【正文】 發(fā)施工許可證。審圖公司按照設(shè)計(jì)文件審查的規(guī)定，結(jié)合會(huì)審意見，出具審圖意見并報(bào)建設(shè)交通管理部門備案。5 、設(shè)計(jì)文件審查。 核準(zhǔn)后，項(xiàng)目單位憑核準(zhǔn)文件分別向規(guī)劃管理部門申請辦理設(shè)計(jì)方案、建設(shè)用地規(guī)劃許可等手續(xù)；向房地管理部門申請辦理正式用地手續(xù)；向建設(shè)交通管理部門申請辦理建設(shè)工程報(bào)建手續(xù)。 2 、用地預(yù)審和環(huán)評審批。具備條件的，項(xiàng)目建設(shè)單位到有關(guān)部門辦理規(guī)劃、環(huán)保、消防等驗(yàn)收（試生產(chǎn)）審批意見，辦理工程質(zhì)量驗(yàn)收備案、新建住宅交付使用許可等文件。 7 、核發(fā)施工許可證。會(huì)審后的意見反饋審圖公司。規(guī)劃管理部門在收到設(shè)計(jì)方案后，將有關(guān)材料書面征詢法律、法規(guī)規(guī)定需要審核建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的相關(guān)部門的意見。項(xiàng)目單位在獲得環(huán)評審批文件后，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告，并附土地中標(biāo)通知書（或者成交確認(rèn)書、土地 出讓合閣）、奪理審批等文件。各項(xiàng)管理建設(shè)要求應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)、拍賣、掛牌文件和出讓合同中明確告知土地使用權(quán)受讓人（項(xiàng)目建設(shè)單位）。上海市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案及建設(shè)審批流程指南為了穩(wěn)步推進(jìn)本市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的實(shí)施，做好項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案與建設(shè)交通、規(guī)劃、環(huán)保、房地等管理部門相關(guān)工作的銜接，根據(jù)《上海市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》、《上海市企業(yè)投資項(xiàng)目備 案暫行辦法》，按照建設(shè)項(xiàng)目獲得土地的不同方式（招拍掛、劃撥、自有土地），特制定本市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案及建設(shè)審批流程指南（法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定），以方便企業(yè)開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)。2 、環(huán)評審批。核準(zhǔn)后，項(xiàng)目單位憑核準(zhǔn)文件分別向規(guī)劃管理部門申請辦理設(shè)計(jì)方案、建設(shè)用地規(guī)劃許可等手續(xù)；向房地管理部門申請辦理正式用地手續(xù)；向建設(shè)交通管理部門申請辦理建設(shè)工程報(bào)建手續(xù)。5 、設(shè)計(jì)文件審查。審圖公司按照設(shè)計(jì)文件審查的規(guī)定，結(jié)合會(huì)審意見，出具審圖意見并報(bào)建設(shè)交通管理部門備案。項(xiàng)目建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，向建設(shè)交通管理部門辦理施工監(jiān)理招投標(biāo)備案、建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督備案、使用粘土磚的核定手續(xù)，并申請核發(fā)施工許可證。 建設(shè)單位可以自行組織竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目單位憑規(guī)劃管理部門出具的規(guī)劃選址意見書，分別向房地管理部門申請辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審；向環(huán)保部門申請辦理環(huán)評審批。4 、設(shè)計(jì)方案審批。項(xiàng)目單位按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案和核準(zhǔn)報(bào)告，組織編制設(shè)計(jì)文件，報(bào)送建設(shè)交通管理部門。6 、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。8 、竣工驗(yàn)收。 ( 三 ) 自有土地自有土地項(xiàng)目核準(zhǔn)流程（見附件3）包括8個(gè)主要環(huán)節(jié) , 具體是：1 、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求（及用地預(yù)審）。3 、項(xiàng)目核準(zhǔn)。項(xiàng)目單位按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，組織編制設(shè)計(jì)方案并報(bào)送規(guī)劃管理部門審批。建設(shè)交通管理部門受理后，組織投資、規(guī)劃、環(huán)保、綠化、公安（交通、消防）、市容環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、民防、安全監(jiān)督、管線管理部門以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審,或者書面征求各相關(guān)部門意見。項(xiàng)目建設(shè)單位取得建設(shè)交通管理部門出具的審圖意見備案文件后，向規(guī)劃管理部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和工程放樣復(fù)驗(yàn)。