【正文】 作，負(fù)責(zé)與上級(jí)工會(huì)等部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系工作，負(fù)責(zé)處理指揮部安排的其他工作任務(wù)；貫徹應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急指令；草擬新聞稿或公告，在重特大突發(fā)事件應(yīng)急處置會(huì)議后一小時(shí)內(nèi)完成對(duì)外公布的新聞報(bào)道材料，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批；根據(jù)授權(quán)在內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布消息，告知員工突發(fā)事件情況，保持與員工的溝通聯(lián)系。對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修做好人員、物資材料、機(jī)具、設(shè)備的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。② 接收企業(yè)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告，持續(xù)跟蹤事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，接受并傳達(dá)指令；③ 按照公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系，向公司及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)上報(bào)生產(chǎn)安全事故信息；④ 向機(jī)關(guān)各職能部門(mén)、企業(yè)和專(zhuān)家組傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令；⑤ 根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指令，派出赴現(xiàn)場(chǎng)人員。②協(xié)助應(yīng)急指揮部的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。④負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)和決策指揮工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令；必要時(shí)，派出現(xiàn)場(chǎng)工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。經(jīng)過(guò)分析，認(rèn)為我公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)程度較低，可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故可能為辦公樓火災(zāi)、車(chē)輛安全事故、人員觸電事故等。加強(qiáng)對(duì)員工、相關(guān)方和社區(qū)應(yīng)急知識(shí)宣傳和員工技能培訓(xùn)教育，提高自救、互救和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。 ，聯(lián)動(dòng)處置。、分級(jí)負(fù)責(zé)。，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。主要應(yīng)對(duì)公司辦公樓火災(zāi)事故、車(chē)輛交通事故等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，是總體應(yīng)急預(yù)案的支持性文件。是預(yù)案體系的總綱，是公司為應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故而制定的規(guī)范性文件。本預(yù)案指導(dǎo)范圍僅包括公司機(jī)關(guān)。公司現(xiàn)有員工67人，注冊(cè)資金3660萬(wàn)元，%。公司的經(jīng)營(yíng)模式為以成品油、化工產(chǎn)品的批發(fā)經(jīng)營(yíng)為主，房屋出租為輔，公司無(wú)直屬成品油、化工產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施，僅有辦公設(shè)施。公司的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。為公司專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案提供指導(dǎo)原則和總體框架。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。建立責(zé)任明確、反應(yīng)迅速、指揮有力、措施有效的應(yīng)急救援體系。堅(jiān)持屬地（區(qū)域）為主，單位自救與外部救援相結(jié)合的原則；充分利用社會(huì)救援力量，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。實(shí)行區(qū)域應(yīng)急聯(lián)防制度，整合內(nèi)部應(yīng)急資源和外部應(yīng)急資源，加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。，信息及時(shí)。發(fā)生辦公樓火災(zāi)事故的危害后果較為嚴(yán)重，如果應(yīng)急處置不當(dāng)，造成火災(zāi)蔓延，不但威脅本公司財(cái)產(chǎn)及職工的生命安全，還可能危及到相鄰建筑的財(cái)產(chǎn)和生命安全。2)公司應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)① 領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)和處理工作，組織審核公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，擔(dān)負(fù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理的最高指揮； ② 審定并簽發(fā)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案； ③ 下達(dá)預(yù)警指令和解除指令； ④ 下達(dá)公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令和終止指令；⑤ 主持應(yīng)急處理會(huì)議；⑥ 批準(zhǔn)重大應(yīng)急決策；⑦ 帶領(lǐng)或指派現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員和專(zhuān)家組成員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置突發(fā)事件；⑧ 決定向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,審定并簽發(fā)報(bào)告；⑨ 指定新聞發(fā)布人，審定新聞發(fā)布材料，授權(quán)相關(guān)人員對(duì)外發(fā)布突發(fā)事件信息。