【正文】 黨的群團工作會議精神的具體體現(xiàn)，是推進工會改革創(chuàng)新的一項重要舉措，是新形勢下加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)工會建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)工會作用的必然要求。（六）當選主席代表新的總工會班子作表態(tài)性發(fā)言。（二）宣布關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)總工會或工會聯(lián)合會委員會、經(jīng)費審查委員會和女職工委員會委員批復。 （十一）總計票人、計票人的產(chǎn)生 大會選舉的總計票人（1人）、計票人（2人）由大會指定，在總監(jiān)票人、監(jiān)票人領導和監(jiān)督下進行工作。 大會主席團的產(chǎn)生 大會主席團建議名單，提交代表大會預備會議審議通過一般采取舉手表決的方式選舉產(chǎn)生。 大會主席團組成方案及常務主席、執(zhí)行主席、主席團成員建議名單。 總工會或工會聯(lián)合會委員、經(jīng)審委員、女工委員候選人預備名單及情況介紹。 代表資格審查委員會對代表資格逐一審查后，要起草代表資格審查報告，并指定報告人，在大會預備會上報告代表資格審查結果，并由代表審議通過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)總工會或工會聯(lián)合會主席、副主席、經(jīng)審主任、女工委主任候選人由同級黨（工）委和縣總工會確定批復后，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)總工會或工會聯(lián)合會全體委員會議選舉產(chǎn)生。 （2）一線職工、勞模、先進人物、基層工會主席代表應占一定比例。委員名額：總工會設委員1121人，可設常委911人，常務委員中一線人員比例不低于總數(shù)的20%。 特邀代表是指應邀參加大會的黨政領導干部、老工會工作者、有影響力的勞模代表及民主黨派、群眾團體負責人代表等。 成立代表資格審查委員會 一般由3—5人組成，負責代表的資格審查、終止和替補工作。召開大會的具體日期、議程安排、代表條件、代表名額分配和產(chǎn)生辦法等內(nèi)容，按同級黨（工）委批復意見辦理。選舉產(chǎn)生女職工委員會委員和主任。 主要內(nèi)容：本屆工會委員會取得的成績、基本經(jīng)驗和存在問題；新一屆總工會或工會聯(lián)合會工作指導思想、主要工作目標、工作任務。 （八）開展好“春送崗位、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖”四季幫扶品牌工作以及職工互助保障工作，為職工群眾辦實事、辦好事。 （四）開展區(qū)域性平等協(xié)商、集體合同和民主管理工作，指導企業(yè)建立工資集體協(xié)商、勞動合同制度，督促企事業(yè)單位落實各項民主管理制度。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)總工會或工會聯(lián)合會的基本職責 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)總工會或工會聯(lián)合會是一級地方工會組織；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)總工會或工會聯(lián)合會代表大會和他選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)總工會或工會聯(lián)合會委員會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)所屬基層工會的領導機關；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)總工會或工會聯(lián)合會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和上級工會的領導下開展工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)總工會或工會聯(lián)合會領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)所屬的基層工會，依法履行工會基本職責和其它社會職責?；鶎庸M織工作規(guī)范化流程（內(nèi)部資料 注意保存）梁平縣總工會2016年7月前　　言為進一步規(guī)范基層工會組織建設，把工會組織真正建設成為職工信賴的“職工之家”，針對基層工會組織建設中基層工會干部最關心、最常見的一些基礎性工作，如：基層工會組建；基層工會主席直選；基層工會聯(lián)合會、聯(lián)合基層工會；基層工會換屆等內(nèi)容，結合全總、市總有關政策文件規(guī)定中的最新要求和我市各地基層工會的最新實踐，我們編印了這本基層工會組織規(guī)范化流程，希望能夠為工會干部在平時的工作、學習中起到一些有益的參考、借鑒作用。 