【正文】 。編制單位：**縣教育投資有限公司資質(zhì)證書編號(hào)：《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》《中華人民共和國教育法》《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》 (國發(fā)[2001]21號(hào))《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》教育部《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》教育部 中央編辦 國家計(jì)委 民政部 財(cái)政部 勞動(dòng)保障部 建設(shè)部 衛(wèi)生部 國務(wù)院婦兒工委 全國婦聯(lián)《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》 《**縣城市建設(shè)總體規(guī)劃》《**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》1《**省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展實(shí)施意見的通知》1項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料根據(jù)國家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建議書的工作范圍和深度規(guī)定，本報(bào)告在對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行了實(shí)地查勘，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。經(jīng)過多年的努力，**縣基礎(chǔ)教育工作和以前相比已經(jīng)有了很大發(fā)展，但距離人民群眾的愿望和社會(huì)進(jìn)步的需要還有不少的距離。因此，本項(xiàng)目不僅是解決**新區(qū)內(nèi)孩子入園的需要，也是完善**縣教育結(jié)構(gòu)體系、推動(dòng)和加快發(fā)展**縣教育事業(yè)的需要。本項(xiàng)目位于**縣**新區(qū)東側(cè)、緊鄰鳳翔苑小區(qū)，由鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路出入。本項(xiàng)目總投資2850萬元。２、該項(xiàng)目符合國家關(guān)于大力促進(jìn)“民辦教育”工作的要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。建議有關(guān)單位給予大力支持，加快項(xiàng)目的前期工作進(jìn)程，積極落實(shí)建設(shè)資金，落實(shí)設(shè)計(jì)和施工單位，盡早開工，保證質(zhì)量按時(shí)完成工程建設(shè)，及時(shí)投入使用，盡快發(fā)揮項(xiàng)目應(yīng)有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。教育部等10個(gè)部委聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》。主要表現(xiàn)在：幼兒教育已不再是只局限于家庭范圍的“私人事務(wù)”，而成為家庭、社會(huì)與政府共同關(guān)注、負(fù)責(zé)的社會(huì)公共事業(yè)；托幼機(jī)構(gòu)教育的主要功能不再只限于保育，逐漸成為集保育與教育功能為一體的重要的幼兒社會(huì)教育機(jī)構(gòu)；幼兒教育開始面向所有的兒童，成為消除貧困、保障兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展機(jī)會(huì)均等的重要手段；托幼機(jī)構(gòu)類型日趨多樣化，滿足家長對(duì)托幼機(jī)構(gòu)教育與服務(wù)的不同需求；加強(qiáng)了對(duì)幼兒教育的科學(xué)研究，為幼兒教育提供科學(xué)依據(jù)；幼兒教育專業(yè)化程度提高；重視對(duì)家庭教育的指導(dǎo)；重視解決幼小銜接問題。由于教育經(jīng)費(fèi)的短缺，國家包辦幼兒教育是不可能的，因此，國家鼓勵(lì)民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)在更大程度上的發(fā)展是勢(shì)在必行的。目的是使更多的兒童接受學(xué)前教育，逐步解決**縣城區(qū)幼兒“入園難”的問題，促進(jìn)**縣“和諧社會(huì)”的建設(shè)與發(fā)展。