江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)-wenkub
2022-11-09 08:31:44 本頁(yè)面
【正文】 民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》第五條至第十條規(guī)定范圍應(yīng)招標(biāo)工程項(xiàng)目，又符合下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須實(shí)行監(jiān)理招標(biāo)： （一）監(jiān)理單項(xiàng)合同估算價(jià)（以國(guó)家監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)估算）在 30 萬(wàn)元以上的； （二 ）監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但總投資額在 1000 萬(wàn)元人民幣以上的。 第六條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督，具體工作授權(quán)江西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室實(shí)施。 第九條 任何單位或個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。 第十一條 凡全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，其監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在省及以上建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行。 第十三條 工程監(jiān)理 招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有滿足招標(biāo)工程需要的建設(shè)資金及資金證明（一般為總投資的 30％）； （二）自行辦理招標(biāo)事宜的項(xiàng)目，招標(biāo)人已備案； （三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 第十七條 采用資格預(yù)審的，投標(biāo)人應(yīng)按資格預(yù)審文 件的要求提供相關(guān)資料。 監(jiān)理單位在競(jìng)爭(zhēng)讓利中不得小于規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的 90％計(jì)取監(jiān)理費(fèi)。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 （三）企業(yè)簡(jiǎn)歷：包括注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)，注冊(cè)資金及企業(yè)從事監(jiān)理工作年數(shù)； （四）投標(biāo)人擁有的常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具一覽表； （五）近三年來(lái)的類似工程監(jiān)理業(yè)績(jī)； （六）在監(jiān)監(jiān)理工程情況； （七）以聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)提供聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書； （八）法律、法規(guī)或招標(biāo)文件要求提交的其他資料、證明文件。 第二十五條 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)在答疑階段以書面形式向招標(biāo)人提出。投標(biāo)擔(dān)保鼓勵(lì)用投標(biāo)保函方式或者提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)監(jiān)理收費(fèi)的 2％，最高不得超過(guò) 10 萬(wàn)元。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無(wú)效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收或原封退回。相同專業(yè)的監(jiān)理企業(yè)組成的聯(lián)合體，應(yīng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。 第三十條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)，不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。 第三十三條 下列行為均屬串通圍標(biāo)投標(biāo)行為： （一）參加投標(biāo)的所有投標(biāo)人串通投標(biāo)； （二）參加投標(biāo)的所有投標(biāo)人和招標(biāo)人串通投標(biāo)； （三）參加投標(biāo)的所有投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者和招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)。招標(biāo)人可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)并主持。 第三十七條 在開(kāi)標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理并當(dāng)場(chǎng)退還給投標(biāo)人： （一）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的； （二）未履行招標(biāo)文件約定應(yīng)提供的相關(guān)投標(biāo)手續(xù)的（含外省進(jìn)贛未辦理備案手續(xù)的）； 第三十八條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀公正的對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審，并對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果簽名確認(rèn)。投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 下列情況屬于重大偏差： （一） 投標(biāo)文件沒(méi)有法定代表人或授權(quán)的委托代理人簽字，并無(wú)加蓋公章的； （二）沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵的； （三）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未按要求附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的； （四）投標(biāo)文件中載明的招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制目標(biāo)不符合招標(biāo)文件要求的； （五）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)的； （六）投標(biāo)人名稱、組織結(jié)構(gòu)（指項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員）與資格預(yù)審不一致的； （七）投標(biāo)人低于本辦法第十八條第二項(xiàng)規(guī)定報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的； （八）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求； （九）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件。 第四十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。 第四十五條 采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法中應(yīng)明確規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件的監(jiān)理大綱、投標(biāo)人及總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)信譽(yù)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員資格、監(jiān)理取費(fèi)、常規(guī)檢測(cè)手段等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審 和比較。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 前款二項(xiàng)中已先行辦理過(guò)備案的有關(guān)文件資料；無(wú)須重復(fù)提交。同時(shí)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人提供同等數(shù)額監(jiān)理費(fèi)支付擔(dān)保。
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