江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標投標管理實-wenkub
2022-11-09 08:31:44 本頁面
【正文】 民共和國招標投標法〉辦法》第五條至第十條規(guī)定范圍應招標工程項目，又符合下列規(guī)模標準之一的，必須實行監(jiān)理招標： （一）監(jiān)理單項合同估算價（以國家監(jiān)理收費標準為依據(jù)估算）在 30 萬元以上的； （二 ）監(jiān)理招標項目單項合同估算價低于第一項規(guī)定標準，但總投資額在 1000 萬元人民幣以上的。 第六條 省建設(shè)行政主管部門負責全省建設(shè)工程監(jiān)理招標投標活動的行政監(jiān)督，具體工作授權(quán)江西省建設(shè)工程招標投標辦公室實施。 第九條 任何單位或個人不得將依法必須進行監(jiān)理招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。 第十一條 凡全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導地位的公開招標項目，其監(jiān)理招標投標活動應當在省及以上建設(shè)行政主管部門批準的有形建筑市場進行。 第十三條 工程監(jiān)理 招標應當具備下列條件： （一）有滿足招標工程需要的建設(shè)資金及資金證明（一般為總投資的 30％）； （二）自行辦理招標事宜的項目，招標人已備案； （三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 第十七條 采用資格預審的，投標人應按資格預審文 件的要求提供相關(guān)資料。 監(jiān)理單位在競爭讓利中不得小于規(guī)定的收費標準的 90％計取監(jiān)理費。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。 （三）企業(yè)簡歷：包括注冊監(jiān)理工程師人數(shù)，注冊資金及企業(yè)從事監(jiān)理工作年數(shù)； （四）投標人擁有的常規(guī)檢測設(shè)備和工具一覽表； （五）近三年來的類似工程監(jiān)理業(yè)績； （六）在監(jiān)監(jiān)理工程情況； （七）以聯(lián)合體投標的，應提供聯(lián)合投標協(xié)議書； （八）法律、法規(guī)或招標文件要求提交的其他資料、證明文件。 第二十五條 投標人對招標文件有疑問的，應當在答疑階段以書面形式向招標人提出。投標擔保鼓勵用投標保函方式或者提交投標保證金，投標保證金一般不得超過監(jiān)理收費的 2％，最高不得超過 10 萬元。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，為無效的投標文件，招標人應當拒收或原封退回。相同專業(yè)的監(jiān)理企業(yè)組成的聯(lián)合體，應按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。 第三十條 投標人不得相互串通投標，不得損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益。 第三十三條 下列行為均屬串通圍標投標行為： （一）參加投標的所有投標人串通投標； （二）參加投標的所有投標人和招標人串通投標； （三）參加投標的所有投標人和招標代理機構(gòu)或者和招標人及招標代理機構(gòu)串通投標。招標人可委托招標代理機構(gòu)進行開標并主持。 第三十七條 在開標時，發(fā)現(xiàn)投標文件有下列情形之一的，應當作為無效投標文件，招標人不予受理并當場退還給投標人： （一）投標文件未按照招標文件的要求予以密封的； （二）未履行招標文件約定應提供的相關(guān)投標手續(xù)的（含外省進贛未辦理備案手續(xù)的）； 第三十八條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。 評標委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，客觀公正的對投標文件進行初步評審和詳細評審，并對評標結(jié)果簽名確認。投標人進行澄清、說明或者補正應當以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 下列情況屬于重大偏差： （一） 投標文件沒有法定代表人或授權(quán)的委托代理人簽字，并無加蓋公章的； （二）沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵的； （三）組成聯(lián)合體投標的，投標文件未按要求附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的； （四）投標文件中載明的招標項目監(jiān)理質(zhì)量、進度、投資、安全控制目標不符合招標文件要求的； （五）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價的； （六）投標人名稱、組織結(jié)構(gòu)（指項目總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員）與資格預審不一致的； （七）投標人低于本辦法第十八條第二項規(guī)定報價競爭的； （八）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求； （九）投標文件附有招標人不能接受的條件。 第四十三條 招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下，任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結(jié)果。 第四十五條 采用綜合評估法評標的，評標標準和方法中應明確規(guī)定對投標文件的監(jiān)理大綱、投標人及總監(jiān)理工程師業(yè)績信譽、項目監(jiān)理機構(gòu)人員資格、監(jiān)理取費、常規(guī)檢測手段等，能否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準進行詳細評審 和比較。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦中標候選人確定中標人。 排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。 前款二項中已先行辦理過備案的有關(guān)文件資料；無須重復提交。同時招標人應當向中標人提供同等數(shù)額監(jiān)理費支付擔保。
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