民辦幼兒園雖然不少，但多數(shù)規(guī)模小不正規(guī)，基本上借用民房，沒有正規(guī)的教室，缺少活動(dòng)場(chǎng)地，衛(wèi)生條件不好，師資力量薄弱，難以開設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、新要求的課程。**縣實(shí)驗(yàn)幼兒園項(xiàng)目不僅是解決**新區(qū)幼兒入學(xué)的需要，更是推動(dòng)和加快發(fā)展**縣教育事業(yè)的需要。終身教育觀念使我們獲得了審視幼兒教育的新的更加廣闊的視野，獲得思考幼兒教育的更加全面的、整體的、深遠(yuǎn)的、人本的方式。第三章 項(xiàng)目區(qū)概況與建設(shè)條件根據(jù)**縣城市總體規(guī)劃要求和**縣發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，確定**縣實(shí)驗(yàn)幼兒園項(xiàng)目初步選址在**縣**新區(qū)東側(cè)。建縣于北宋太平興國六年即公元981年，距今有1025年歷史。境內(nèi)多山，縣域版圖的85%為山地，素有“九山半水半分田”之稱。 2000年以來，全縣GDP翻了一番，農(nóng)民人均純收入增長了50%；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量進(jìn)一步提高。%，其中兩硅產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長47%；工業(yè)銷售產(chǎn)值增長25%，%，%。五年內(nèi)，全縣城市化率年均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，城鄉(xiāng)面貌不斷改善，打響了“錢江源頭、生態(tài)名城” 品牌。特別是名茶產(chǎn)業(yè)，六年內(nèi)年產(chǎn)量翻了兩番、年銷售額翻了三番， 2005年實(shí)現(xiàn)茶葉總產(chǎn)量9421噸，產(chǎn)值3億元。實(shí)施了錢江源農(nóng)居特色園、中國根雕博覽園等12個(gè)旅游文化項(xiàng)目，強(qiáng)化特色文化的支撐力，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，錢江源頭文化、三省邊界文化和革命老區(qū)文化進(jìn)一步豐富發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力日益明顯，特色文化先進(jìn)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“錢江源頭、生態(tài)**”特色逐步凸現(xiàn)。%，排放的廢水、二氧化硫等廢氣廢物下降13%，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，全縣科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。又探索建立了統(tǒng)籌金委托農(nóng)村信用社代扣繳費(fèi)新機(jī)制，并對(duì)已參保但未發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷的20多萬農(nóng)民進(jìn)行了一次免費(fèi)健康體檢。并向德、法、意、俄、美等WTO成員國申請(qǐng)注冊(cè)“**龍頂”國際商標(biāo)，申請(qǐng)注冊(cè)了原產(chǎn)地理標(biāo)志，被命名為“中國龍頂名茶之鄉(xiāng)”和“全國無公害茶葉生產(chǎn)基地縣”）；一硅飛向藍(lán)天（單晶硅產(chǎn)量居全國第一，并廣泛應(yīng)用于神舟號(hào)系列宇宙飛船等航天航空領(lǐng)域）；一刀雕出乾坤（**是中國根雕藝術(shù)之鄉(xiāng)，有聯(lián)合國教科文組織授予的一級(jí)民間工藝美術(shù)大師稱號(hào)的根雕大師和國內(nèi)規(guī)模最大、工藝最高的根雕企業(yè)）；一舉享譽(yù)世界（占旭剛成為世界蟬聯(lián)奧運(yùn)會(huì)舉重冠軍第一人，**被命名為全國舉重高水平后備人才基地）。多年平均降水量在1743毫米。 項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)為地勢(shì)平坦，地面上無建筑物，環(huán)境優(yōu)美，無噪音及三廢污染。本項(xiàng)目地區(qū)水資源豐富，地下水質(zhì)經(jīng)化驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)混凝土無侵蝕性。③通訊：**縣城區(qū)通訊條件好，現(xiàn)已全部架設(shè)開通全國直撥程控電話、寬帶接入及移動(dòng)通訊，可滿足項(xiàng)目固定和移動(dòng)通訊要求。