③協(xié)助應(yīng)急指揮部審查應(yīng)急預(yù)案、指導(dǎo)應(yīng)急演練工作。⑥ 協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家和應(yīng)急資源，聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)外部的技術(shù)專(zhuān)家和應(yīng)急資源；⑦ 負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示、應(yīng)急活動(dòng)記錄和應(yīng)急處置過(guò)程中資料的整理。（2）應(yīng)急技術(shù)支持組組 長(zhǎng)：成 員：協(xié)助總指揮做好事故搶修救援的技術(shù)決策等工作，負(fù)責(zé)搶修救援的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)與上級(jí)事故救援專(zhuān)家組等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系工作，負(fù)責(zé)本單位事故救援專(zhuān)家組的招集等工作，負(fù)責(zé)處理指揮部安排的其他工作任務(wù)。（6）后勤保障組組 長(zhǎng)：成 員：協(xié)助總指揮做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、疏散或協(xié)助管制等工作，負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍、異地疏散安置人員的生活保障、交通保障工作，負(fù)責(zé)與市國(guó)資委、市建設(shè)局、政府等部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系工作，負(fù)責(zé)處理指揮部安排的其他工作任務(wù)。（1）預(yù)警1）事故預(yù)防公司應(yīng)急辦公室和機(jī)關(guān)職能部門(mén)應(yīng)對(duì)辦公場(chǎng)所的安全狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)通知用戶及時(shí)采取措施消除隱患；不及時(shí)消除隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，應(yīng)上報(bào)公司公司應(yīng)急辦公室以及主管領(lǐng)導(dǎo)，依法采取措施，及時(shí)消除隱患。之二是進(jìn)一步完善車(chē)輛安全管理制度，加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的管理，責(zé)任到人。車(chē)輛安全事故由駕駛?cè)藛T分別向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)及向交通管理部門(mén)報(bào)案。 ③紅色預(yù)警根據(jù)火災(zāi)的燃燒程度，火災(zāi)已蔓延至整個(gè)樓層，火災(zāi)難以控制，可能導(dǎo)致整棟樓燃燒的火災(zāi)事故。(2)橙色預(yù)警響應(yīng)① 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)的同時(shí)，啟動(dòng)公司應(yīng)急處置體系。③通知周邊相關(guān)部門(mén)，做好宣傳工作。（2）接到應(yīng)急辦公室報(bào)告后，有限公司應(yīng)急指揮部副總指揮（主管業(yè)務(wù)副總經(jīng)理）應(yīng)做好以下工作：① 指令機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備；② 做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。各類(lèi)型突發(fā)重特大事件應(yīng)按照有限公司專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求實(shí)施應(yīng)急處置。判斷響應(yīng)級(jí)別事態(tài)控制接警事件發(fā)生信息反饋報(bào)警應(yīng)急人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)指揮到位擴(kuò)大應(yīng)急申請(qǐng)?jiān)鲈憫?yīng)行動(dòng)應(yīng)急啟動(dòng)人員救助工程搶險(xiǎn)警戒與交管醫(yī)療救護(hù)人群疏散環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)應(yīng)急狀態(tài)終止專(zhuān)家支持應(yīng)急恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故調(diào)查關(guān)閉NYYYN總結(jié)分析信息發(fā)布圖5－1 應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程流程圖圖本程序規(guī)定了突發(fā)事件的接警、報(bào)告（包括向公司報(bào)告），以及應(yīng)急記錄的要求。發(fā)傳真和電子郵件時(shí)，必須確認(rèn)對(duì)方已收到。3）應(yīng)急辦公室應(yīng)建立突發(fā)事件信息通報(bào)制度，使各職能部門(mén)了解突發(fā)事件的進(jìn)展信息。（2）啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案的步驟①公司發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效的處置措施，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。應(yīng)急專(zhuān)家聯(lián)系協(xié)調(diào)程序如下圖所示。