【正文】 安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露采石場實(shí)施指南》（）三、礦山的相關(guān)技術(shù)資料等。 應(yīng)急工作原則 (1)以人為本，安全第一。6 / 34在上高縣政府事故應(yīng)急辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)礦山突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時(shí)、有效。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 江西省上高縣恒泰礦業(yè)有限公司位于上高縣城南 5km 的蘆洲鄉(xiāng)章江村，為私營企業(yè)。現(xiàn)已經(jīng)形成兩個(gè)臺(tái)階。 礦區(qū)距離公路主干道約 ，有道路直達(dá)礦區(qū)，交通便利。主要危險(xiǎn)源（點(diǎn)）種類及分布 按露天采石場常見重大事故類型對(duì)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的分布進(jìn)行分析。8 / 34③有裂隙的采剝工作面或排土場。2）爆破事故 在采石場爆破開采過程中若爆破操作及瞎炮處理不當(dāng)、爆破器材管理不當(dāng)，可能引發(fā)爆破傷亡事件，直接導(dǎo)致人員傷亡，并可能引發(fā)山石迸濺打擊等二次事故。 9 / 34重大事故危害特性 1）采石場發(fā)生坍塌事故，將導(dǎo)致大面積的山體石塊剝落、石塊坍落、石崖崩塌、滾落石塊砸傷作業(yè)人員、作業(yè)人員被滾落石塊掩埋、砸壞設(shè)備設(shè)施等，從而造成相關(guān)作業(yè)人員死亡和財(cái)產(chǎn)損失。 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 組長職責(zé)：負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除，指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。曾文才、林建：負(fù)責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行；緊急情況下的人員疏散。2．人員管理人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人員安全，其次是操作安全。（三）防高空墜落的措施：危巖邊緣設(shè)立警示牌，禁止人員、設(shè)備進(jìn)入；高空人員扎牢安全帶；加強(qiáng)設(shè)備管理，防護(hù)設(shè)施牢固可靠。紅色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色預(yù)警。 預(yù)警的發(fā)布和解除黃色預(yù)警：由企業(yè)應(yīng)急救援小組發(fā)布和解除，并報(bào) XX 區(qū)應(yīng)急辦備案。企業(yè)事故應(yīng)急指揮小組與各作業(yè)單位的通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。 信息報(bào)告與處置 發(fā)生坍塌事故、爆破事故、墜落事故等重大事故時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即通過電話報(bào)警，向值班礦長說明事故地點(diǎn)、事故類型等事故概況。迅速向上級(jí)部門及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告事故情況，最遲不應(yīng)超過 1h。 （4）需指揮部立即采取的措施等。具體為：事故發(fā)生后，警戒疏散組根據(jù)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。事故無法控制時(shí)，所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場。對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，掌握正確的應(yīng)急處理辦法。 2）燒傷急救 a 迅速脫去著火的衣服（或被熱液浸濕的及沾染化學(xué)品衣服） ，16 / 34用水澆灌或臥倒打滾等方法，熄滅火焰。 e．對(duì)于休克患者，輕者可口服含鹽飲料防治；重者需靜脈補(bǔ)液。傷員轉(zhuǎn)運(yùn)由救護(hù)組負(fù)責(zé)，安全保衛(wèi)組協(xié)助。(4)密切關(guān)注事故動(dòng)態(tài)，隨時(shí)掌握事故處置進(jìn)展情況。