建設(shè)工程竣工后，項(xiàng)目建設(shè)單位提出竣工驗(yàn)收報(bào)告，可委托建設(shè)交通管理部門召集相關(guān)部門共同參與驗(yàn)收。土地使用權(quán)招拍掛出讓前，由市、區(qū)（縣）招拍辦向房地、投資、規(guī)劃、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、公安（交通）、民防、衛(wèi)生、管線管理等部門書面征詢意見，各部門提出項(xiàng)目開發(fā)的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、控制標(biāo)準(zhǔn)等管理建設(shè)要求，并書面反饋市、區(qū)（縣）招拍辦。備案后，向建設(shè)交通部門申請辦理工程報(bào)建手續(xù)。項(xiàng)目單位按照出讓合同的要求，組織編制設(shè)計(jì)方案并報(bào)送規(guī)劃管理部門審批。建設(shè)交通管理部門受理后，組織投資、規(guī)劃、環(huán)保、綠化、公安（交通、消防）、市容環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、民 防、安全監(jiān)督、管線管理部門以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審，或者書面征求各相關(guān)部門意見。項(xiàng)目建設(shè)單位取得建設(shè)交通管理部門出具的審圖意見備案文件、環(huán)保部門出具的環(huán)評批復(fù)文件后，向規(guī)劃管理部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程放樣復(fù)驗(yàn)。建設(shè)工程竣工后，項(xiàng)目建設(shè)單位提出竣工驗(yàn)收報(bào)告，可委托建設(shè)交通管理部門召集相關(guān)部門共同參與驗(yàn)收。項(xiàng)目單位先到項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請辦理備案，并附房地產(chǎn)權(quán)證（或者租賃協(xié)議）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證等文件復(fù)印件。規(guī)劃管理部門在收到設(shè)計(jì)方案后，將有關(guān)材料書面征詢法律、法規(guī)規(guī)定需要審核建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的相關(guān)部門的意見。會(huì)審后的意見反饋審圖公司。5 、核發(fā)施工許可證。具備條件的，項(xiàng)目建設(shè)單位到有關(guān)部門辦理規(guī)劃、環(huán)保、消防等驗(yàn)收（試生產(chǎn)）審批意見，辦理工程質(zhì)量驗(yàn)收備案、新建住宅交付使用許可等文件。上述4個(gè)環(huán)節(jié)在附件圖示中以灰色方格標(biāo)示。征詢消防、民防、衛(wèi)生、綠化、公安交通等相關(guān)管理部門意見　30個(gè)工作日建設(shè)用地規(guī)劃許可證《上海市建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表》；2地形圖；《國有土地使用權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同》文本及附圖；項(xiàng)目核準(zhǔn)文件?！　∽≌?xiàng)目3個(gè)工作日；非住宅項(xiàng)目5個(gè)工作日。房地、經(jīng)委、規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)等部門書面征詢意見；　　土地中標(biāo)通知書　　　　土地出讓合同（工業(yè)類）書面申請；中標(biāo)或競得通知書；項(xiàng)目核準(zhǔn)文件；環(huán)評批復(fù)；房屋土地權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書附地籍圖（經(jīng)營性類）書面申請；中標(biāo)或競得通知書；房屋土地權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書附地籍圖　　15個(gè)工作日建設(shè)用地批準(zhǔn)書上海市建設(shè)用地批準(zhǔn)書申請表；供地批文；出讓合同；出讓金全額繳款憑證 ；項(xiàng)目核準(zhǔn)文件；用地規(guī)劃許可證及通知、附圖；規(guī)劃設(shè)計(jì)方案批復(fù)及總平面布置圖；房屋土地權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書附地籍圖；建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估結(jié)果審查認(rèn)定書(地質(zhì)災(zāi)害不易、低易發(fā)區(qū)內(nèi)一般項(xiàng)目除外)；建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告或說明書(地質(zhì)災(zāi)害不易、低易發(fā)區(qū)內(nèi)一般項(xiàng)目除外)；1建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證　　10個(gè)工作日房產(chǎn)證　市或區(qū)房地產(chǎn)交易中心　?。ㄋ模┉h(huán)保部門環(huán)評審批　市或區(qū)環(huán)保部門　　試生產(chǎn)（試運(yùn)行）審批意見　市或區(qū)環(huán)保部門　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收　市或區(qū)環(huán)保部門　　（五）建設(shè)交通部門項(xiàng)目報(bào)建ic卡申領(lǐng)《上海市建設(shè)工程報(bào)建表》；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）及有關(guān)證明原件和復(fù)印件；項(xiàng)目核準(zhǔn)文件；有與建設(shè)工程相適應(yīng)的資金證明；法定代表人委托書（委托經(jīng)辦人辦理報(bào)建）；經(jīng)辦人身份證原件和復(fù)印件。（具備自行招標(biāo)條件的招標(biāo)人，無需該材料）。 　　