【正文】 ........................................ 1 2. 規(guī)劃編制主要任務(wù) .................................................................. 1 3. 規(guī)劃編制依據(jù) ......................................................................... 2 4. 規(guī)劃范圍與水平年 .................................................................. 4 5. 規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo) ................................................... 5 6. 規(guī)劃技術(shù)路線 ......................................................................... 7 7. 規(guī)劃主要工作內(nèi)容與要求 ...................................................... 9 8. 規(guī)劃主要成果 ........................................................................43 9. 規(guī)劃編制組織與分工 .............................................................44 10. 規(guī)劃工作控制進(jìn)度 ...............................................................45 11. 質(zhì)量保證措施 ......................................................................46 附錄 1：《 — 縣（市、區(qū)）農(nóng)村自來水工程規(guī)劃報告》目錄 附錄 2：制圖要求 附錄 3：《 — 縣（市、區(qū)）農(nóng)村自來水工程規(guī)劃報告》編寫提綱 附表：表 1～表 8 1 1. 前 言 為貫徹落實“ 2020 年 中央 一號文件”和“中 共 江西省委省政府關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的實施意見 ”精神，結(jié)合我省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)， 大力推進(jìn)農(nóng)村自來水工程建設(shè) ，切實保障城鄉(xiāng)供水安全，適應(yīng) 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 “ 三化 ” 統(tǒng)籌 及 城鄉(xiāng)供水一體化 的 要求， 不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)省政府同意，決定開展以縣為單元的農(nóng)村自來水工程專項規(guī)劃工作。 2. 規(guī)劃編制主要任務(wù) 通過資料收集和調(diào)查研究，摸清規(guī)劃范圍內(nèi)的人口（包括其中農(nóng)飲不安全人口）分布、水資源狀況、自來水工程現(xiàn)狀及存在的主要問題，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)村 生活 條件 改善 以及 城鄉(xiāng) “三化 ”統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)供水一體化 的 要求， 明確自來水工程建設(shè)的 目標(biāo) 與主要任務(wù)，研究并提出總體 思路 布局與實施意見 。 （ 2）相關(guān)規(guī)程規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn) 《 村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范 》 （ SL3102020） 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GB57492020） 《鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村給水工程技術(shù)規(guī)范》（ CJJ1232020） 《室外給水設(shè)計規(guī)范》（ GB 500132020） 《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（ GB 5028298） 《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo) 準(zhǔn)》（ CJ 30201993） 《水質(zhì)采樣技術(shù)規(guī)范》（ SL18796） 《村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ SL3082020） 3 《村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)》（水農(nóng) [2020]223 號） 《 城市給水工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 》 （ 建標(biāo) 1202020） 《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T503312020 《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ CJ/T 2062020） 《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標(biāo)準(zhǔn)》（ CJJ922020） 《江西省城市生活用水定額》（ DB36/T4192020） 《江西省工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品用水定額》（ DB36/T4202020） 《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（ SL2522020） 《水利水電工程水文計算規(guī)范》（ SL2782020） 《 