【正文】 歷史性的發(fā)展機(jī)遇。(五)可行性研究報告編制單位榆林市遠(yuǎn)洋建筑工程設(shè)計公司。服務(wù)功能設(shè)有賓館、物流信息中心、娛樂中心。建設(shè)區(qū)域占地150畝，總建筑面積5萬 m2。項目由建材銷售和物流倉儲兩大部分組成，分三個專業(yè)區(qū)，分別是①建材交易區(qū)；②物流倉庫區(qū)；③商務(wù)酒店、服務(wù)生活區(qū)。質(zhì)量監(jiān)督功能項目設(shè)有質(zhì)量監(jiān)測中心、環(huán)保檢測中心，跟蹤監(jiān)督項目區(qū)域內(nèi)建材的環(huán)保質(zhì)量。(六)研究工作依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；《榆林市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；國家和省市有關(guān)工業(yè)項目建設(shè)政策、法令和法規(guī)。省第十次黨代會也把能源化工確定為我省六大特色產(chǎn)業(yè)之一，明確提出，要以國家“西電東送”、“西氣東輸”為契機(jī)，加決陜北能源化工基地建設(shè)，形成對全省經(jīng)濟(jì)最具貢獻(xiàn)的新的支柱產(chǎn)業(yè)群，成為新世紀(jì)我國現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要能源接續(xù)地。全社會固定資產(chǎn)投資突破600億元大關(guān),。2009年,榆林以建設(shè)“國內(nèi)一流、國際知名”能源化工基地為目標(biāo),繼續(xù)做強(qiáng)做大能化經(jīng)濟(jì),堅持走新型工業(yè)化道路,引進(jìn)先進(jìn)轉(zhuǎn)化項目,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育優(yōu)勢產(chǎn)品,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,繼續(xù)實施大區(qū)域布局、大項目策劃、大集團(tuán)引領(lǐng)、大園區(qū)承載戰(zhàn)略,以能源化工為主體、裝備制造和精細(xì)化工為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展格局,建設(shè)長城沿線、無定河沿岸“人”字形千里工業(yè)走廊。榆林市是我國重要的能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，隨著地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展擁有了較為完善的商業(yè)服務(wù)體系和較為完整的綜合運輸體系，為此，榆林市委、市政府高度重視發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)和建材產(chǎn)業(yè)，多次召開專門會議研究部署物流產(chǎn)業(yè)、建材發(fā)展的指導(dǎo)方針和發(fā)展戰(zhàn)略，并在《榆林市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確指出：發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是榆林市新的經(jīng)濟(jì)增長點，要形成“布局合理、功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、運轉(zhuǎn)高效”與國內(nèi)大物流區(qū)緊密銜接的現(xiàn)代物流體系。但目前榆林的建材市場無論從規(guī)模上還是管理上都不能適應(yīng)市場發(fā)展和消費者的需要。(1)建筑面積5萬m2，其中建材區(qū)1萬m2，倉庫區(qū)2萬 m2，計量打包區(qū) 500m2，材料試驗檢測室200 m2，辦公管理信息中心800 m2；；，.（2）。勞動定員65人，技術(shù)、管理人員17人，實行聘用制，工人48人吸納當(dāng)?shù)貏趧恿?。?）資金來源。項目投產(chǎn)后，所得稅　，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。