法定施工監(jiān)理招標(biāo)1.“上海市建設(shè)工程項(xiàng)目 IC 卡” ； ； ；、招標(biāo)代理單位的“上海市建筑建材業(yè)企業(yè)卡”及負(fù)責(zé)該項(xiàng)目招標(biāo)的招標(biāo)工程師名單?！　?個(gè)工作日竣工驗(yàn)收備案 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案申請表原件； 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告原件； 規(guī)劃部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件原件； 公安消防部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件原件 ； 環(huán)保部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件原件 ； 城建檔案部門出具的認(rèn)可文件原件 附加資料： 上海市防雷中心出具的建設(shè)項(xiàng)目防雷工程驗(yàn)收意見書原件 ；上海市散裝水泥專項(xiàng)資金結(jié)算申請表（一份，已結(jié)算） 　　1個(gè)工作日二、劃撥用地項(xiàng)目核準(zhǔn)流程　辦理環(huán)節(jié)項(xiàng)目單位其他審批單位其他處室辦理時(shí)限（一）投資管理部門項(xiàng)目核準(zhǔn)申請核準(zhǔn)的上報(bào)文；《項(xiàng)目申請報(bào)告》；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書復(fù)印件，組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；項(xiàng)目選址意見書；用地預(yù)審；環(huán)評批復(fù)；其他　　7個(gè)工作日（二）規(guī)劃部門項(xiàng)目選址意見書《上海市建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請表》；地形圖；其它相關(guān)材料。1方案公示意見征詢單（附照片）?！　?0個(gè)工作日（三）房地部門用地預(yù)審《上海市建設(shè)項(xiàng)目用地審批預(yù)審審批表》 ；房屋土地權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書附地籍圖；申請地塊范圍示意圖（另需地形圖電子文件）和控詳附圖、方案布置圖；建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估結(jié)果審查認(rèn)定書(地質(zhì)災(zāi)害不易、低易發(fā)區(qū)內(nèi)一般項(xiàng)目除外) ；建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告或說明書(地質(zhì)災(zāi)害不易、低易發(fā)區(qū)內(nèi)一般項(xiàng)目除外) ；建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證；規(guī)劃選址意見書批復(fù)　　15個(gè)工作日集體土地征用和農(nóng)用地（未利用地）轉(zhuǎn)用**書面申請；項(xiàng)目核準(zhǔn)文件；規(guī)劃部門項(xiàng)目批文、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖；房屋土地權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書附地籍圖；建設(shè)用地預(yù)審批復(fù)；征地方案、擬征地告知書和聽證會(huì)意見（征用集體土地的）市房地局審批　　建設(shè)用地批準(zhǔn)文件（供地批文）項(xiàng)目核準(zhǔn)文件；規(guī)劃部門項(xiàng)目批文、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖；建設(shè)單位與原用地單位補(bǔ)償安置協(xié)議，涉及新圍成陸灘涂需提供竣工驗(yàn)收批文；原用地批文、房地產(chǎn)權(quán)證及有關(guān)權(quán)屬證明；建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證；房屋土地權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書附地籍圖；征轉(zhuǎn)批文及開墾費(fèi)、占用稅繳款憑證；征地包干協(xié)議。 　　法定勘察招標(biāo)1．“上海市建設(shè)工程項(xiàng)目 IC 卡”； 2．場地地形圖及建筑總平面圖； 3．委托招標(biāo)代理單位進(jìn)行勘察招標(biāo)的委托合同、招標(biāo)代理單位的“上海市建筑建材業(yè)企業(yè)卡”及負(fù)責(zé)該項(xiàng)目招標(biāo)的招標(biāo)工程師名單。（具備自行招標(biāo)條件的招標(biāo)人，無需該材料）。市或區(qū)質(zhì)監(jiān)站辦理　　施工許可證《施工許可申請表》“上海市建設(shè)工程項(xiàng)目IC卡” ；建設(shè)工程規(guī)劃許可證 ；申辦施工許可工程現(xiàn)場情況說明表 ；建設(shè)工程資金入帳憑證（按合同約定的工程預(yù)付款劃入施工承包單位帳戶的憑證）；施工合同備案表。1方案公示意見征詢單（附照片）。　　10個(gè)工作日（三）房地部門用地預(yù)審意見未定　　　房產(chǎn)證　市或區(qū)房地產(chǎn)交易中心　?。ㄋ模┉h(huán)保部門環(huán)評審批　市或區(qū)環(huán)保部門　　試生產(chǎn)（試運(yùn)行）審批意見　市或區(qū)環(huán)保部門　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收　市或區(qū)環(huán)保部門　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)交通部門項(xiàng)目報(bào)建ic卡申領(lǐng)《上海市建設(shè)工程報(bào)建表》；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）及有關(guān)證明原件和復(fù)印件；項(xiàng)目核準(zhǔn)文件；有與建設(shè)工程相適應(yīng)的資金證明；法定代表人委托書（委托經(jīng)辦人辦理報(bào)建）；經(jīng)辦人身份證原件和復(fù)印件。