【正文】 負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部結(jié)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。若發(fā)生事故時總指揮、副總指揮均不在公司時，安環(huán)科科長代理總指揮，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的組織和協(xié)調(diào)；綜合部主管代理副總指揮，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮和協(xié)調(diào)。（2）利用行政管理手段實施監(jiān)視監(jiān)控① 公司對主要危險源監(jiān)視監(jiān)控的主體責(zé)任進(jìn)行明確，確定各管理單位，對本單位存在的危險源實施全面的監(jiān)視監(jiān)控。③ 生產(chǎn)車間應(yīng)做好防火措施，加強作業(yè)人員的安全教育，勞保用品的使用，機械設(shè)備的防護(hù)措施。 ⑦ 在設(shè)備維修、保養(yǎng)過程中，涉及特種作業(yè)（如：電工、叉車、壓力容器、起重設(shè)備等）時，要由持有效的《特種作業(yè)人員操作證》相應(yīng)工種的人員進(jìn)行操作，嚴(yán)禁無《操作證》人員從事特種作業(yè)。⑤ 在易發(fā)生職業(yè)病危害的部位，設(shè)置危險危害告知牌警示牌。 事故預(yù)防措施（1）技術(shù)性預(yù)防措施① 車間配電箱（柜）上面及四周不得堆放雜物；配電箱（柜）前、后應(yīng)加設(shè)絕緣膠墊。26 / 814 預(yù)警及信息報告 危險源管理 危險源監(jiān)控（1）利用科技手段監(jiān)視監(jiān)控公司對危險源監(jiān)控的方式以技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。應(yīng)急狀態(tài)下負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)；組織救護(hù)車及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點；組織現(xiàn)場搶救傷員，組織護(hù)送重傷人員到醫(yī)院救治。事故應(yīng)急救援狀態(tài)下，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)本組組員布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實施交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通，加強保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行；緊急情況下的人員疏散。（2）應(yīng)急救援小組職責(zé)①搶險救援組日常狀態(tài)下，學(xué)習(xí)綜合應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，參與演練。⑧ 負(fù)責(zé)組織遇險人員親屬的安置，督促做好后勤、安撫工作。④ 對應(yīng)急處置措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題或缺陷及時向總指揮、副總指揮匯報。⑥ 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援善后處置相關(guān)工作。② 及時傳達(dá)總指揮應(yīng)急命令和應(yīng)急指示，及時將應(yīng)急救援進(jìn)度、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況、應(yīng)急救援存在的問題向總指揮匯報和請示。④ 負(fù)責(zé)督促、檢查本公司應(yīng)急救援隊伍的組建、培訓(xùn)工作。⑥ 負(fù)責(zé)應(yīng)急結(jié)束條件的確認(rèn)，下達(dá)應(yīng)急結(jié)束的命令。② 負(fù)責(zé)本公司生產(chǎn)安全事故的全面應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置。④ 監(jiān)督檢查各車間、各科室應(yīng)急管理職能職責(zé)履行情況；監(jiān)督、檢查各車間、各科室應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。⑧ 配合上級事故的調(diào)查，協(xié)助本公司有關(guān)應(yīng)急行動小組做好后期處置、生產(chǎn)恢復(fù)等工作。④ 負(fù)責(zé)接收上級對事故的應(yīng)急指示，及時將上級的應(yīng)急指示向總指揮、副總指揮報告。⑤ 收集和整理本公司應(yīng)急管理工作開展情況，定期向本公司應(yīng)急指揮部進(jìn)行匯報，聽取指示，完成交辦的應(yīng)急管理工作。職責(zé)：（1）日常管理職責(zé)① 負(fù)責(zé)正常工作日、雙休日和法定節(jié)假日的 24 小時值守。⑦ 對應(yīng)急救援中發(fā)生的爭議問題進(jìn)行決斷和緊急處置。③ 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的全面指揮、協(xié)調(diào)。④組織編制本公司應(yīng)急演練規(guī)劃、應(yīng)急演練計劃和相關(guān)演練文件，規(guī)范組織應(yīng)急演練，提升本公司應(yīng)急處置能力。應(yīng)急組織體系如下圖 31 所示：應(yīng)急管理辦公室搶險救援組安全警戒及疏散組 物資供應(yīng)及通訊聯(lián)絡(luò)組醫(yī)療救護(hù)組事故應(yīng)急指揮部圖 31 應(yīng)急組織機構(gòu)框架圖 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是云南合力編織袋有限公司各類突發(fā)事故的應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮本公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急搶險和救援處置工作，公司應(yīng)急指揮部成員的具體情況如下：19 / 81總 指 揮：總經(jīng)理副總指揮：常務(wù)副總指揮部其他成員：財務(wù)部經(jīng)理、質(zhì)檢部主任、安環(huán)科科長、綜合辦主管、拉絲車間副主任、圓織車間主任、涂膜抽邊車間主任、縫紉車間主任、閥口車間副主任、車間生產(chǎn)人員。管理層。④ 由于在有限空間內(nèi)作業(yè)，人員活動不便，在作業(yè)時身體移動受到一定的限制，不能及時脫離安全隱患現(xiàn)場，大大增加了人員傷亡的比率。有限空間作業(yè)時，人在氧含量為19%～ 21%的空氣中，表現(xiàn)正常；假如氧含量降到 13%～16% ，人會暈倒；降到 13%以下，會死亡。有運輸車輛就有可能發(fā)生車輛碰撞、擠軋、擦刮設(shè)備和管線等事故，同時也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險。如果這些設(shè)施因松動、損壞，設(shè)計時不符合規(guī)范要求或操作和維修人員在操作、巡檢，檢修作業(yè)時因身體不適、注意力不集中，或違反操作安全技術(shù)規(guī)程等因素，都有可能發(fā)生高處墜落事故，造成人員傷亡。② 各操作人員如果沒有配備，或正確穿戴必需的勞動防護(hù)用品，也有可能造成機械傷害和物體打擊。（4）移動長、高金屬物體觸碰高壓線，或非電工人員任意處理電氣故障有可能導(dǎo)致觸電事故。觸電事故是一種在各行業(yè)都有發(fā)生的人員傷亡較多的事故類型，很容易導(dǎo)致人員傷殘甚至死亡。15 / 81 公用工程和輔助設(shè)施的事故原因、影響范圍及后果分析 供排水系統(tǒng)的事故原因、影響范圍及后果分析企業(yè)的消防水池，若管理不當(dāng)，可能會造成生產(chǎn)安全事故；排水設(shè)施故障，均可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。④ 原料堆碼高度過高，人員在原料堆上操作未采取防護(hù)措施，有可能發(fā)生高處墜落事故。事故會造成業(yè)人員的傷亡；同時會造成設(shè)備設(shè)施的損壞、財產(chǎn)損失、導(dǎo)致生產(chǎn)中斷。② 生產(chǎn)及檢修時設(shè)備及工具擺放不符合要求，可能造成物體打擊事故。② 原料在使用過程中易產(chǎn)生大量粉塵，當(dāng)空氣中含有足夠數(shù)量的粉塵時，在外界激發(fā)能源的作用下能產(chǎn)生強烈的火災(zāi)爆炸。5 配電室 電氣線路、配電箱 公司 觸電 導(dǎo)致巡檢人員傷亡，造成 廠區(qū)停電等。第 類 低高閃點易燃液體。表 21 主要危險物料一覽表序號 名稱 存在部位 主要危險特性 危險類別 備注1 聚乙烯 原料庫 遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引 起燃燒爆炸的危險。公司成立了事故應(yīng)急指揮部，明確規(guī)定公司總經(jīng)理為本公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。以實現(xiàn)本單位自救與社會救援力量相結(jié)合的事故應(yīng)急機制。針對公司生產(chǎn)工序中可能發(fā)生的各類事故、主要危險源而制定，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。