市政府響應(yīng)在按照Ⅳ級(jí)響應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作的同時(shí)，市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場組織開展處置工作，并協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。 恢復(fù)現(xiàn)場1．由企業(yè)組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場恢，恢復(fù)包括現(xiàn)場清理和恢復(fù)現(xiàn)場所有功能。經(jīng)區(qū)應(yīng)急辦匯總后，2 天內(nèi)報(bào)送市應(yīng)急辦。6 信息發(fā)布 礦山突發(fā)事故信息報(bào)告要貫穿預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過程，礦山主管部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)收集、整理和研究本轄區(qū)可能發(fā)生突發(fā)事故的信息，并及時(shí)匯總分析。一般情況下，采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報(bào)告。7 后期處置 主要包括事故現(xiàn)場處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等。并根據(jù)搶險(xiǎn)過程遇到的意外情況和應(yīng)急救援能力評(píng)估對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，使之完善。事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)。(2)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識(shí)別資源需求，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。(2)防止或開展事故救援工作有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。 保險(xiǎn)事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。 4 應(yīng)急救援 在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。原則上每三年至少修訂一次。由于邊坡等不穩(wěn)定因素的影響，邊坡（采空區(qū)）安全管理的不善，大氣給水的侵入等，可能導(dǎo)致地表、邊坡、工作面、排土場發(fā)生滑動(dòng)或坍塌或崩落或形成泥石流等事故（災(zāi)害），給礦山和當(dāng)?shù)厝嗣竦陌踩?，給企業(yè)和員工帶來嚴(yán)重的危害和損失。當(dāng)發(fā)現(xiàn)采場邊坡、排土場上有裂陷可能滑落或大塊浮石及傘巖懸在上部時(shí)，必須迅速處理。（二）災(zāi)中防治內(nèi)容和措施（應(yīng)急處理措施）當(dāng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，發(fā)現(xiàn)（或現(xiàn)場）人員應(yīng)立即向本單位（或本區(qū)域）地質(zhì)災(zāi)害防治小組或總指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告。若地質(zhì)災(zāi)害潛在危險(xiǎn)、規(guī)模和影響程度較大，或可能發(fā)生泥石流，指揮部或各區(qū)域的負(fù)責(zé)人應(yīng)必須采取“避”的原則，撤離至安全地帶，并清點(diǎn)記錄到安全地點(diǎn)的人員。采場邊坡防塌、滑措施：1) 通過監(jiān)測及時(shí)掌握邊坡穩(wěn)定狀態(tài)，對(duì)失穩(wěn)變形部位，預(yù)測其發(fā)展趨勢，為工程防護(hù)措施提供資料。2) 露天采場各臺(tái)階的排土平臺(tái)應(yīng)形成反坡，坡度應(yīng)達(dá) 1～3%，使采場地表水不進(jìn)入排土場。2) 根據(jù)邊坡坍塌預(yù)測預(yù)報(bào)的類型、特點(diǎn)及現(xiàn)場情況，迅速組織員工采取相應(yīng)措施，以最短的時(shí)間、最短的距離、最快的速度到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行受傷或受困人員的搶救和轉(zhuǎn)移；在保證人員安全的情況下組織進(jìn)行工程搶險(xiǎn)等任務(wù)。四、各部門必須掌握重點(diǎn)部位的基本情況：必須掌握和熟悉材料庫、油罐、辦公區(qū)等的地理位置、平面布局、建筑特點(diǎn)、建筑面積、進(jìn)出口和高度以及耐火等級(jí)；并經(jīng)常檢查對(duì)檢查出的問題應(yīng)及時(shí)整改。