總之，榆林遠(yuǎn)洋東山建材中心的建設(shè)是以物流項目開發(fā)為基礎(chǔ)、以物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流效率提升為支持、以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心的新的經(jīng)濟(jì)開發(fā)形式。即是西北走向華北、華東和沿海地區(qū)的前沿，又是中南和沿海地區(qū)進(jìn)入西北的門戶，承東啟西、輻射周邊的地位和作用十分明顯。境內(nèi)有109條河流，北部有200多個內(nèi)陸湖泊，其中紅堿淖為陜西最大的內(nèi)陸湖，總面積67平方公里，總蓄水量10億立方米。春秋為晉，戰(zhàn)國歸魏，秦統(tǒng)一六國后為上郡地。建國后為地區(qū)建制， 2000年7月撤地設(shè)市。煤炭、天然氣、石油、巖鹽組合配置良好，開發(fā)潛力巨大，是21世紀(jì)中國的能源接續(xù)地，是正在建設(shè)的國家能源化工墓地，是西氣東輸、西電東送、西煤東運的重要源頭。財政總收入突破200億元,其中地方財政收入達(dá)到70億元,%。其中等級公路5300多公里，高速公路800公里，在建高速公路近200公里，基本形成了以“兩縱兩橫”為主骨架的高等級公路網(wǎng)和輻射全市的十二條次骨架公路網(wǎng)絡(luò)，公路外運能力5000萬噸。全市現(xiàn)有三條鐵路外運線，北線神木至包頭鐵路、東線神木至黃驊港鐵路、南線神木至西安鐵路，同時，神木至內(nèi)蒙古準(zhǔn)葛爾旗的鐵路正在建設(shè)之中，青島至銀川的鐵路榆林段即將開工，連接南部六個縣的太原至寧夏中衛(wèi)鐵路、西包鐵路復(fù)線也已開工建設(shè)，“一縱兩橫”，通江達(dá)海的鐵路網(wǎng)絡(luò)初步形成。榆林水資源相對較為豐富，是西北地區(qū)水資源的富集區(qū)，與礦產(chǎn)資源分布相一致，是我市建設(shè)國家能源重化工基地的根本保證。榆林電網(wǎng)已與西北網(wǎng)聯(lián)結(jié)，建成延榆神 330 千伏輸變電工程，裝機(jī)容量90萬千瓦，330千伏電網(wǎng)線路兩條，總長268公里，變電站2座，變電容量600 萬千伏安，主網(wǎng)架覆蓋全市。（三）發(fā)展規(guī)劃“十一五”期間，是推動榆林經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，也是國家能源化工墓地建設(shè)的關(guān)鍵時期。以榆林為中心城市，以神木、靖邊、綏德為副中心的城市格局正在形成，城市房地產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。一是發(fā)揮榆林資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與跨國公司、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)合作，打通路航通道，開拓兩個市場，利用兩種資源，帶動榆林經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平；二是密切與忻呼包銀的經(jīng)濟(jì)合作，打破行政區(qū)域界限，實行資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)；三是大力發(fā)展榆林、神木、府谷煤、電、化、材料產(chǎn)業(yè)帶，榆林、橫山、靖邊、定邊油、氣、化產(chǎn)業(yè)帶，榆林、米脂、綏德鹽化工工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶三大發(fā)展軸。綜上所述，通過對榆林市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施等條件等的分析，榆林市已初步具備建設(shè)規(guī)?；⒔M織化程度較高的物流服務(wù)設(shè)施及發(fā)展現(xiàn)代物流的基本條件。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，三辰綜合建材市場，離市區(qū)5至6公里，主要經(jīng)營輕型建筑材料，占地248畝，總建筑面積56萬平方米。萬象物流中心以建材、農(nóng)產(chǎn)品、日用百貨為主要發(fā)展方向（機(jī)電也會考慮）。