【正文】 二）強化制度建設(shè)，推進責任制落實，促進安全長效機制形成。第一章 完善區(qū)隊制度第一節(jié)“區(qū)隊自治”雙基建設(shè)考核辦法一、《“區(qū)隊自治”雙基建設(shè)考核辦法》指導(dǎo)思想：全面貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展。 第五條 “區(qū)隊自治”建設(shè)以區(qū)隊“三違”、隱患自查與排查為基礎(chǔ)對區(qū)隊自查三違及隱患給予檢查人獎勵安全結(jié)構(gòu)工資抵押分，對隱患或三違班組、個人給予扣罰安全結(jié)構(gòu)工資抵押分的辦法，調(diào)動區(qū)隊主動查處三違、隱患的積極性和提高班組對安全的警惕性和預(yù)防性，促使區(qū)隊自治。從而增強干部職工安全意識的提高和自我管理的能力，形成“事事有人管，物物有人問”的良好局面。區(qū)隊自治以執(zhí)行安全制度、標準、措施為核心，以行為規(guī)范化、工作流程化、現(xiàn)場標準化為著力點。培養(yǎng)員工的“事前預(yù)防能力”、“緊急狀態(tài)處置能力”和“自救互救能力”，激勵員工“我會安全、我能安全”主要辦法：開展月度“星級員工”和“學(xué)習標兵”爭創(chuàng)活動。以提升管理水平為目標，拉高標桿，樹標、創(chuàng)標，實施對標管理。綜采隊區(qū)隊自治精細化管理實施辦法XX煤礦綜采隊二0一二年八月份105 / 112目 錄目 錄 1前 言 1第一篇 區(qū)隊自治 1第一章 完善區(qū)隊制度 1第一節(jié)“區(qū)隊自治”雙基建設(shè)考核辦法 1第二節(jié) 安全生產(chǎn)責任制度 13第三節(jié) 安全自查自糾制度 24第四節(jié) 重點崗位交接班制度 26第五節(jié) 安全獎罰制度 27第六節(jié) 安全培訓(xùn)制度 28第七節(jié) 安全互聯(lián)保制度 31第八節(jié) 安全質(zhì)量標準化管理制度 32第九節(jié) 安全辦公（雙基）會議制度 36第二章 健全三大流程 37第一節(jié) 班前會議制度 37第二節(jié) 員工行為規(guī)范 38第三節(jié) 員工入、升井管理制度 39第三章 管好關(guān)鍵人物 40第一節(jié) 班組長管理規(guī)定 43第二節(jié) 區(qū)隊干部24小時跟值班制度 45第三節(jié) 副隊長安全效果考核 46第四章 實現(xiàn)一個閉環(huán) 49第一節(jié) 班中動態(tài)控制管理 49第二節(jié)《班組長安全檢查確認菜單》 51第五章 確保五項達標 52第一節(jié) 作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措施管理辦法 52第二節(jié) 設(shè)備運行管理制度 54第二篇 班組自理 55第一章 完善制度 55第一節(jié) 手指口述交接班制度 55第二節(jié) 班前會職工精神狀態(tài)檢查制度 56第三節(jié) 班組隱患排查制度 56第四節(jié) “星級班組”爭創(chuàng)活動 57第二章 對班組和班組長 “雙基”考核制度 58第三篇 個人自律 59第一章 培養(yǎng)員工的“事前預(yù)防能力” 59第一節(jié) 員工行為規(guī)范 59第二節(jié) 干部安全管理特別規(guī)定 62第三節(jié) 員工井下十大行為禁區(qū) 65第四節(jié) “三違”幫教交流活動管理辦法 66第五節(jié) 家屬協(xié)管安全幫教制度 66第六節(jié) 員工入井須知 67第七節(jié) 各崗位交接班安全確認 70第八節(jié) 員工“協(xié)作伙伴”管理制度 72第二章 培養(yǎng)員工的“緊急狀態(tài)處置能力” 72第一節(jié) 各崗位責任制 73第二節(jié) 各崗位操作標準 79第三章 鍛煉員工的“自救互救能力” 87第四篇 月度安全考核機制 87第一章 區(qū)隊對班組的考核 88第二章 對副隊長的考核 96第三章 班組對員工的考核 99第一節(jié) 安全考核 99前 言綜采隊管理的指導(dǎo)思想：秉承“從零開始，向零奮斗”的安全理念，以“自己的安全自己管”為核心思想，運用人本管理理論，因地制宜、因事制宜、因時制宜、因人制宜，采取制度對策、工程技術(shù)對策、教育對策，植入有效激勵機制，激發(fā)區(qū)隊、班組、員工三個層面的安全生產(chǎn)主動性、積極性和創(chuàng)造性，形成自我約束、自我控制、自我完善的內(nèi)生機制，精細化控制“人、機、物、法、環(huán)”中的事故致因，實現(xiàn)區(qū)隊安全自治、班組安全自理、個人安全自律，確保安全生產(chǎn)。