【正文】 的統(tǒng)籌和政策研究，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)；（二）建立全市房屋使用安全信息管理系統(tǒng)；（三）組織編制全市房屋安全應(yīng)急預(yù)案，配合市、縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）做好重大房屋安全應(yīng)急處置工作；（四）指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督縣級市（區(qū)）住建管理部門開展房屋使用安全管理工作；（五）指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展農(nóng)村房屋使用安全常識普及工作和農(nóng)村危房改造工作；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。房屋所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清的，房屋實際使用人和管理單位承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任。第八條 公民、法人和其他組織有權(quán)投訴、舉報危害房屋使用安全的行為，房屋安全監(jiān)督管理職責(zé)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的職責(zé)及時受理、依法處理。規(guī)劃、國土資源、市容市政（城管）、公安（消防）、文化廣電新聞出版（文物）、食品藥品、工商（市場監(jiān)管）、安監(jiān)等房屋安全監(jiān)督管理職責(zé)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋使用安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，建立房屋使用安全常態(tài)化、網(wǎng)格化監(jiān)管制度和安全管理應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任追究機制，組織應(yīng)對房屋使用安全突發(fā)事件。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已投入使用房屋的安全管理及其監(jiān)督活動。軍隊房屋、宗教活動場所房屋及文物保護建筑、控制性保護建筑、古建筑的使用安全管理，房屋消防、抗震、防雷安全和電梯、供電、供水、供氣等設(shè)施設(shè)備的使用安全管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實房屋使用安全常態(tài)化、網(wǎng)格化監(jiān)管制度，完善房屋使用安全檢查和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。第六條 市、縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)當(dāng)將房屋使用安全經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保常態(tài)化網(wǎng)格化安全監(jiān)管、房屋安全鑒定、危險房屋解危和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作開展，并安排資金用于對低收入等特殊困難家庭危險房屋解危處置等提供適當(dāng)補助。第二章 房屋使用安全責(zé)任第九條 房屋所有權(quán)人為房屋使用安全責(zé)任人。房屋使用人或第三人造成房屋損壞的，房屋所有權(quán)人可以依法請求房屋使用人或第三人承擔(dān)民事責(zé)任，但是不能免除其依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的房屋使用安全責(zé)任。第十三條 縣級市（區(qū)）住建管理部門在本轄區(qū)內(nèi)履行下列房屋使用安全職責(zé)：（一）定期組織房屋使用安全檢查；（二）宣傳房屋使用安全和白蟻防治知識；（三）實施房屋結(jié)構(gòu)改造安全行政許可審批；（四）負(fù)責(zé)建筑幕墻、外墻外保溫系統(tǒng)維護檢修的監(jiān)督管理，督促房屋使用安全責(zé)任人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人開展日常維護巡查工作；（五）組織編制房屋安全應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定做好房屋安全應(yīng)急處置工作；（六）負(fù)責(zé)將危險房屋及其解危信息錄入房屋使用安全信息管理系統(tǒng)；（七）依法查處房屋使用安全違法違規(guī)行為；（八）指導(dǎo)和監(jiān)督鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居（村）民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展房屋使用安全的管理工作，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的房屋安全管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；（九）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋使用安全管理指導(dǎo)監(jiān)督工作和農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理工作；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第三章 房屋使用安全防范第十六條 住宅房屋（含住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅）裝修改造不得拆改房屋基礎(chǔ)、柱、梁、樓板、墻等房屋主體或者承重構(gòu)件，不得超過原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)增加房屋使用荷載。第十七條 房屋裝修改造工程開工前應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)建筑工程施工許可證的，依照《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居（村）民委員會或者其他房屋管理單位應(yīng)當(dāng)將房屋裝修改造中的禁止行為和注意事項告知房屋使用安全責(zé)任人及房屋使用人。房屋安全監(jiān)督管理職責(zé)部門接到危害房屋使用安全行為的投訴、舉報后，應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場調(diào)查，確認(rèn)存在違反本條例行為的，應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令行為人停止施工，并采取恢復(fù)原狀、維修加固等改正措施消除房屋使用安全隱患。房屋發(fā)生白蟻危害的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時向白蟻防治管理機構(gòu)報治。第二十五條 白蟻預(yù)防的包治期限不得低于十五年，白蟻滅治包治期限不得低于兩年。第二十七條 房屋建設(shè)單位在辦理房屋所有權(quán)首次登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記行政主管部門出具房屋白蟻預(yù)防的證明文件。第二十九條 使用建筑幕墻或者外墻外保溫系統(tǒng)的房屋，房屋使用安全責(zé)任人或房屋使用人應(yīng)當(dāng)加強對建筑幕墻或者外墻外保溫系統(tǒng)的安全檢查和維修、養(yǎng)護，發(fā)現(xiàn)建筑幕墻或者外墻外保溫系統(tǒng)存在破損、脫落等安全隱患的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防護措施。設(shè)計單位出具可以繼續(xù)使用意見的，應(yīng)當(dāng)重新確定使用年限；出具不能繼續(xù)使用意見的，應(yīng)當(dāng)報告住建管理部門，由住建管理部門責(zé)令拆除或者更換。第四章 房屋安全鑒定第三十二條 有下列情況之一的房屋，應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定：（一）發(fā)生明顯傾斜、變形，或者主要承重構(gòu)件發(fā)生明顯結(jié)構(gòu)裂縫、變形、腐蝕的房屋，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起五日內(nèi)委托房屋安全鑒定；（二）遭受地面沉陷、地震、臺風(fēng)、洪水等重大自然災(zāi)害損壞，或者因火災(zāi)、爆炸等意外事故，導(dǎo)致出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等現(xiàn)象，需要繼續(xù)使用的房屋，應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定；（三）無建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)已投入使用，未確定其安全性的房屋，應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定；（四）在房屋上設(shè)置大型廣告牌、水箱、水池、鐵塔、花園、游泳池等設(shè)施設(shè)備的房屋，應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定；（五）因施工、堆物、撞擊等行為，導(dǎo)致出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等現(xiàn)象，需要繼續(xù)使用的房屋，應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定；（六）公共建筑實際使用年限達到設(shè)計使用年限三分之二的房屋，應(yīng)當(dāng)在達到設(shè)計使用年限三分之二的當(dāng)年委托房屋安全鑒定；（七）房屋設(shè)計使用年限屆滿后需要繼續(xù)使用的房屋，應(yīng)當(dāng)在達到設(shè)計使用年限的當(dāng)年委托房屋安全鑒定；其中公共建筑設(shè)計使用年限屆滿的房屋，還應(yīng)當(dāng)每五年進行一次房屋安全鑒定；（八）設(shè)計圖紙未標(biāo)明設(shè)計使用年限或者設(shè)計圖紙滅失的房屋，實際使用年限滿三十年需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在達到三十年的當(dāng)年委托房屋安全鑒定。區(qū)分所有權(quán)的房屋依照本條例應(yīng)當(dāng)進行房屋安全鑒定的，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居（村）民委員會或者其他房屋管理單位委托。第三十六條 工程建設(shè)活動可能對周邊房屋使用安全造成影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前組織設(shè)計、施工單位對下列房屋進行安全影響評估，并根據(jù)評估結(jié)果制定相應(yīng)的