這個市場東洲集團(tuán)已經(jīng)投資買了1200畝土地。戶外廣告：戶外大看板或立柱廣告，能夠產(chǎn)生一定的宣傳效果，但其覆蓋范圍只局限于附近的幾個街道，而且不能隨時移動，宣傳效果還是有限。但各個網(wǎng)站獨立存在，不便百姓查詢對比。(1)交通運輸業(yè)發(fā)展仍然趕不上社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。(2)建材物流基地功能單一。物流倉儲設(shè)施大多在 20 世紀(jì)五六十年代以后建成并投入使用，起重設(shè)備大多建于七八十年代，由于經(jīng)營者的短期行為，生產(chǎn)上拼設(shè)備，使設(shè)備超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，設(shè)備狀況差，經(jīng)常發(fā)生故障，無法適應(yīng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)及時快速的要求。受現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)社會化程度較低的影響，物流市場的發(fā)育程度也較低。目前在建材物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展中，存在著建設(shè)資金不足，投資渠道單一的狀況。建材物流信息技術(shù)能力差，信息化水平低。其主要表現(xiàn)在沒有一個在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)。一、榆林遠(yuǎn)洋東山建材中心建設(shè)的社會意義（一）關(guān)于城市發(fā)展的意義。（二）關(guān)于行業(yè)市場的意義。本項目的落成，一方面將彌補(bǔ)榆林家居建材行業(yè)的這一市場空白，為廣大經(jīng)營戶提供了更為集中、現(xiàn)代、舒適的經(jīng)營環(huán)境，也將為榆林市提供與大中城市保持同步的家居建材產(chǎn)品和服務(wù)，從而杜絕目前榆林建材行業(yè)存在的以次充好，質(zhì)量、環(huán)保均難以保障的現(xiàn)象；另一方面，也將進(jìn)一步美化城市的形象，提升城市形象，解決目前榆林東沙新區(qū)區(qū)域經(jīng)營環(huán)境差，為城市交通、管理和消防帶來隱患的問題，真正成為榆林東沙舊區(qū)改造、行業(yè)整合、房地產(chǎn)市場發(fā)展的“地標(biāo)性”物業(yè)。作為一種新的嘗試，榆林遠(yuǎn)洋東山建材中心的建設(shè)和運營本身就是一個需要不斷創(chuàng)新的過程，它將涉及觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的系統(tǒng)性創(chuàng)新過程，榆林遠(yuǎn)洋東山建材中心所依托的榆林地級城市，應(yīng)是區(qū)域創(chuàng)新和吸納創(chuàng)新的中心。盡管2008年下半年以來成交量下降明顯，但房價仍未下降且略有上升，這主要是受建材價格、心理預(yù)期等諸多因素的影響。目前在建經(jīng)濟(jì)適用住房23萬㎡，小高層均價2300元/㎡，多層均價約1800元/㎡，在房產(chǎn)市場占有較大份額。物流活動作為一種經(jīng)濟(jì)活動，需要在供、需兩個方面不斷地相互適應(yīng)、相互滿足。（二）支持有效的建材物流市場機(jī)制建立的需要。因此，榆林遠(yuǎn)洋東山建材中心的建設(shè)與運營，對我市與省內(nèi)和周邊重要的經(jīng)濟(jì)中心城市實現(xiàn)市場管制的合理化和科學(xué)化，建立良好的市場秩序，形成對建材物流服務(wù)企業(yè)活動的良勝規(guī)范與積極引導(dǎo)，具有十分積極和現(xiàn)實的意義。近年來，隨著能源和礦產(chǎn)資源的開發(fā)，我市經(jīng)濟(jì)綜合實力水平顯著提高，晉陜蒙接壤地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心城市的地位彰顯。此外還必須繼續(xù)擴(kuò)大其所擁有的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模與數(shù)量以構(gòu)成其經(jīng)濟(jì)實力的生成基礎(chǔ)。二是對建材物流系統(tǒng)及功能的完善作用。