2. 適用的事故級別本預(yù)案適用于我公司生產(chǎn)車間、物料儲存輸送設(shè)施、公用輔助設(shè)施等區(qū)域所發(fā)生的下所列Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1．《塑料編織袋通用技術(shù)要求》（GB/T89462022）；2．《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB501872022）；3．《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162022）；4．《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB501402022）；5．《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB500572022）；6．《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB500582022）；7．《防止靜電事故通用導(dǎo)則》（GB121582022）；8．《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》（GB156301995）；9．《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB28942022）；6 / 8110．《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范》（GB500462022）；11．《用電安全導(dǎo)則》（GB/T138692022）；12．《電氣設(shè)備安全設(shè)計導(dǎo)則》（GB/T 252952022）；13．《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB128012022）；14．《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T116512022）；15．《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T138612022）；16．《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392022）；17．《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T67211986）；18．《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB64411986）；19．《危險場所電氣安全防爆規(guī)范》（AQ30092022）。 編制目的為了貫徹落實“以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范本公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保障職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，有效地控制生安全事故；為確保本公司的應(yīng)急處置工作和救援行動同地方人民政府和相關(guān)部門的應(yīng)急管理工作相銜接，特制定《云南合力編織袋有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》本預(yù)案（包括綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，以下簡稱《預(yù)案》）。0 / 81云南合力編織袋有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編 號：YNHLZHYA202201版 本：2022 版 編制單位：云南合力編織袋有限公司（單位公章）發(fā)布日期：2022 年 9 月 15 日 實施日期：2022 年 9 月 15 日0 / 81批 準(zhǔn) 頁為貫徹落實“以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司安全管理工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第 13 號）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 88 號）、《云南省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》(云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告第 39 號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T 296392022)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我公司生產(chǎn)實際情況編制了《云南合力編織袋有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》?？偨?jīng)理： 2022 年 9 月 1 日0 / 81目 錄1 總則 ...........................................................................................................................................................................4 編制目的 .............................................................................................................................................................4 編制依據(jù) .............................................................................................................................................................4 法律 ............................................................................................................................................................4 法規(guī) ............................................................................................................................................................5 國家部門行政規(guī)章 ....................................................................................................................................5 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 ....................................................................................................................................................6 地方法規(guī) ....................................................................................................................................................7 適用范圍 .............................................................................................................................................................7 適用的區(qū)域和范圍 ....................................................................................................................................7 適用的事故類型和級別 ............................................................................................................................7 應(yīng)急預(yù)案體系 .....................................................................................................................................................8 應(yīng)急工作原則 ..............