外資企業(yè)進(jìn)入教育網(wǎng)絡(luò)教育行業(yè)政策限制-wenkub
2023-05-09 22:23:51 本頁(yè)面
【正文】 管部門(mén)批準(zhǔn)，并通過(guò)國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)際電信出入口局進(jìn)行?！锻馍掏顿Y商業(yè)領(lǐng)域管理辦法補(bǔ)充規(guī)定（二）》一、對(duì)于同一香港、澳門(mén)服務(wù)提供者在內(nèi)地累計(jì)開(kāi)設(shè)店鋪超過(guò)30家的，如經(jīng)營(yíng)商品包括圖書(shū)、報(bào)紙、雜志、藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、糧食、植物油、食糖、棉花等商品，且上述商品屬于不同品牌，來(lái)自不同供應(yīng)商的，允許香港、澳門(mén)服務(wù)提供者控股，出資比例不得超過(guò)65%。商務(wù)機(jī)構(gòu)尚未合并的省，省級(jí)外商主管部門(mén)應(yīng)征求同級(jí)內(nèi)貿(mào)管理部門(mén)意見(jiàn)；（3）外商投資企業(yè)利用企業(yè)自身網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為其他交易方提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的，應(yīng)向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)?jiān)鲋惦娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；企業(yè)利用自身網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直接從事商品銷(xiāo)售的，應(yīng)向電信管理部門(mén)備案。境內(nèi)電信公司在境外上市，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)審查同意，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn)。該規(guī)定所指的場(chǎng)地和設(shè)施應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證業(yè)務(wù)覆蓋范圍內(nèi)設(shè)置，并與經(jīng)營(yíng)者所獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的增值電信業(yè)務(wù)相適應(yīng)。（2）部分外國(guó)投資者存在通過(guò)域名授權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)授權(quán)等形式，與境內(nèi)增值電信公司規(guī)避《規(guī)定》要求，在我國(guó)境內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的情形。1存在的問(wèn)題：（1）由于根據(jù)上述規(guī)定，外資企業(yè)若開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性增值電信業(yè)務(wù)，必須與內(nèi)資企業(yè)或個(gè)人建立合資企業(yè)，且持股比例不超過(guò)50%；部分涉及出版、教育等特殊行業(yè)的，還必須經(jīng)過(guò)前置審批程序，這些審批程序要求中方控股比例更高。（二）關(guān)于注冊(cè)商標(biāo)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》第十三條第三項(xiàng)規(guī)定，增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有為用戶(hù)提供長(zhǎng)期服務(wù)的能力或信譽(yù)，鑒于注冊(cè)商標(biāo)是開(kāi)展增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要無(wú)形資產(chǎn)，是增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為用戶(hù)提供長(zhǎng)期服務(wù)的能力或信譽(yù)的重要表現(xiàn)，因此，增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者所使用的注冊(cè)商標(biāo)應(yīng)為其(含公司股東)依法持有。未依法在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資電信企業(yè)并取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，外國(guó)投資者不得在我國(guó)境內(nèi)投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)?！痘ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十七條：經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)、境外上市或者同外商合資、合作，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)審查同意；其中，外商投資的比例應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。 （二）符合外商投資企業(yè)注冊(cè)資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定。第十六條：外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》，到國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)辦理《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》手續(xù)。轉(zhuǎn)送國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)核準(zhǔn)的，本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定的審批期限可以延長(zhǎng)30日。同意的，轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)；不同意的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。外商投資電信企業(yè)的中方投資者和外方投資者在不同時(shí)期的出資比例，由國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定確定?！锻馍掏顿Y電信企業(yè)管理規(guī)定》（根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定的決定》修改）第四條：外商投資電信企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、增值電信業(yè)務(wù)，具體業(yè)務(wù)分類(lèi)依照電信條例的規(guī)定執(zhí)行。因此，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育、視頻教育屬于增值電信業(yè)務(wù)的一種。外資企業(yè)進(jìn)入教育（網(wǎng)絡(luò)教育）行業(yè)政策限制增值電信業(yè)務(wù)定義：增值電信業(yè)務(wù)是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供附加的電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)，增值電信業(yè)務(wù)的主要特征是面向社會(huì)提供信息服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)卡、銷(xiāo)售其他網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資料均屬于增值電信業(yè)務(wù)。第十七條：外商投資電信企業(yè)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證由信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)簽發(fā)。第六條：經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)（包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無(wú)線尋呼業(yè)務(wù)）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過(guò)50%。 省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)簽署意見(jiàn)。第十四條：設(shè)立外商投資電信企業(yè)，按照國(guó)家
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