通過對項目的實施方案、選址規(guī)劃論證、環(huán)境影響評價和前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況的研究分析，我們認(rèn)為該項目方案合理，選址恰當(dāng)，環(huán)保要求達(dá)標(biāo)，消防安全等措施有保障通過財務(wù)分析，認(rèn)為該項目投資規(guī)模適當(dāng)，經(jīng)濟(jì)合理，效益明顯，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。通過對目前榆林市及相關(guān)地區(qū)物流組織管理現(xiàn)狀的調(diào)查分析，我市的建材物流需求具有以下特點：建材物流需求發(fā)展的階段性。根據(jù)資料統(tǒng)計與實地調(diào)查，目前榆林市生產(chǎn)與商業(yè)企業(yè)出于其各自的經(jīng)營需要，對于物流服務(wù)的專業(yè)性要求越來越強(qiáng)烈。建材物流需求種類的多樣性。（二）榆林市及與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動引發(fā)的建材物流需求。但由于受制于自身條件、歷史因素和相關(guān)環(huán)境條件的局限，目前大部分傳統(tǒng)物流企業(yè)及其服務(wù)水平尚難以滿足當(dāng)前工商企業(yè)提出的綜合物流服務(wù)的要求，傳統(tǒng)運輸、倉儲等企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念向現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代物流企業(yè)的任務(wù)十分艱巨，面臨巨大的發(fā)展壓力與更新挑戰(zhàn)。這種競爭的直接原因在于榆林物流服務(wù)需求將越來越多地超越區(qū)域范圍，與周邊地區(qū)間對社會化物流服務(wù)需求的規(guī)模將以超常的速度增長，甚至有可能超過市域范圍內(nèi)的物流需求增長。信息化、規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化的現(xiàn)代物流服務(wù)將成為未來企業(yè)（包括物流服務(wù)企業(yè)與物流服務(wù)目標(biāo)企業(yè)）發(fā)展的重要支持力量。因此，未來榆林市現(xiàn)代物流服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展將面對越來越高的物流服務(wù)方式與物流服務(wù)質(zhì)量的挑戰(zhàn)。榆林遠(yuǎn)洋東山建材中心未來服務(wù)范圍與服務(wù)功能將主要針對全市建材為主。四、建設(shè)規(guī)模通過需求分析，榆林遠(yuǎn)洋東山建材中心項目擬用地10萬m2，約 150畝。28′115176。東臨黃河，與山西省忻州、呂梁隔河相望；北連內(nèi)蒙，與鄂爾多斯毗鄰，西與寧夏銀南和甘肅慶陽接壤；南與本省延安市的子長、延川、志丹、吳旗等縣相接?？偯娣e43578 平方公里，是陜西面積最大的一個市。（二）國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況榆林物華天寶。全社會固定資產(chǎn)投資突破600億元大關(guān),。（三）地形地貌。場區(qū)屬溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，冷暖有序，日照充足。主要成份以石英、長石為主，結(jié)構(gòu)松散，分選磨圓較好，－ 之間，以細(xì)中砂為主，呈淺黃色，顆粒均勻，有良好的透水性，厚度10－15米，局部可達(dá)40米在低洼地表層有湖相淤泥質(zhì)土分布。(5)侏羅系中統(tǒng)直羅組：為淺灰、灰綠色細(xì)粒砂巖、泥質(zhì)粉砂巖、粉砂質(zhì)泥巖不等厚互層，上部風(fēng)化較強(qiáng)，巖體破碎，網(wǎng)狀風(fēng)化裂隙發(fā)育，該層埋藏較深，約在 40 米左右。水文地質(zhì)。二、建筑材料來源及運輸條件區(qū)域內(nèi)主要建筑材料較少，基本都要從鄰近省份購買，成本較高、運距較遠(yuǎn)?？傄?guī)劃用地300畝。另外建立材料檢測室、辦公區(qū)、管理信息中心和庫區(qū)相對獨立。