【正文】 全健康措施計劃編制的主要內(nèi)容包括：(1)單位或工作場所；(2)措施名稱；(3)措施內(nèi)容和目的；(4)經(jīng)費預(yù)算及其來源；(5)負責(zé)設(shè)計、施工的單位或負責(zé)人；(6)開工日期及竣工日期；(7)措施執(zhí)行情況及其效果。 用人單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時”，就是在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。職業(yè)安全健康管理制度自1963年國務(wù)院《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》中規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來，我國目前比較成熟的職業(yè)安全健康管理制度有：安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全健康措施計劃制度、職業(yè)安全健康教育制度、職業(yè)安全健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度、“三同時”制度、職業(yè)安全健康(勞動安全衛(wèi)生)預(yù)評價制度等。 　　十二、 本企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，安全費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險品生產(chǎn)或儲存的設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。由本企業(yè)安全生產(chǎn)管理員上報總經(jīng)理后，根據(jù)實際情況據(jù)實列支?！　【?、 安全費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限：　?。ㄒ唬┩晟啤⒏脑旌途S護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出，由本企業(yè)安全生產(chǎn)管理員提出計劃，按裝設(shè)備、設(shè)施的技術(shù)人員根據(jù)具體施工情況作出預(yù)算，1000元以下開支，報總經(jīng)理批準；1000元以上的開支由經(jīng)理辦公會研究討論決定?！　。┢渌c安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出?！　。ǘ┡鋫浔匾膽?yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。　　四、 安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用在當(dāng)年度經(jīng)費預(yù)算中，列入重點編制公司，并不得少于國家規(guī)定的比例。（3）發(fā)生事故后，不按規(guī)定時間如實上報或?qū)κ鹿蕟挝患柏?zé)任者進行袒護者。　　七、對違章施工情況提出糾正意見和要求，必要時簽發(fā)《勞動安全監(jiān)督通知/指令書》，遇有嚴重危及施工生產(chǎn)安全的隱患，有權(quán)責(zé)令暫停作業(yè)并及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)?！　∷摹彶槭┕そM織設(shè)計、施工作業(yè)計劃中有關(guān)安全措施。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的，公司均不能驗收。 四、審查初步設(shè)計或方案時，應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。 2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。 （1）在進行可行性研究論證時，必須進行安全論證； （2）設(shè)計單位在編制初步設(shè)計報告時，應(yīng)同時編制《安全專篇》； （3）施工單位必須按照審查批準的設(shè)計方案進行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計，并確保施工質(zhì)量； （4）按照國家建設(shè)公司竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用； （5）建設(shè)公司正式投入運行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用； （6）生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風(fēng)險管理。 六、特殊工種作業(yè)人員必須按規(guī)定進行定期復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)合格辦證后方可繼續(xù)上崗。 三、培訓(xùn)部門因其它原因暫時不安排培訓(xùn)的，可委托下一級培訓(xùn)部門代培、培訓(xùn)，考試合格后頒發(fā)臨時證可以上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)管理十二項制度重慶晉陽建設(shè)工程（集團）有限公司國興但以后有培訓(xùn)安排時必須及時送培。七、 必須建立特種作業(yè)人員專項檔案，妥善保存。 三、新建、改建、擴建、技改、革新等公司的設(shè)計，必須執(zhí)行以下規(guī)定： （1）設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設(shè)計規(guī)范和標準。 3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。 五、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。安全管理人員安全職責(zé)制度 　 一、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)保證安全方面的方針、政策、指示以及現(xiàn)行規(guī)章制度、命令、措施的落實情況等?！　∥?、總結(jié)安全管理工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，對事故隱患提出整改意見。　　八、有權(quán)越級向上級反映施工安全問題。安全投入及安全費用提取使用制度一、 為了建立本企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益，根據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，結(jié)合我公司具體情況，制定本制度?！　∥濉? 安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用按月提取，年度終了時結(jié)算?！　。ㄈ┌踩a(chǎn)檢查與評價支出?！　∑?、 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出?！　。ǘ┡鋫浔匾膽?yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。　?。ㄋ模┲卮笪ｋU源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出；其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出等公司開支，由本企業(yè)安全生產(chǎn)管理員根據(jù)實際情況和主管部門要求，報總經(jīng)理后，據(jù)實列支?！　∈? 企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司改制等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的，其結(jié)余的安全費用繼續(xù)按照本辦法管理使用?，F(xiàn)對上述各項管理制度分述如下。其內(nèi)容大體分為兩個方面，一是縱向方面各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，即各類人員(從最高管理者、管理者代表到一般員工)的安全生產(chǎn)責(zé)任制；二是橫向方面各分部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，即各職能部門(如安技、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、財務(wù)等部門)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 職業(yè)安全健康措施計劃的范圍應(yīng)包括：改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容，具體有以下幾種： 1．