泵站設(shè)計規(guī)范 》（ GB 502652020） 《泵站技術(shù)改造規(guī)范》（ SL2542020） 《雨水集蓄利用工程技術(shù)規(guī)范》（ SL2672020） 《水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范》（ SL721994） 《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（ HJ/T 3382020） 《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》（ HJ/T 4332020） 《水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范》（ SL21998） 《地表水環(huán)境質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T1484893） 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（ GB504332020） 《水利水電工程建設(shè)征地移民規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（ SL290－ 2020） 《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（ GB/） 《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（ SL1902020） 4 （ 3）政策文件 《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》 （中發(fā) [2020]1號 ）； 《中共 江西省委省政府關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的實施意見 》（ 贛發(fā) [2020]10 號 ）； 2020 年中央水利工作會議有關(guān)文件。 水平年：現(xiàn)狀水平年 2020 年，規(guī)劃 水平年 2020 年 。在制定規(guī)劃方案時，須根據(jù) 城鄉(xiāng) “ 三化 ” 統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)供水一體化 的 要求， 結(jié)合本地區(qū)的農(nóng)村人口分布、水源條件等實際情況以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，與時俱進(jìn)， 立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)， 打破行政區(qū)劃界限，確定農(nóng)村自來水工程覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的供水區(qū)范圍， 推行“一縣一網(wǎng)、一鄉(xiāng)一網(wǎng)、多鄉(xiāng)一網(wǎng)”等規(guī)?；惺焦┧こ?，同時充分考慮水資源的承載能力， 以供定需 ，合理確定農(nóng)村自來水工程建設(shè)規(guī)模，按照輕重緩急的原則，分步實施，為實現(xiàn)農(nóng)村自來水跨越式發(fā)展創(chuàng)造條件。工程建設(shè)規(guī)劃布局要注意保護(hù)耕地，尤其是保護(hù)基本農(nóng)田，盡可能避免或減少占用耕地。 6. 規(guī)劃 技術(shù)路線 按以下技術(shù)路線開展農(nóng)村自來水工程 規(guī)劃 工作： ① 資料收集 、 分析 、 整理。提出現(xiàn)狀和規(guī)劃水平年供需平衡成果，合理確定農(nóng)村自來水工程發(fā)展規(guī)模。 分析供水區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀及規(guī)劃實施后對生態(tài) 環(huán)境 的影響， 提出 相應(yīng) 對策措施和相關(guān)建議 ；分析規(guī)劃項目實施過程中可能產(chǎn)生的水土流失情況，提出相應(yīng)水土保持措施。 分析農(nóng)村自來水工程管理的現(xiàn)狀及存在主要問題，明確工程管理范圍，落實縣級農(nóng)村自來水管理單位，成立管理機(jī)構(gòu)。 ⑧經(jīng)濟(jì)評價與財務(wù)分析。 ⑩縣級農(nóng)村自來水工程 規(guī)劃報告的編寫 ， 成果審查與報批。 水資源及開發(fā)利用狀況主要收集全縣總 體情況，包括水資源總量及其中的地表水、地下水資源量，水資源可利用量，水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀（要求反映現(xiàn)狀地表水、地下水供水量及各行業(yè)用水量，水資源開發(fā)利用程度、水污染現(xiàn)狀等）及存在的主要問題。在萬分之一航測圖上，根據(jù)需要與可能，按城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村供水特點劃分不同的自來水工程與供水對象，確定自來水工程發(fā)展總體布局及規(guī)模與方案。自來水工程的擬定要統(tǒng)籌考慮全縣農(nóng)村自來水工程規(guī)劃的總體發(fā)展，按規(guī)劃總體布局思路，依據(jù)地形圖對全縣自來水工程區(qū)域進(jìn)行總體布置。對受水源、地形、居住、電力、經(jīng)濟(jì)等條件限制，不適宜建造集中式供水工程的地區(qū)，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況規(guī)劃建造分散式供水工程。 地表水 水源 選擇：①位于村鎮(zhèn)上游等水源水質(zhì)較好的地帶；②靠近主流，枯水期有足夠的水深；③有良好的工程地質(zhì)條件，穩(wěn)定的岸邊和河（庫、湖等）床；④易防洪，受沖刷、泥砂、漂浮物、冰凌的影響?。虎菘拷饕盟畢^(qū)；⑥符合水源開發(fā)利用和整治規(guī)劃的要求，不影響原有工程的安 全和主要功能；⑦施工和運行管理方便。 自來水工程水量供需分析 水量供需分析主要包括供水區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測、供水定額擬定、規(guī)劃水平年用水量預(yù)測、供水水源可供水量估算、水量供需分析等。 居民生活需 13 水量和企業(yè)需水量根據(jù)預(yù)測的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)按定額法計算。 