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吉林省建筑市場管理條例-wenkub

2023-05-04 03:18:56 本頁面
 

【正文】 下列情形之一的,經(jīng)過批準可以直接發(fā)包:  (一)涉及國家安全、國家秘密的; ?。ǘ岆U救災的;  (三)主要工藝、技術采用特定的專利或者專有技術的,建筑藝術造型有特殊要求的; ?。ㄋ模┘夹g復雜或者專業(yè)性強,能夠滿足其招標條件的勘察設計單位少于三家的; ?。ㄎ澹┮呀ǔ身椖啃枰?、擴建或者技術改造,由其他單位進行設計影響項目功能配套性的?! 〉谑龡l全部使同國有資金投資,或者國有資金投資占控股或者主導地位的建設工程項目及使用國際組織或外國政府貸款、援助資金項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與建設工程有關的重要設備、材料采購,應當公開招標,實行經(jīng)評審的合理低價中標和無標底招標制度。  國家和省投資的大型、重點建設工程項目向省人民政府建設行政工管部門備案;其它建設工程項目向工程項目所在地市(州)、縣(市)建設行政主管部門備案。從事建設工程施工活動的技術性勞務作業(yè)人員,應當經(jīng)過規(guī)定的崗前技術培訓,獲得職業(yè)資格證書方可上崗。資質證書及相應個人執(zhí)業(yè)證書,進行備案?! 〗ㄔO單位應當將建設工程項目的勘察、設計、施工、裝飾裝修,監(jiān)理、招標代理依法發(fā)包或者委托給符合國家規(guī)定資質的單位?! 〉谒臈l縣級以上人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內建筑市場實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。  本條例所稱建設工程,是指土木工程,建筑工程、線路管道工程、設備安裝工程、裝飾裝修工程及拆除工程?!〖质〗ㄖ袌龉芾項l例 ?。?005年7月28日吉林省第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過)  第一章 總 則  第一條為加強建筑市場管理,維護建筑市場秩序,保護建筑經(jīng)營活動當事人的合法權益,保證建設工程質量和安全,根據(jù)建筑法及有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例?! ”緱l例所稱建筑經(jīng)營活動,包括建設工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理,建筑材料、建筑構配件和商品混凝土的使用以及建設工程發(fā)包、承包、中介服務等。建設行政主管部門可以依法委托其所屬的質量監(jiān)督、安全監(jiān)督、勘察設計、招標投標、工程抗震、造價、施工、散裝水泥、墻體改革、城建檔案等管理機構具體負責日常管理工作?! 〉诹鶙l實行國家注冊制度的專業(yè)技術人員注冊后方可從業(yè)?! 〉诎藯l設立為招標活動提供場所、提供服務、依法收費的有形建筑市場應當按照有關規(guī)定由建設行政主管部門審批。  第十條任何單位或者個人不得買賣、出租、出借、變造、偽造各類資質、資格證書和執(zhí)業(yè)印章?! 〉谑l全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目,使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金項目,關系社會公共利益、公眾安全的大型基礎設施和公用事業(yè)項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程外設有關的重要設備、材料采購應當招標?! ∑渌麘斖ㄟ^招標方式發(fā)包的建設工程項目的招標方式由發(fā)包人自行確定。  第十六條建設工程項目施工的招標,應當具備下列條件: ?。ㄒ唬┙ㄔO工程項目備案手續(xù)辦理完畢; ?。ǘ┌磭乙?guī)定已辦理需要履行的審批手續(xù); ?。ㄈ┙ㄔO工程資金到位百分之三十以上;  (四)有滿足施工招標要求的設計文件及其他技術資料; ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。審批機關應當在接到申請十日內批準?! 〉诙粭l禁止以征地、拆遷、規(guī)劃、設計、墊資、提供建設用地、發(fā)放證照以及供水、供電、供氣、供暖為條件,指定承包單位或者強攬工程業(yè)務。招標公告應當在指定的媒體上分布,報名截止時間自公告之日起不得少于五日。  第二十五條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。  其他投標人對中標結果有異議的,應當在接到通知書之日起七日內,向建設行政主管部門或者其他有關部門提出書面核查申請,建設行政主管部門或者其他有關部門應當自收到申請之日起二十個工作日內組織核查。申請施工許可證應當具備法定條件,其中建設工期不足一年的,到位資金不得少于工程合同款的百分之五十;建設工期超過一年的,到位資金不得少于工程合同款的百分之三十?! 〉谌l建設工程勘察、設計承包單位必須自主完成建設工程主體部分勘察、設計,經(jīng)發(fā)包方書面同意,可以將非主體部分分包給其他勘察、設計單位?! 趧辗职挝豢梢猿薪邮┕た偝邪鼏挝换蛘邔I(yè)承包單位分包的勞務作業(yè)?! 〉谌臈l施工承包單位承接建設工程,應當確定與工程規(guī)模和技術復雜程度相適應的項目管理機構。  第三十五條建設工程實行施工總承包和分包的,由總承包單位負責施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理,負有監(jiān)督檢查分包單位施工現(xiàn)場有關活動的責任,總承包單位應當在分包現(xiàn)場派駐相應的管理人員?! ∈┕がF(xiàn)場周圍應當設立維護設施,在顯著位置設置工程公告,并按照施工總平面圖設置各種臨時設施?! 〉谖逭?建設監(jiān)理及中介服務  第三十八條建設監(jiān)理單位及從事建設工程的項目管理、造價咨詢、招標代理、施工圖審查、工程檢測、建筑起重機械設備檢測等中介服務機構,不得與國家機關有隸屬關系或者經(jīng)濟關系?! 〉谒氖粭l下列建設工程施工必須進行建設監(jiān)理: ?。ㄒ唬﹪型顿Y、參股或者融資的大中型項目; ?。ǘ┥婕肮怖婊蛘吖姲踩捻椖?; ?。ㄈ﹪乙?guī)定必須實行建設監(jiān)理的項目。承擔工程施工階段的監(jiān)理,監(jiān)理機構應當進駐施工現(xiàn)場?! 〉谒氖鶙l建設工程項目的發(fā)包單位應當依照合同約定支付工程款;總承包單位與專業(yè)承包單位應當依照合同約定向勞務分包單位支付勞務承包款;勞務分包單位應當依照合同約定支付勞務作業(yè)人員工資。  第四十八條發(fā)包單位應當在建設
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