(rèn)，并在建設(shè)工程交易中心的電子屏幕和工程建設(shè)信息網(wǎng)上進(jìn)行中標(biāo)公示； （ 14）及時(shí)負(fù)責(zé)中標(biāo)通知書的領(lǐng)取、發(fā)放工作；負(fù)責(zé)中標(biāo)單位與業(yè)主簽訂施工合同的備案工作； （ 15）按時(shí)負(fù)責(zé)整個(gè)招標(biāo)代理項(xiàng)目的資料整理、歸檔工作。 3）要全面而細(xì)致地分析與工程進(jìn)度有關(guān)主、客觀有利與不利因素，使招標(biāo)進(jìn)度恰當(dāng)合理，有利于提高計(jì)劃的預(yù)見性和進(jìn)度控制的主動(dòng)性。主要有如下方面： 制定招標(biāo)工作計(jì)劃，包括工程整體招標(biāo)計(jì)劃及專業(yè)工程分項(xiàng)招標(biāo)工作計(jì)劃和主要材料采購(gòu)、設(shè)備計(jì)劃等； 及時(shí)地、科學(xué)、合理地制定工程整體招標(biāo)工作計(jì)劃、各專業(yè)工程分項(xiàng)招標(biāo)工作計(jì)劃和主要材料、設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃等； 2）、組織活動(dòng) 招標(biāo)工作中的組織活動(dòng)包括： 落實(shí)招標(biāo)項(xiàng)目組人員的職責(zé)、分工及協(xié)作關(guān)系； 就招標(biāo)過(guò)程中有關(guān)的溝通、協(xié)調(diào)會(huì)議由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織召開； 及 時(shí)組織項(xiàng)目組各專業(yè)成員進(jìn)行招標(biāo)過(guò)程中的各項(xiàng)招標(biāo)資料起草工作； 及時(shí)提醒招標(biāo)人對(duì)我公司起草的各類招標(biāo)類資料進(jìn)行審核確認(rèn)； 對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題及時(shí)組織有關(guān)單位、部門、專家進(jìn)行專題討論。通過(guò)及時(shí)的溝通、協(xié)調(diào)活動(dòng)，才能讓招標(biāo)人及時(shí)了解整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)的流程、招標(biāo)方面的法律法規(guī)要求，方便招標(biāo)人作出正確決策；也有利于我公司及時(shí)了解招標(biāo)人對(duì)工程的工期、質(zhì)量、投資控制等方面的要求，有利于招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件等資料的起草，合理地反映招標(biāo)人的整體招標(biāo)需求。在工程量清單編制過(guò)程中，經(jīng)常與設(shè)計(jì)院聯(lián)系，隨時(shí)解決工程量過(guò)程中圖紙上及工程上的一些具體問(wèn)題。 （ 5）、杜絕違法違紀(jì)的保障措施 為保證招標(biāo)過(guò)程合法而順利完成，我公司特別制訂了在招標(biāo)過(guò)程中杜絕違法違紀(jì)、違反建設(shè)程序的保障措施。 2)資格預(yù)審時(shí)的情況； 3）公示的情況的處理； 4）迅速研究政府的政策變化，盡快滿足業(yè)主的要求 （ 7）、信息管理 信息管理的基本內(nèi)容 1)、建立本工程項(xiàng)目的信息管理體系； 2)、負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目各類信息及文檔的收集、整理和保存； 3)、運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助手段對(duì)本工程項(xiàng)目的招標(biāo)過(guò)程中形成的各種數(shù)據(jù)與信息進(jìn)行收集、整理、匯總、分析，為業(yè)主決策提供依據(jù)。收集初步設(shè)計(jì)資料重點(diǎn)是：工程項(xiàng)目目的和任務(wù)，工程的規(guī)模，總體規(guī)劃，主要建筑物的位置，結(jié)構(gòu)形式，各種建筑物材料用量，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； Ⅱ、技術(shù)設(shè)計(jì)資料。所收集信息包括：施工總平面圖、建筑 物施工平面圖和剖面圖，安裝施工詳圖、各種專業(yè)工程的施工圖以及各種設(shè)備材料的明細(xì)表等。 （ 5）建筑市場(chǎng)的信息 收集 充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，收集建筑市場(chǎng)信息，充分了解建筑市場(chǎng)承包商的信譽(yù)、資質(zhì)等級(jí)，確保能夠讓社會(huì)信譽(yù)好、投標(biāo)報(bào)價(jià)相對(duì)較低的承包商能夠中標(biāo)。 3）、檔案管理 檔案的管理 設(shè)專職檔案員管理； 按檔案的分類進(jìn)行編號(hào)存放，并配備檔案柜； 進(jìn)出的檔案資料要詳細(xì)記錄，以免丟失； 及時(shí)搜集、積累資料，確保檔案的完整性； 招標(biāo)結(jié)束后，按長(zhǎng)期檔案管理的要求進(jìn)行整理和存放。 、緊密合作 在整個(gè)代理過(guò)程中，加強(qiáng)與業(yè)主的聯(lián)系，凡重大事項(xiàng)，如投標(biāo)單位的資格預(yù)審、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法等均要與業(yè)主商量，并征得業(yè)主的同意。 （ 2）招標(biāo)文件編制質(zhì)量控制措施 A、在招標(biāo)文件編制中考慮全面、充分，不留后遺癥 政府投資項(xiàng)目屬于政府工程、工期緊、任務(wù)重、標(biāo)段多等特點(diǎn)，招標(biāo)文件的編制作如下重點(diǎn)分析和考慮，不留后遺癥。 如果一個(gè)投資項(xiàng)目很