在受城鎮(zhèn)化建設(shè)或其它需要使人口遷出影響較明顯區(qū)域，γ在 3? ~5?取值，而在受影響不明顯區(qū)域按γ =6? ~8?取值。企業(yè)發(fā)展規(guī)模預(yù)測（產(chǎn)值增加值），主要依據(jù)相應(yīng)區(qū)域（或企業(yè)）發(fā)展規(guī)劃確定；對沒有相應(yīng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的區(qū)域，則以 現(xiàn)狀工業(yè)產(chǎn)值（增加值）為基數(shù)，按 8%~12%平均年增長速度預(yù)測規(guī)劃水平年工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。人 )，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下居民生活用水定額取值為 70～ 110L/(d居民生活需水量 (m3)=居民用水人數(shù)（人）相應(yīng)用水定額（ L/人 （ 3）其它需水量：由于其它需水量所占比重相對較小，加之基礎(chǔ)資料較缺乏，本規(guī)劃階段對其它用水量采取簡化計算，按居民生活用水量的 10%~30%估算，即縣城區(qū)（含城關(guān)鎮(zhèn)）取 30%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在 15 地取 20%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下區(qū)域取 10%。 （ ○ 5 =○ 4 *） （ 6）水廠自用水量：取用戶總需水量和 管網(wǎng)漏損水量 之和的10%。根據(jù)有關(guān)規(guī)范的要求，供水保證率為 P=95%，依此分析不同水源設(shè)計來水量。 （ 1）單一水源供水工程典型年選擇 16 ①供水水源為水庫水，按水庫年來水量排頻，選擇保證率附近的年份作為典型年； ②供水水源為河流水，按取水口斷面年最小月均流量排頻，在保證率附近選擇年來水量較小的年份作為典型年； ③供水水源為湖泊水，按年最低水位選典型年。 （二）供水水源可供水量 （ 1）單一供水水源可供水量計算 ①蓄水工程可供水量按下式進(jìn)行計算： W 年 =γ V W 年 — 工程年可供水量，萬 m3； V — 有效庫容，萬 m3； γ — 復(fù)蓄系數(shù)，取值范圍為：塘壩 ~、小型水庫~、中型水庫 ~、大型水庫 ~。 ④ 地下水（井水）可供水量：按水井出水量（參照附近已建水井工程的抽水試驗成果）、抽水工程供水能力、需水量三者中最小者確定地下水可供水量。 計算步驟為：（ a）選擇設(shè)計枯水典型年 (詳見本大綱第 節(jié) )，并確定計算時段：主水源為水庫、大口井或深井的供水工程以“月”為計算時段，主水源為江河來水的供水工程則以“旬”為計算時段； 18 （ b）分析各水源來水及年內(nèi)分配；（ c）分析工程區(qū)各用水戶年內(nèi)各時段用水，求得需水總量及年內(nèi)分配；（ d）逐時段水量平衡計算，求得各時段水量余缺情況。然后統(tǒng)計供水余缺。在確定自來水工程供水規(guī)模時，應(yīng)按最高日用水量進(jìn)行計算，須考慮供水 的日變化 因素， 日變化系數(shù)取 ～ 。 用 水量 ：依照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（ SL3102020）中有關(guān)規(guī) 定，并結(jié)合江西實際綜合擬定，詳見本大綱 章節(jié)。 I～ III 型供水工程的 主要建（構(gòu)）筑物應(yīng)按 30～ 20a 一遇洪水進(jìn)行設(shè)計。 工程總體布置原則及建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 總體布置 給水系統(tǒng)主要包括取水 —— 輸水管 —— 凈水廠 —— 配水管網(wǎng)等工程設(shè)施。 ②當(dāng)用水量較大的工業(yè)企業(yè)相對集中，且有充足水源可利用時，經(jīng)分析比較可獨立設(shè)置工業(yè)用水給水系統(tǒng)，采用分質(zhì)供水。 ⑤采用多水源供水的給水系統(tǒng)宜考慮在事故時能相互調(diào)度。 典型工程規(guī)劃設(shè)計 本次自來 水工程規(guī)劃通過以點帶面，采取典型工程法擬定全縣自來水工程的投資規(guī)模。對一個典型自來水工程可一縣一網(wǎng)或單水源一廠一網(wǎng)或 22 多水源一廠一網(wǎng)、多水源多廠一網(wǎng)，同時包括改造、擴(kuò)建和新建等工程或自流引水 、提河（湖）水、管網(wǎng)延伸、大口井、管井、新建專門供水水庫等綜合工程形式 。 工程點所在位置， 受益村鎮(zhèn)的名稱、人數(shù) （其中解決農(nóng)飲不安全人口） ， 供水現(xiàn)狀分析 ，存在的主要問題 與評價， 工程建設(shè)的必要性等 。 （ 2）水源選擇 參見本大綱 節(jié)。 （ 1）地表水取水構(gòu)筑物 型式和位置 確定 地表水取水構(gòu)筑物的型式應(yīng)根據(jù)設(shè)計取水量、水質(zhì)要求、水源特點、地形、地質(zhì)、施工、運行管理等條件，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。 ⑤ 有地形條件時，應(yīng)采取自流引水。主要闡述凈水工藝選型的原則、方法及必選結(jié)果。 4）微污染的地表水應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)，參照下列工藝流程選用： ① 地表水 —水泵 —生物預(yù)處理 —（混凝劑） —常規(guī)凈水工藝 —（消毒劑） —清水池 —水泵 —管網(wǎng) —用戶； ② 地表水 —水泵 —（預(yù)氧化劑及混凝劑） —常規(guī)凈水工序 —活性炭吸附池 —（消毒劑） —清水池 —水泵 —管網(wǎng) —用戶； ③ 地表水 —水泵 —生物預(yù)處理 —（混凝劑） —常規(guī)凈水工序 —活性炭吸附池 —（消毒劑） —清水池 —水泵 —管網(wǎng) —用戶； 26 ④ 地表水 —水泵 —生物預(yù)處理 —（混 凝劑） —常規(guī)凈水工序 —臭氧接觸池（ Q3） —活性炭吸附池 —（消毒劑） —清水池 —水泵 —管網(wǎng)—用戶； ⑤ 地表水 —水泵 —（預(yù)氧化劑及混凝劑） —常規(guī)凈水工序 —臭氧接觸池（ Q3） —活性炭吸附池 —（消毒劑） —清水池 —水泵 —管網(wǎng) —用戶。 ② 地下水同時含鐵、錳時，分三種情況： 一是當(dāng)原水含鐵量低于 ，含錳量低于 ，可采用：地下水 —曝氣 —單級過濾 —（