區(qū)隊以細化工序流程、強化作業(yè)控制、實現(xiàn)工序達標為重點，班組以細化現(xiàn)場作業(yè)組織、強化現(xiàn)場施工質(zhì)量、實現(xiàn)現(xiàn)場達標為重點，崗位以提高安全意識、“上標準崗、干標準活”、提高工作質(zhì)量、實現(xiàn)崗位達標為重點，通過樹標、對標、達標、創(chuàng)標，提升基層、基礎(chǔ)建設(shè)水平，夯實安全根基。并通過開展“手指口述”、“崗位描述”、技術(shù)比武等活動，規(guī)范職工操作行為，實現(xiàn)“員工自律”。將區(qū)隊自治安全主題活動引向深入，我隊把區(qū)隊長安全結(jié)構(gòu)工資的考核涉及范圍由以前單一的涉及日常安全擴展到工程質(zhì)量、機電運輸、通風及培訓(xùn)等方面，基本覆蓋了安全管理工作的全過程，極大的激發(fā)了區(qū)隊長做好安全工作的積極性和主動性，管理思路由生產(chǎn)轉(zhuǎn)向安全，安全管理由粗放轉(zhuǎn)向精細，全面推進了區(qū)隊自主治理。第二條 “區(qū)隊自治”制度共包含：“雙基”建設(shè)考核辦法、安全檢查制度、重點崗位交接班制度、安全培訓(xùn)制度、安全質(zhì)量標準化管理制度、安全辦公會制度、安全活動日制度、班前會制度、管理干部24小時值班制度、事故隱患排查制度、安全互聯(lián)保制度等制度。第六條 “班組自理” 是以班組所發(fā)生三違、隱患、培訓(xùn)、安全伙伴等進行對班組考核，以星級班組爭創(chuàng)的原則促使班組實現(xiàn)自理。 二、《“區(qū)隊自治”雙基建設(shè)考核辦法》目的：以精細化管理、質(zhì)量標準化為切入點，充分利用“安全結(jié)構(gòu)工資”的考核進一步完善細化隊內(nèi)各種規(guī)章制度及臺帳記錄，做到各種文件資料齊全；嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制，充分發(fā)揮每一位員工積極主動性，認真履行好各自崗位職責，保證安全生產(chǎn)，從而全面提高基層基礎(chǔ)工作水平。五、《“區(qū)隊自治”雙基建設(shè)考核辦法》組織機構(gòu)組 長：隊 長副組長：副隊長 技術(shù)副隊長（員）成 員：班組長 雙基員 辦事員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜采隊值班室，隊長任辦公室主任，具體負責“雙基建設(shè)”和考核的組織和實施。七、考核范圍：在冊干部職工。副隊長安全結(jié)構(gòu)工資=所有副隊長提取30%考核內(nèi)容：工人對其工作安排情況、工作面管理情況、工作態(tài)度的考核；隊長對其執(zhí)行力、處理問題效果、值班記錄填寫情況的考核；跟班效果考核和責任心、個人素質(zhì)、個人能力的考核四部分。崗位工及雜活人均抵押70分。（二） 對班組長的考核運用班組考核結(jié)果對班組長進行安全獎罰考核（三）考核細則（見附表2：驗收班組“雙基”建設(shè)考核細則、附表3：生產(chǎn)班組“雙基”建設(shè)考核細則、附表4：機電班組“雙基”建設(shè)考核細則、附表5：崗位班組“雙基”建設(shè)考核細則、附表6：班長“雙基”建設(shè)考核細則）第三條 職工操作行為規(guī)范考核辦法職工操作行為規(guī)范考核見附表附表8第四條 安全星級班組爭創(chuàng)辦法（一） 安全星級班組考核標準：無事故、無主要隱患、無“三違”；：無事故、無“三違”；：班內(nèi)無重大隱患及輕微傷以上事故發(fā)生。（三） 考核應(yīng)用班組星級獎金=（星級單位獎金247。獎勵標準：一次性獎勵星級員工300元。協(xié)作伙伴的學(xué)習考核成績都達到了規(guī)定（60分）的要求。