許多縣級(jí)機(jī)關(guān)單位搬到該區(qū)，城關(guān)鎮(zhèn)政府也遷到新區(qū)，還規(guī)劃了許多居住小區(qū)，常年居住人口規(guī)劃將超過2萬人。再者，新區(qū)距城中路途不遠(yuǎn)，城中的孩子也可入園。為項(xiàng)目建設(shè)提供了一個(gè)非常寬松的投資環(huán)境。根據(jù)幼兒園的占地面積及建設(shè)情況，結(jié)合招生范圍的生源需求情況，**縣實(shí)驗(yàn)幼兒園項(xiàng)目按15個(gè)教學(xué)班，在校生規(guī)模500人的辦學(xué)規(guī)模。廣場(chǎng)及綠化2000平方米。平面布置應(yīng)確保內(nèi)外交通順暢，避免回頭路和盡頭路，出口應(yīng)退入城市道路紅線?？偲矫娌贾酶鶕?jù)選址所在位置和用地條件，**縣實(shí)驗(yàn)幼兒園項(xiàng)目基本呈長方形，項(xiàng)目占地3983平方米，整個(gè)建筑群是東西朝向，西面緊鄰鳳翔苑小區(qū)，幼兒園主大門面對(duì)鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路，便于人流集散和出入，又沒有太多車輛通行影響安全。出入口設(shè)置根據(jù)幼兒園地形和建筑物布置，**縣實(shí)驗(yàn)幼兒園大門面對(duì)鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路，在鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路設(shè)置標(biāo)志性出入口，車輛和人流可通過鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路通往城區(qū)，為保證安全，可在主大門處設(shè)置門衛(wèi)和管理用房。該幼兒園場(chǎng)地自然地面高于道路路面，場(chǎng)地經(jīng)過平整后，地勢(shì)平坦，呈北高南低。本項(xiàng)目主要建筑為綜合教學(xué)樓綜合教學(xué)樓位于幼兒園西側(cè)，是**縣實(shí)驗(yàn)幼兒園項(xiàng)目的標(biāo)志性建筑。教學(xué)樓共五層，一至四層用于學(xué)生學(xué)習(xí)和各種活動(dòng)，五層用作教師辦公。屋蓋：采用鋼筋砼現(xiàn)澆板?？偝鏊繛?0m3/h。年平均用水量為9900噸。內(nèi)部雨水排放結(jié)合地面徑流由道路雨水匯集口進(jìn)入雨水管網(wǎng)，而后排入道路雨水系統(tǒng)。 幼兒園建成后主要是照明用電和少量動(dòng)力用電，配備有總電度表箱，各用戶均設(shè)戶配電箱。程控自動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)等弱電設(shè)備的電纜，直接埋地敷設(shè)。中華人民共和國國務(wù)院令第253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（1998年11月29日）GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)GB12523－90《建筑施工場(chǎng)界噪聲限制》《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB897888根據(jù)施工特點(diǎn)，本項(xiàng)目施工期對(duì)環(huán)境影響的主要因素有：施工揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境的影響，在整個(gè)施工期，產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)有房屋建筑、水庫施工、建材運(yùn)輸、露天堆放、裝卸和攪拌過程。本項(xiàng)目的主要污染源是：生活污水和垃圾。大氣環(huán)境影響在施工過程中，要進(jìn)行大量的土方開挖、堆積以及建筑材料、建筑垃圾的運(yùn)輸都將產(chǎn)生揚(yáng)塵污染，會(huì)對(duì)周圍空氣環(huán)境產(chǎn)生影響。生活污水排去向?yàn)榛S池進(jìn)行沉淀處理，經(jīng)處理后，廢水中的懸浮物濃度將大大降低，COD和BOD5濃度降低1/3，排入城市排污系統(tǒng)，不會(huì)導(dǎo)致水質(zhì)惡化。該幼兒園按三級(jí)防火等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園內(nèi)各類建筑物之間防火間距均大于14米，滿足規(guī)范要求。并禁止有傳染病的職工上崗。幼兒園周圍設(shè)置固定式圍護(hù)結(jié)構(gòu)（圍墻），各通行大門均設(shè)門崗，夜間專人巡邏值勤。幼兒園實(shí)行幼兒園、科(室、專業(yè))、幼兒教師三級(jí)。第七章 項(xiàng)目管