（具備自行招標(biāo)條件的招標(biāo)人，無需該材料）。 　　法定施工監(jiān)理招標(biāo)1.“上海市建設(shè)工程項(xiàng)目 IC 卡” ； ； ；、招標(biāo)代理單位的“上海市建筑建材業(yè)企業(yè)卡”及負(fù)責(zé)該項(xiàng)目招標(biāo)的招標(biāo)工程師名單?！　?個(gè)工作日竣工驗(yàn)收備案 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案申請表原件； 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告原件； 規(guī)劃部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件原件； 公安消防部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件原件 ； 環(huán)保部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件原件 ； 城建檔案部門出具的認(rèn)可文件原件 附加資料： 上海市防雷中心出具的建設(shè)項(xiàng)目防雷工程驗(yàn)收意見書原件 ；上海市散裝水泥專項(xiàng)資金結(jié)算申請表（一份，已結(jié)算） 　　1個(gè)工作日四、土地招拍掛項(xiàng)目備案流程　辦理環(huán)節(jié)項(xiàng)目單位其他審批單位其他處室辦理時(shí)限（一）投資管理部門項(xiàng)目備案填寫上海市企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請表。1方案公示意見征詢單（附照片）?！　?0個(gè)工作日（三）房地部門招標(biāo)文件（工業(yè)類）房屋土地權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書附地籍圖；工業(yè)項(xiàng)目用地預(yù)審批復(fù)；出讓方案；供地批文。（具備自行招標(biāo)條件的招標(biāo)人，無需該材料）。征詢消防、民防、衛(wèi)生、綠化、公安交通等相關(guān)管理部門意見　10個(gè)工作日施工招標(biāo)1.“上海市建設(shè)工程項(xiàng)目 IC 卡” ；； ；、招標(biāo)代理單位的“上海市建筑建材業(yè)企業(yè)卡”及負(fù)責(zé)該項(xiàng)目招標(biāo)的招標(biāo)工程師名單。 　　法定安全質(zhì)量報(bào)監(jiān)（施工安全審查）施工中標(biāo)通知書復(fù)印件；監(jiān)理中標(biāo)通知書復(fù)印件；施工圖審圖證書（房屋建筑工程）；施工圖（市政工程）；該工程綜合保險(xiǎn)預(yù)繳費(fèi)憑證(原件) ?！　　〗ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)方案《上海市建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案申請表》；地形圖；建筑設(shè)計(jì)方案總平面圖；建筑設(shè)計(jì)方案圖； 分層面積表；屬市政交通、市政管線工程的，除總平面外，須加送橫斷面、縱斷面圖；屬高層建筑項(xiàng)目，周邊有文教衛(wèi)生建筑的，須加送有相應(yīng)資質(zhì)部門編制的日照分析報(bào)告；項(xiàng)目備案表?！　∽≌?xiàng)目3個(gè)工作日；非住宅項(xiàng)目5個(gè)工作日。（具備自行招標(biāo)條件的招標(biāo)人，無需該材料）。征詢消防、民防、衛(wèi)生、綠化、公安交通等相關(guān)管理部門意見　10個(gè)工作日施工招標(biāo)1.“上海市建設(shè)工程項(xiàng)目 IC 卡” ；； ；、招標(biāo)代理單位的“上海市建筑建材業(yè)企業(yè)卡”及負(fù)責(zé)該項(xiàng)目招標(biāo)的招標(biāo)工程師名單。 　　法定安全質(zhì)量報(bào)監(jiān)（施工安全審查）施工中標(biāo)通知書復(fù)印件；監(jiān)理中標(biāo)通知書復(fù)印件；施工圖審圖證書（房屋建筑工程）；施工圖（市政工程）；該工程綜合保險(xiǎn)預(yù)繳費(fèi)憑證(原件) 。一、申辦資料：申請核準(zhǔn)的上報(bào)文。企業(yè)投資項(xiàng)目備案須知辦理機(jī)構(gòu)：上海臨港新城管理委員會(huì)綜合計(jì)劃處 辦理期限：5個(gè)工作日適用項(xiàng)目：《上海市政府備案的投資項(xiàng)目目錄》中明確的臨港新城管委會(huì)作為市級機(jī)關(guān)備案項(xiàng)目，如房地產(chǎn)項(xiàng)目、規(guī)模以下的旅游設(shè)施項(xiàng)目。（附后） 需要提交的材料（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書復(fù)印件，組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（2）房地產(chǎn)權(quán)證、或者土地中標(biāo)通知書、土地成交確認(rèn)書、租賃協(xié)議（3）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)提交的其他文件二、備案變更已經(jīng)備案的項(xiàng)目，如項(xiàng)目法人、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)性質(zhì)發(fā)生變更或變化，以及其他規(guī)定的重要變更事項(xiàng)，項(xiàng)目申請備案單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)提出備案變更。四、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：XXX。八、《項(xiàng)目申請報(bào)告》中需要報(bào)告的