安全技術(shù)措施，即預(yù)防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項措施，包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設(shè)施等措施。職業(yè)安全健康宣傳教育措施，即為宣傳普及職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識所需要的措施，其主要內(nèi)容包括：職業(yè)安全健康教材、圖書、資料，職業(yè)安全健康展覽和訓(xùn)練班等。根據(jù)上級核定的結(jié)果，與生產(chǎn)計劃同時下達各車間貫徹執(zhí)行。其次，是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識，增強安全操作技能，從而保護自己和他人的安全與健康，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。安全教育時間不少于四十學(xué)時。安全教育時間不少于二十四學(xué)時。根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(13號令)的規(guī)定，特種作業(yè)的范圍包括：電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)；起重機械(含電梯)作業(yè)；企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)；壓力容器操作；制冷作業(yè)；爆破作業(yè)；礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗)；礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè))；由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門提出，并經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準的其他作業(yè)。特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論考試與實際操作技能考核兩部分，以實際操作技能考核為主。 領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度 一、目的為切實抓好安全生產(chǎn)，增強領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全意識，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。 。生產(chǎn)車間主任應(yīng)在每月28日前將下月帶班領(lǐng)導(dǎo)名單安排報安全辦備案。）的原則處理； ，必須組織對傷員的搶救，保護好現(xiàn)場并采取安全措施防止事故擴大，同時向上級部門報告，協(xié)助對事故的調(diào)查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。 對下列帶班領(lǐng)導(dǎo)實行處罰： ，每一次罰10元； ，帶班記錄簡單不認真，每發(fā)現(xiàn)一次罰20元； 、不履行職責(zé)，忽視安全生產(chǎn)，造成事故，應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任，接受上級部門的追查和處罰。查制度：檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立、健全并嚴格執(zhí)行。查事故處理：檢查有無隱瞞事故的行為，發(fā)生事故是否及時報告、認真調(diào)查、嚴肅處理，是否制訂了防范措施，是否落實防范措施。五、凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患由檢查組織者簽發(fā)《安全隱患整改通知單》，監(jiān)督落實整改方案并進行復(fù)查。七、公司部在接到各級政府管理部門等檢查通知后，及時將信息發(fā)饋給公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和公司工程部，公司及時協(xié)助公司部迎接檢查。公司級檢查十、堅持定期檢查：實行月度生產(chǎn)大檢查制度，由公司副經(jīng)理或總工帶隊，安全部門、有關(guān)技術(shù)人員參加的生產(chǎn)大檢查。 公司部自查十二、每周一次，由公司經(jīng)理組織公司技術(shù)、安全、各分包單位負責(zé)人（或班組長）等管理人員，對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)專項檢查，并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。檢查紀錄使用專用檢查表。公司部做好紀錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。二、管理職能1. 一級教育：大中專實習(xí)生、新入公司員工由公司安全保衛(wèi)部負責(zé)組織進行教育。三、安全會議和安全活動的主要內(nèi)容和要求1. 日常安全會議（1）公司安全例會每季一次企管部主持，公司安全主管經(jīng)理、有關(guān)科室負責(zé)人、項目經(jīng)理、分公司經(jīng)理及其職能部門（崗位）安全負責(zé)人參加。內(nèi)容：傳達上級安全生產(chǎn)文件、信息；對上月安全工作進行總結(jié)，提出存在問題；對當(dāng)月安全工作重點進行布置，提出相應(yīng)的預(yù)防措施。做到“三交一清”（即：交生產(chǎn)任務(wù)、交生產(chǎn)環(huán)境、交安全措施和清楚本班職工的思想及身體情況）。2. 每周的安全日活動內(nèi)容（1）總結(jié)上周安全生產(chǎn)情況，布置本周安全生產(chǎn)要求，表揚安全生產(chǎn)中的好人好事；（2）討論分析典型事故，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，找出事故原因，制訂預(yù)防措施；（3）開展反事故學(xué)習(xí)和崗位練兵。（2）二級（企管部級）安全教育：時間不少于15h，其教育內(nèi)容：1）本單位概況，生產(chǎn)或工作特點，主要設(shè)施、設(shè)備的危險源和相應(yīng)的安全措施和注意事項；2）本單位安全生產(chǎn)實施細則及安全技術(shù)操作規(guī)程；3）安全設(shè)施、工具、個人防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等；4）以往的事故教訓(xùn)。三級安全教育完畢，經(jīng)公司安全部審核后，方可準許發(fā)放勞動保護用品和本工種所享受的勞保待遇。3. 外包單位及外來人員安全教育（1）外包人員入場前必須接受入場安全教育，并考核合格后方可入場使用。4. 特種作業(yè)和機械操作人員安全培訓(xùn)（1）定義：直接從事對操作者本人，尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大的危害因素的作業(yè)者（如：電工、起重工、電焊工、司機等）稱特種作業(yè)人員。5. 企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全管理人員安全考核企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)經(jīng)省、市級有關(guān)部門安全知識和管理能力考核合格后持證任職。凡是自然條件變化、大風(fēng)、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié)，應(yīng)抓住氣候變化的特點，進行安全教育。（5）參加特殊區(qū)域、高危場所作業(yè)（如附著腳手架、塔吊、升降機、高支撐模板等）的人員，在作業(yè)前，必須進行有針對性的安全教育。一、每月至少召開一次施工安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)會議，分析各工地安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)方面的重要問題，安排部署安全生產(chǎn)工作。四、