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)總工會或工會聯(lián)合會的主要任務 （一）堅持黨的領導，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)中心工作，團結和動員職工廣泛開展勞動競賽、崗位練兵、技能比武等多種形式的經(jīng)濟技術創(chuàng)新，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展作貢獻。（五）建立區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織，協(xié)調(diào)處理勞動爭議，組織參與涉及職工利益重大問題調(diào)查研究和職工安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。 （九）承辦同級黨委政府和上級工會交辦的其它事項。 審議通過經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會工作報告。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)總工會或工會聯(lián)合會代表大會召集機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)總工會或工會聯(lián)合會代表大會由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會或工會聯(lián)合會委員會負責召開。 報上一級工會批復 在向同級黨（工）委報送《請示》的同時，將此請示報縣總工會審查、同意批復后，再按照《工會法》和《中國工會章程》進行民主選舉。 （四）代表選舉程序 代表條件：中國工會會員，堅持黨的基本路線，擁護中國特色社會主義工會發(fā)展道路；在生產(chǎn)和工作中起骨干作用，有一定議事能力，熱心為會員群眾說話辦事，在會員群眾中有一定威信。其范圍名額等根據(jù)各自實際而定。工會聯(lián)合會設委員711人，可不設常務委員。 （3）女性應不低于40%的比例。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)總工會或工會聯(lián)合會主席、副主席、經(jīng)審主任、女工主任可實行等額選舉產(chǎn)生。 代表資格審查報告的主要內(nèi)容 （1）對代表資格審查的過程； （2）代表選舉產(chǎn)生的方法、經(jīng)過； （3）代表結構狀況，包括代表各方面的比例、年齡、文化等； （4）代表資格審查委員會的審查結果。 代表資格審查報告(草案)。 大會總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人建議名單； 特邀代表名單： 大會宣傳工作及其他事項。 大會主席團的主要任務 （1）按照大會通過的議程主持大會：（2）推選大會主席團執(zhí)行主席 （3）討論通過大會議程、工作報告和財務經(jīng)審工作報告決議 （草案）。 （十二）大會選舉辦法 大會選舉辦法，是本次代表大會選舉工作的準則。（三）選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)總工會或工會聯(lián)合會委員會委員、經(jīng)費審查委員會委員和女職工委員會委員。（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)黨（工）委領導講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)工會要高度重視，積極主動向同級黨（工）委匯報，在黨（工）委領導支持下，協(xié)調(diào)解決干部配備、辦公場地、經(jīng)費保障等問題，有序推進總工會或工會聯(lián)合會建立工作。 （三）嚴格程序，按時完成。是按照聯(lián)合制、代表制原則組建的一種工會組織形式。由兩個以上（全總規(guī)定50個以下）25人以下不符合單獨組建工會的企事業(yè)單位（社會組織），按照聯(lián)合制、代表制原則選舉產(chǎn)生的一個基層工會委員會。（四）有關說明聯(lián)合制、代表制由所屬基層工會或下級工會的代表聯(lián)合組成產(chǎn)生的一級工會聯(lián)合會?！