（二）根據(jù)各工種“雙基建設(shè)”考核細則得出的分值進行安全結(jié)構(gòu)工資二次分配生產(chǎn)班（3個）：第1名人均125分；第2名人均115分；第3名人均105分；機電班（1個）：第1名人均95分；驗收班人均80分、崗位工人均75分、地面人員人均70分（三）運用雙基考核結(jié)構(gòu)對班組分配安全結(jié)構(gòu)工資。隊內(nèi)部查嚴重三違扣安全結(jié)構(gòu)工資抵押分15分；一般三違扣5分。：機電隊長40%；跟班隊長60%。機電質(zhì)量標準化對機電副隊長：當月質(zhì)量標準化評比：第一名獎勵1000元、第二名不獎不罰（與礦考核區(qū)隊對應(yīng)），第三名罰1000元。正職對其考核安排的工作視而不見扣5分/次；工作不積極影響工作進度扣3分/次；值班期間處理問題不當造成影響扣3分/次；不執(zhí)行礦值班制度扣3分/次；值班記錄填寫缺項扣2分/處；填寫錯誤扣3分/處；填寫不認真扣1分/處責任心、 素質(zhì)和能力的考核按照月底民意測評結(jié)果進行排名：第一名得1分、第六名得1分。三違礦抓嚴重“三違”，責任人扣除全部安全結(jié)構(gòu)工資（100分），另罰款500元，當班所有人員當月的安全結(jié)構(gòu)工資下調(diào)50分，互保聯(lián)保人扣10分（礦罰款除外）；礦抓一般“三違”，扣責任人當月安全結(jié)構(gòu)工資100分，另罰款300元，當班所有人員當月的安全結(jié)構(gòu)工資下調(diào)20分，互保聯(lián)保人扣5分（礦罰款除外）；隊抓嚴重“三違”，扣責任人當月安全結(jié)構(gòu)工資50分，另罰款200元；隊抓一般“三違”， 扣責任人安全結(jié)構(gòu)工資30分，另罰款100元； 不使用安全設(shè)施扣15分/次。隊查主要隱患扣2分/條；根據(jù)原始記錄當班質(zhì)量隱患扣分，1分/10分；班前會安排的隱患不按時整改或整改不合格的進行升級考核。次；早升井或晚下井扣10分/人次。班組建設(shè)各種臺帳填寫不完整的扣班長5分/處。附表4：機電班組“雙基”建設(shè)考核細則考核項目考核內(nèi)容事故發(fā)生輕傷、三級及以上非傷亡事故扣除當月全班成員安全結(jié)構(gòu)工資（90分）；班內(nèi)發(fā)生休班4天（含4天）以上的微傷，扣班組成員安全結(jié)構(gòu)工資的45分，扣罰責任人安全結(jié)構(gòu)工資的90分；休班3天（含3天）以下的微傷，扣班組成員安全結(jié)構(gòu)工資的18分，扣罰責任人安全結(jié)構(gòu)工資的27分；三違礦抓嚴重“三違”，扣責任人抵押分90分，另罰款500元，當班組所有人員的安全結(jié)構(gòu)工資下調(diào)45分，互保聯(lián)保人扣9分（礦罰款除外）；礦抓一般“三違”，扣責任人抵押分90分，另罰款300元，當班組所有人員的安全結(jié)構(gòu)工資下調(diào)18分?；A(chǔ)安全管理活動各種活動記錄：如質(zhì)量檢修記錄、交接班記錄等記錄填寫不及時，扣5分/次；缺頁扣10分/頁。次；曠工扣20分/人各種文件貫徹學(xué)習簽字，在規(guī)定時間內(nèi)不能按時簽字扣5分/人區(qū)隊全員培訓(xùn)學(xué)習記錄本不能按時交的每人次支付10分；全員培訓(xùn)學(xué)習考試不及格的每人次支付20分。附表5：崗位班組“雙基”建設(shè)考核細則考核項目考核內(nèi)容事故發(fā)生輕傷、三級及以上非傷亡事故扣除當月全班成員安全結(jié)構(gòu)工資（70分）；班內(nèi)發(fā)生休班4天（含4天）以上的微傷，扣除當月全班成員安全結(jié)構(gòu)工資抵押分35分，扣罰責任人安全結(jié)構(gòu)工資的70分；休班3天（含3天）以下的微傷，扣除當月全班成員安全結(jié)構(gòu)工資抵押分14分，扣罰責任人安全結(jié)構(gòu)工資的21分；三違礦抓嚴重“三違”，責任人扣除安全抵押分70分，另罰款500元，當班組所有人員扣35分；礦抓一般“三違”，扣責任人當月安全結(jié)構(gòu)工資70分，另罰款300元，當班組所有人員當月的安全結(jié)構(gòu)工資下調(diào)14分；隊抓嚴重“三違”，扣責任人當月安全抵押分35分，另罰款500元；隊抓一般“三違”， 扣責任人當月安全抵押分21分，另罰款100元；班組舉報一般“三違”班組獎35分/人班組建設(shè)各種臺帳填寫不完整的扣班長5分/處。