①能見度好，魚貫地撤離；②煙霧較濃，做好低姿撤離；③樓房著火利用現(xiàn)場有利條件，快速疏散；④自身著火，快速撲打，不能奔跑；⑤山林著火，人在上風(fēng)處，并立即開辟 24m 寬的隔離帶。依據(jù)實(shí)際情況，采取疏散與救生、防爆排險(xiǎn)，控制火勢，疏散貴重物資，控制災(zāi)情發(fā)展等救援活動(dòng)。其中，類、組、特征代號(hào)是用其代表性的漢字拼音字母的字頭表示，主參數(shù)是滅火劑的充裝量。對(duì)極性（水溶性）如四醇、乙醚、乙醇、31 / 34丙酮等 B 類物質(zhì)的初起火災(zāi)，只能用抗溶性空氣泡沫滅火器撲救。⑤7150（即三甲氧基硼氧六環(huán)）滅火器：主要撲救輕金屬，如鎂、鋁、鋁鎂合金的初起火災(zāi)。主要有以下幾種情況：（1）爆破作業(yè)時(shí)炸傷或飛滾石砸傷引起的人員傷亡事故。五、應(yīng)急救援措施與操作步驟現(xiàn)場發(fā)生人員受傷害時(shí)，首先應(yīng)將受害者輕抬至安全平坦地點(diǎn)，去除身上的用具和口袋中的硬物，先檢查受害者的傷勢情況，受傷部位，如是飛滾石砸傷要確定傷者有無斷骨，對(duì)斷骨情況在頭頸或腰部等重要部位者，施救人員如沒受過專業(yè)救護(hù)培訓(xùn)，現(xiàn)場不應(yīng)對(duì)傷者進(jìn)行搬動(dòng)或翻身，只能進(jìn)行必要的止血及看護(hù)，以免造成傷害的擴(kuò)大，立即撥打緊急醫(yī)療救助電話—120，由專業(yè)人員進(jìn)行救33 / 34治。 （1）通暢氣道可采用仰頭抬額法，用一只手放在受傷者前額，另一只手指將其下合骨向上抬，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可暢通，嚴(yán)禁用枕頭或其它物品墊在傷員頭下。（4）胸外按壓與口對(duì)口人工呼吸同時(shí)進(jìn)行時(shí)，其節(jié)奏為：單人搶救時(shí)每按 15 次后吹氣 2 次，反復(fù)進(jìn)行；雙人搶救時(shí)每按 5 次后由另一34 / 34人吹氣 1 次，反復(fù)進(jìn)行。搶險(xiǎn)救災(zāi)組在接到指揮長的應(yīng)急通知后，在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好受傷人數(shù)的擔(dān)架及其它必需品和繩索、鐵鍬等工器具趕往事發(fā)地點(diǎn)。同時(shí)，針對(duì)爆破事故受傷人員得到救護(hù)的實(shí)際情況，通報(bào)相關(guān)部門，以及做好對(duì)本次應(yīng)急的調(diào)查、記錄，并 評(píng)估本次應(yīng)急反應(yīng)中需改進(jìn)的問題，重新進(jìn)入應(yīng)急程序。 事故后的恢復(fù)：當(dāng)事故受傷人員得到救護(hù)后，指揮長應(yīng)決定終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序。通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人在接到指揮長的通知后，立即與現(xiàn)場保持暢通的聯(lián)系，根據(jù)受傷人員的情況與電廠、地方政府、醫(yī)院、公安等部門聯(lián)系，并根據(jù)指揮長是否需要外部資源的援助的決定與相關(guān)部門聯(lián)系。 （3）正確的按壓姿勢是達(dá)到胸外擠壓效果的基本保證．使受傷者仰面躺在平硬的地方，救護(hù)人員立或跪在受傷者一側(cè)肩旁，救護(hù)人員的兩肩位于受傷者胸骨正上方，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)固定不屈，兩手掌根相疊：以髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn)，利用上身的重力，垂直將正常人胸骨壓陷 35cm，壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時(shí)救護(hù)人員的掌根不離開胸壁。對(duì)爆破炸傷人員應(yīng)進(jìn)行必要的止血和用繃帶簡單包扎以免造成失血過多及傷害擴(kuò)大，立即送上 120 急救車或送附近醫(yī)院。三、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)：組織機(jī)構(gòu)：成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。最大限度地減少事故對(duì)人員造成的傷害、對(duì)財(cái)產(chǎn)造成的損失、對(duì)環(huán)境造成的污染和對(duì)企業(yè)與社會(huì)造成的影響，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，32 / 34結(jié)合該爆區(qū)實(shí)際