保ㄖ袊鲁痰?2條）結合實際，除中國工會章程確定的上述范圍外，各類開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會，村、城市社區(qū)工會，樓宇、專業(yè)市場工會，以及縣以下各類行業(yè)（職業(yè)）工會，也可按照聯(lián)合制、代表制原則，選舉產(chǎn)生一級工會委員會。新職工辦理入會手續(xù)；原單位轉(zhuǎn)入前曾是會員的辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)。工會委員和經(jīng)審委員候選人以及主席、副主席、經(jīng)審會主任人選建議名單確定后，報上一級工會批準同意后方可進行選舉。（主要依據(jù)全總1992年《關于基層工會會員代表大會實行常任制的若干暫行規(guī)定》）會員代表的產(chǎn)生要做到比例合理、結構科學、產(chǎn)生合法。召開工會委員會全體會議：選舉工會主席、副主席（工會主席、副主席也可以由工會會員大會或會員代表大會直接選舉產(chǎn)生，詳見工會主席直選程序）；同時選舉女職工委員會委員及主任的，由工會委員會審議通過。拿到上一級工會批復文件后，刻制工會印章，符合條件的辦理工會社團法人資格證書，開設獨立的工會經(jīng)費賬戶。基層工會主席直選在同級黨組織和上級工會領導下進行。確定直選方式（1）不設主席候選人的直選（一次直選）。（3）設工會主席、副主席候選人的直選（競選）。會員推薦：一般以分會、小組為單位進行推薦；組織推薦：一般以本單位黨組織、上級工會和本屆工會委員會經(jīng)協(xié)商后聯(lián)合推薦；個人自薦：要有個人書面申請。采取競選方式的，可由候選人向會員（代表）大會發(fā)表競職演說。任期屆滿應當如期進行換屆選舉，在特殊情況下，經(jīng)工會委員會提議，報上一級工會批準，可以提前或延期。五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)總工會或工會聯(lián)合會組建材料匯編【參考文書一】**工會籌備組關于籌備召開**總工會或工會聯(lián)合會第一次代表大會的請示（樣式）**黨委（總工會）：為深入貫徹落實中央黨的群團工作會議精神，努力推動工會組織改革創(chuàng)新，進一步增強鎮(zhèn)工會組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，不斷提升服務職工、服務企業(yè)水平，根據(jù)《中華全國總工會關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會試點工作的意見》、《重慶市工會專項改革實施方案》和《梁平縣群團改革實施方案》等文件精神，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，改建鎮(zhèn)工會工作委員會為鎮(zhèn)總工會或工會聯(lián)合會，現(xiàn)將籌備召開**總工會或工會聯(lián)合會第一次會員代表大會的相關事宜請示如下：一、大會的主要任務本次代表大會的主要任務是：1聽取**鎮(zhèn)工會工作委員會和經(jīng)費審查委員會工作報告；選舉產(chǎn)生**總工會或工會聯(lián)合會第一屆委員會、經(jīng)費審查委員會和女職工委員會；召開總工會或工會聯(lián)合會委員會、經(jīng)費審查委員會、女職工委員會全體會議，選舉工會主席、副主席，經(jīng)審主任，女工主任。代表產(chǎn)生程序：首先將代表名額及代表構成要求下達各村（社區(qū)）聯(lián)合基層工會（或工會聯(lián)合會）以及企業(yè)工會，進行充分協(xié)商，提出代表候選人建議名單，報鎮(zhèn)黨委同意，然后，由各村（社區(qū)）及企業(yè)工會召開會員會議或會員代表會議進行差額選舉，并將選舉結果報鎮(zhèn)工會聯(lián)合會，大會代表差額比例為10%。（一）委員條件：必須是代表，并具以下條件?？偣瘑T會委員中，工會工作者應占60%以上，一線職工、先進人物、基層工會主席代表應占一定比例，女性應不低于40%的比例。（一）綜合秘書組組長：***，成員：***、***、***，負責會議主要材料準備和會務組織工作。負責整個會議期間的安全保衛(wèi)及信訪接待工作。三、主要費用預算如下：（一）伙食費：***（二）交通費：***（三）誤工費：***（四）會務費：***綜上（一）至（四）項，共需大會經(jīng)費約**元。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作委員會籌備組研究決定，并報鎮(zhèn)黨委批準，今天在這里召開**鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會或工會聯(lián)合會第一次代表大會。下面依次進行：現(xiàn)在進行第一項議程，請**同志作《籌備工作報告》。各位代表對這個建議名單有什么不同意見的請發(fā)表。**鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會或工會聯(lián)合會第一次代表大會有兩項議程，聽取上屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作委員會的工作報告，選舉產(chǎn)生第一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會或工會聯(lián)合會委員會委員、經(jīng)費審查委員會委員、女職工委員會委員。各位代表，**鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會或工會聯(lián)合會第一次代表大會預備會議議程已進行完畢。我受**工會籌備組的委托，向大會報告籌備工作情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作委員會按照黨委的統(tǒng)一安排部署，成立了**個村聯(lián)合基層工會、**個社區(qū)工會聯(lián)合會，按程序完成了選舉工作。這次大會得到了各村、社區(qū)、企業(yè)以及各部門的大力支持，在此，我代表**鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會籌備組，向關心支持工會工作的各位領導和工作人員表示衷心的感謝！各基層工會組織廣泛聽取會員群眾意見，經(jīng)過充分醞釀，在民主協(xié)商的基礎上選舉產(chǎn)生了正式代表**名，代表資格審查委員會進行了認真的審查。 **鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會或工會聯(lián)合會第一次代表大會 代表資格審查委員會 2016年*月*日【參考文書六】成立總工會（或基層工會聯(lián)合會）工作報告（樣式）凝心聚力 務實創(chuàng)新 引領廣大職工為把**鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成****建功立業(yè)——在**工會第一次代表大會上的報告各位代表、同志們：我代表**鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作委員會向大會作工作報告， 請予審議。面對機遇與挑戰(zhàn)，我們必須樹立強烈的責任意識，開拓進取，在新的形勢下力求新的突破，邁出新的步伐。持續(xù)開展“工人先鋒號”創(chuàng)建活動，創(chuàng)新調(diào)動職工積極性的有效途徑，使職工群眾的勞動熱情和創(chuàng)造潛力充分迸發(fā)。（二）完善維權幫扶工作機制，狠抓和諧工會建設一是進一步完善職工維權機制建設。大力推進《勞動合同法》及其實施條例等勞動法規(guī)的實施。進一步推進集體合同和工資集體協(xié)商合同制度建設，促進企業(yè)建立正常的工資形成機制、增長機制和支付保障機制，提高職工特別是生產(chǎn)一線職工的勞動報酬，進一步開展工資集體協(xié)商。實施對困難職工的幫扶，豐富幫扶內(nèi)容，加強生活救助、法律援助，實現(xiàn)幫扶送溫暖常態(tài)化、長效化。將進一步加強職代會對中小微企業(yè)的覆蓋工作，扎實推進規(guī)模企業(yè)廠務公開、民主管理“六有”標準化建設。大力發(fā)展豐富多彩、昂揚向上的企業(yè)文化、職工文化，讓企業(yè)和職工成為命運共同體、利益共同體、事業(yè)共同體。（四）加強工會自身建設，推進工會創(chuàng)新一是加大職工的宣傳教育。為適應工會工作面臨的新情況、新問題、新任務，工會干部要不斷提高自身素質(zhì)，優(yōu)化知識結構、提高工作能力。真正建立一支政治思想好、工作作風硬、能力水平強、辦事效率高的工會干部隊伍。今天大會應到會員代表人，有事請假人，實到會員代表人。宣讀《工會第一屆會員代表大會選舉辦法（草案）》。）現(xiàn)在進行第二項議程：通過候選人建議名單。各位代表對這個候選人建議名單有什么意見，請發(fā)表（同前，略）。（稍停）下面我宣布一下計票人名單：同志為總計票人，、同志為計票人。（待總監(jiān)票人送上報告后）現(xiàn)在報告今天大會的實到人數(shù)：應到會代表人，實到會代表人，超過應到會代表的三分之二，可以進行選舉。請代表們檢查一下，選票是否有多發(fā)或漏發(fā)？是否蓋有印章？多發(fā)或漏發(fā)或沒蓋印章的請舉手。（約等十分鐘左右）大家都寫好了嗎？沒有寫好的請舉手。請各位代表按照工作人員指定的線路依次投票。兩者一致（或少于發(fā)出選票數(shù)），根據(jù)大會選舉辦法規(guī)定，本次選舉有效。（根據(jù)監(jiān)票人的報告，和大會《選舉辦法》的規(guī)定，宣布當選人名單，并鼓掌表示祝賀。）【參考文書八】成立總工會（或基層工會聯(lián)合會）選舉辦法（草案樣式）（ 年 月 日 工會第一次會員代表大會通過）