次；附表6：班組長“雙基”建設(shè)考核細則考核項目考核內(nèi)容事故發(fā)生輕傷、三級及以上非傷亡事故班長罰款2000元，組長罰款1600元（礦處罰外），按照礦文件執(zhí)行并免去班組長職務(wù)；班內(nèi)發(fā)生休班4天（含4天）以上的微傷班長罰款400元，組長罰款320元（礦處罰外）；休班3天（含3天）以下的微傷班長罰款200元，組長罰款160元（礦處罰外）；三違出現(xiàn)礦抓嚴重“三違”，扣班長安全工資500元，扣組長安全工資480元；礦抓一般“三違”，扣班長安全結(jié)構(gòu)工資200元/起，組長扣除安全結(jié)構(gòu)工資160元/起；隊抓嚴重“三違”，班長罰款200元，組長罰款160元；隊抓一般“三違”，班長罰款100元，組長罰款80元；隱患班組當月發(fā)生重大隱患的，扣除班組長當月安全結(jié)構(gòu)工資100%（礦罰款除外）；科室及礦級以上人員查出嚴重隱患班長罰款300元，組長罰款240元；，隊查嚴重隱患班長罰款200元，組長罰款160元；科室及礦級以上人員查出發(fā)生（出現(xiàn)）主要隱患班長罰款200元，組長罰款160元；；隊查主要隱患班長罰款100元，組長罰款80元；； 管理人員當班安排整改的隱患不整改的，每項罰班組長各50元；管理人員當班安排整改的隱患整改不徹底的，每項罰班組長各100元；礦安檢科通報后未按時處理的安全隱患，每項罰班組長各100元。超前考慮和布置安全生產(chǎn)中的疑難問題。及時組織召開隊委會、班、組長骨干會，布置、檢查、落實和總結(jié)本職規(guī)范內(nèi)的工作。負責全隊勞動力的調(diào)配，合理調(diào)整勞動組織，提高工效。大力弘揚以礦為家的思想和愛崗敬業(yè)精神。負責制定有關(guān)工程技術(shù)管理制度和規(guī)定，積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新裝備。第三條 跟班副隊長安全生產(chǎn)責任制在隊長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助技術(shù)副隊長貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決定，嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》。協(xié)助技術(shù)副隊長積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新裝備。負責隊內(nèi)機電方面各種措施的制定和初審工作。（四）認真按照交接班表格要求與上班班組長及下班班組長手指口述進行對手交接班。（八） 帶頭反“三違”、反“三松”，嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準化標準和煤巷文明施工標準。（二） 遵守勞動紀律，樹立良好的職業(yè)道德，廉潔自律、熱情待人，及時向勞資科反映有關(guān)工資、津貼方面來信來訪情況。（五） 不斷提高思想覺悟和業(yè)務(wù)水平，并協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)搞好內(nèi)部計分及日常性事物工作。（五） 積極搞好修舊利廢，努力降低材料消耗。認真學(xué)習業(yè)務(wù)技術(shù)知識，熟練掌握采煤機的“結(jié)構(gòu)、性能、基本原理”，做到“會使用、會維護、會保養(yǎng)、會處理一般性故障”。對操作的采煤機及其周圍安全工作負責，不強行割巖，不違章操作，有權(quán)制止任何違章作業(yè)行為。嚴格執(zhí)行交接班制度，認真填寫交接班記錄。了解本班生產(chǎn)任務(wù)，熟悉現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，完成好本班工作任務(wù)。負責本班轉(zhuǎn)載機、破碎機及周圍環(huán)境的維護和管理，及時維護設(shè)備，確保設(shè)備安全、可靠運轉(zhuǎn)。認真學(xué)習業(yè)務(wù)技術(shù)知識，熟練掌握液壓支架的“結(jié)構(gòu)、