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廉政風險防范管理工作的若干說明-wenkub

2023-05-04 03:38:44 本頁面
 

【正文】 .“五類風險”點簡介(1)思想道德風險:指因私欲、私利等自身思想道德偏誤或因親情請托等情節(jié),可能造成個人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移、行政管理行為失控,或授意他人違反職業(yè)操守,導致行政行為結果不公正、不公平,行政行為對象利益受損或不當?shù)靡?,構成“以權謀私”等嚴重后果的廉政風險;(2)崗位職責風險:指由于崗位職責的特殊性及存在思想道德、外部環(huán)境和制度機制等方面的實際風險,可能造成在崗人員不正確履行行政職責或不作為,構成失職瀆職、“以權謀私”等嚴重后果的廉政風險;(3)業(yè)務流程風險:指業(yè)務流程各環(huán)節(jié)缺乏有效的相互制約、制衡的監(jiān)督內控機制,造成管理者易發(fā)生腐敗行為的風險。廉政風險防范管理工作的若干說明1. 廉政風險防范管理的概念“廉政風險防范管理”是以科學發(fā)展觀為指導,把“預防腐敗”的工作理念和風險管理理論、質量管理方法應用于反腐倡廉行政審批或管理事項的工作崗位和重點工作環(huán)節(jié)可能發(fā)生腐敗的廉政風險點,科學評定廉政風險等級,采取有效的預防和監(jiān)控對策,切實預防腐敗行為發(fā)生。風險控制一般表現(xiàn)在節(jié)點控制和銜接控制。思想道德偏誤是導致“以權謀私”等腐敗行為的主觀誘因,外部環(huán)境影響是導致“以權謀私”等腐敗行為的客觀誘因,制度機制缺陷是導致“以權謀私”等腐敗行為的必要條件。引入風險管理機制,在明確和充分評估廉政風險種類和級別的基礎上,通過制定和實施有針對性的預防措施,建立預警和防范機制,做到彌補漏洞,降低風險,防患于未然,把保護干部和注重預防的工作落到實處。加強對管理事項從經辦開端到完結全過程的管理,通過預防措施,及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風險和管理的薄弱環(huán)節(jié),糾正問題,循環(huán)反復,達到規(guī)范行政和管理行為的目的。辭海的解釋是:人們在生活建設和日常生活中遭遇能導致人身傷亡、財產受損及其他經濟損失的自然災害、意外事故及其他不測事件的可能性。主要是指因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產生不廉潔行為的風險。風險管理是指如何在一個肯定有風險的環(huán)境里把風險減至最低的管理過程。1970年代以后,逐漸掀起了全球性的風險管理運動。廉政風險防范管理是將風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實際,針對黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題,采取前期預防、中期控制、后期處置等措施,依托計劃、執(zhí)行、考核、修正的PDCA循環(huán)管理機制,對預防腐敗工作實施科學管理的過程。(1)廉政風險是可描述的。、如何排查廉政風險點。排查崗位風險要求全體干部職工參與,明確各自崗位職責,查找個人在履職用權方面存在的廉政風險點及風險表現(xiàn);排查科室風險要求各單位組織科室對照職責定位,梳理科室業(yè)務流程,查找出科室存在的廉政風險點及風險表現(xiàn);排查單位風險要求各單位及其領導班子結合本部門本單位職能和業(yè)務工作,重點梳理在決策“三重一大”事項等方面的工作流程,查找出權力運行流程中可能產生腐敗行為的風險點及風險表現(xiàn)。主要有5個方面:(1)控制思想道德風險的一般預防措施。崗位風險存在
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