主要構(gòu)筑物一覽表（表6－1）序號名稱占地面積（m2）建筑面積（m2）1建材區(qū)10000100002倉庫區(qū)20000200003計量打包區(qū)5005004材料試驗檢測區(qū)2002005多功能停車服務(wù)區(qū)150045006商務(wù)酒店2000120007辦公管理信息中心2008008附屬設(shè)施100020009綠化4500010道路廣場5000裝卸機(jī)械及設(shè)備一覽表(表62)序號名稱數(shù)量一超重吊裝設(shè)備1橋式超重機(jī)1部2臂式超重機(jī)2臺二搬運機(jī)械設(shè)備1平衡重式叉車5臺2插腿式叉車5臺3皮帶傳輸機(jī)4臺三計量打包設(shè)備1汽車磅2臺2皮帶電子稱2臺3吊車電子稱1臺4自動計量裝貨機(jī)1臺5帶式打包機(jī)2臺6包裝加工設(shè)備1套四運輸設(shè)備1送貨卡車5輛2貨運面包車3輛3小車2輛五通訊信息設(shè)備1視頻監(jiān)控系統(tǒng)1套2信息管理系統(tǒng)1套3監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)1套4財務(wù)及辦公管理系統(tǒng)1套5庫區(qū)對講機(jī)系統(tǒng)1套六監(jiān)測儀器系統(tǒng)1條碼檢測儀器1套2化驗檢測儀器1套七消防設(shè)備1套配電設(shè)備1套二、總平面布置和運輸本著緊湊、暢通、高容量、信息化、便于機(jī)械化運作的原則，建材物流中心采用環(huán)形布局方式，盡量避免迂回和十字交叉，采用寬通道，使貨運車輛直接到達(dá)倉庫卸貨臺，盡量減少重復(fù)搬運距離。其它辦公和輔助服務(wù)用房可根據(jù)實際需要調(diào)整安排。(1)根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》(GB500152003），本工程用水量標(biāo)準(zhǔn)為 6OL／人班，用水人數(shù)按1200 人計，小時變化系數(shù) ，日用水量72m3。給水系統(tǒng)(1)給水系統(tǒng)。設(shè)獨立的消火栓給水系統(tǒng)，管網(wǎng)環(huán)狀布置，采用臨時高壓制給水。（二）供配電設(shè)計依據(jù)：（1）有關(guān)專業(yè)和有關(guān)職能部門提供的資料；（2）國家現(xiàn)行有關(guān)電氣設(shè)計規(guī)程規(guī)范。配電在建筑物總配電箱進(jìn)線處設(shè)漏電保護(hù)，以防因電氣故障引起的火災(zāi)。廢水主要來自檢測化驗室試劑廢水和生活污水；廢氣主要來自于鍋爐煙氣和蒸發(fā)過程中散失的水汽；廢渣來自于鍋護(hù)燃燒后的煤渣（灰）；噪聲來自于車輛、包裝機(jī)械設(shè)備。具體為：建設(shè)污水池1座、沉淀池1座和曝氣池1座。同時要搞好防火措施。工廠每年要對機(jī)器進(jìn)行大修一次，起重設(shè)備、壓力容器每年檢修一次，定期對設(shè)備進(jìn)行檢查保養(yǎng)，消除不安全因素。三、節(jié)能建筑節(jié)能。四、地震設(shè)防根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB500112001），本項目建筑抗震按地震裂度 6 度設(shè)計。二、勞動定員和人員培訓(xùn)勞動定員全中心員工總數(shù)為65人，其中總經(jīng)理1人，副總經(jīng)理 2 人，管理人員14人（含技術(shù)員5人），工人48人。(2)培訓(xùn)方式：①技術(shù)人員通過派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備制造現(xiàn)場，通過實習(xí)培訓(xùn)；生產(chǎn)、維修和管理人員，部分生產(chǎn)維修人員可參加本項目施工現(xiàn)場的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運轉(zhuǎn)。普通員工培訓(xùn)35人／次，分3期進(jìn)行，在本廠安排進(jìn)行。2010年10月，開始實地勘察設(shè)計、平整土地和設(shè)備訂貨，同時做好施工準(zhǔn)備，選定施工單位、簽訂施工合同，完成施工用水、用電和道路等工程，進(jìn)行臨時設(shè)施建設(shè)和代替臨時工程的住宅建設(shè)以及報批開工報告等。2011年12月，正式營運。