（1）應(yīng)急終止的判定條件：遇險(xiǎn)人員全部得救，消除了火災(zāi)隱患，次生事故隱患也得以消除，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)。（2）重大事故發(fā)生后，在經(jīng)過(guò)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，總指揮負(fù)責(zé)將事故的有關(guān)信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言。（2）應(yīng)急處置組選派專(zhuān)業(yè)人員對(duì)事故受影響區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，防止復(fù)燃。8應(yīng)急保障措施（1）本著應(yīng)急資源統(tǒng)籌計(jì)劃、合理布點(diǎn)的原則，分專(zhuān)業(yè)分層次的逐步建立和完善有限公司生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)急救援系統(tǒng)。在應(yīng)急狀態(tài)下，由公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用。 基本生活保障事發(fā)單位應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣龊檬転?zāi)員工和人民群眾的基本生活保障工作。9應(yīng)急預(yù)案管理（1）人力資源部門(mén)應(yīng)做出對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急人員、應(yīng)急指揮人員、所屬單位員工的培訓(xùn)安排，使其了解并掌握預(yù)案要求。（2）演練要求應(yīng)急辦公室應(yīng)針對(duì)預(yù)案內(nèi)容要求，制訂應(yīng)急演練計(jì)劃，做好演練的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)。（3）按照持續(xù)改進(jìn)的原則，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)變更和修訂本預(yù)案。各有關(guān)部門(mén)按照本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)。(2) 管理因素：長(zhǎng)明燈；同一回路用電器過(guò)多，超負(fù)荷運(yùn)行；電器及線路故障，未及時(shí)維修；私拉亂接電線，可燃物隨意堆放；辦公室裝修可燃物較多等。 Ⅱ級(jí)事件符合下列條件之一的，為Ⅱ級(jí)事件：（1）著火事故已經(jīng)或可能造成公司部分部門(mén)停業(yè)，影響幾個(gè)部門(mén)辦公；（2）造成5人及以下、2人及以上死亡、或10人以下， 5人及以上重傷；（3）造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的。公司火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室成員組成與公司突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組成相同，職能由公司突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源協(xié)調(diào)，提供技術(shù)支持，指導(dǎo)實(shí)施應(yīng)急處置方案。 預(yù)警解除當(dāng)公司辦公樓火災(zāi)危險(xiǎn)已經(jīng)消除，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)不再構(gòu)成威脅，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)下達(dá)預(yù)警解除指令。 應(yīng)急響應(yīng)程序（1）立即召開(kāi)首次會(huì)議，宣布進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)；（2）通報(bào)事件情況，研究部署應(yīng)急救援工作，審定應(yīng)急有關(guān)事項(xiàng)；（3）向事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)派出現(xiàn)場(chǎng)工作組；（4）協(xié)調(diào)應(yīng)急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和物資裝備等應(yīng)急資源，判斷是否請(qǐng)求協(xié)調(diào)外部應(yīng)急資源；（5）向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告事件有關(guān)信息；（6）向地方政府應(yīng)急辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門(mén)報(bào)告事件有關(guān)信息；（7）貫徹落實(shí)公司應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作指令；（8）解除應(yīng)急狀態(tài)。5 應(yīng)急保障根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的需求，公司及所屬各單位，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，包括但不限于以下種類(lèi)：消防裝備、搶修維修裝備、有毒氣體檢測(cè)裝備、個(gè)人防護(hù)裝備以及通訊裝備等應(yīng)急物資。（4）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，強(qiáng)化員工應(yīng)急能力建設(shè)。但在機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)或行人發(fā)生的事故中，機(jī)動(dòng)車(chē)負(fù)同等責(zé)任的，也視為機(jī)動(dòng)車(chē)事故，因?yàn)樵诘缆飞闲旭?，機(jī)動(dòng)車(chē)相對(duì)為交通強(qiáng)者，而非機(jī)動(dòng)車(chē)或行人則屬于交通弱者。因?yàn)榉菣C(jī)動(dòng)車(chē)與行人相比，非機(jī)動(dòng)車(chē)屬于交通強(qiáng)者，而行人則屬于交通弱者。一起交通事故，從發(fā)生到處理結(jié)束，簡(jiǎn)單的少則一兩個(gè)月，復(fù)雜的、肇事人逃逸的等，多則可達(dá)數(shù)年，給受害人