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正文內(nèi)容

建設(shè)工程施工合同糾紛xxxx年案例匯編-wenkub

2023-05-03 12:33:57 本頁(yè)面
 

【正文】 增加費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、排污費(fèi)屬應(yīng)計(jì)項(xiàng)目,計(jì)算方式是按實(shí)計(jì)算,由于雙方均未提供是否發(fā)生的證據(jù)材料,鑒定人按計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提供的計(jì)算系數(shù)計(jì)算,由于雙方中途解除了施工合同,竣工后維護(hù)保養(yǎng)增加費(fèi)須根據(jù)仲裁委裁定被申請(qǐng)人是否承擔(dān)此項(xiàng)義務(wù)后確定是否計(jì)入。三、 雙方計(jì)價(jià)爭(zhēng)議焦點(diǎn)由于未辦理交接手續(xù),雙方對(duì)已完工程量、停窩工損失的計(jì)算及滯留現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料價(jià)格產(chǎn)生爭(zhēng)議;并對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生爭(zhēng)議。被申請(qǐng)人于1997年7月開(kāi)工,施工至主體封頂,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人因工程進(jìn)度款、施工質(zhì)量等問(wèn)題產(chǎn)生糾紛造成停工,雙方當(dāng)事人在沒(méi)有對(duì)已完工程量、現(xiàn)場(chǎng)備料、施工設(shè)備等進(jìn)行核對(duì)并形成清單的情況下,申請(qǐng)人單方解除了施工合同,直接將工程發(fā)包給第三人施工。 停、窩工在施工合同糾紛案件中很普遍,停、窩工費(fèi)用的索賠及違約金的請(qǐng)求能否得到支持,主要看索賠事件的證據(jù)是否完整。(二)計(jì)價(jià):按合同約定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。送鑒定資料:委托書(shū)、施工合同、起訴狀、答辯狀、樁基礎(chǔ)施工圖、開(kāi)工報(bào)告、挖孔樁隱蔽工程驗(yàn)收記錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料。合同對(duì)計(jì)價(jià)原則進(jìn)行了明確約定,結(jié)算工程量為審定預(yù)算工程量加設(shè)計(jì)變更。沒(méi)有設(shè)計(jì)變更,承包方應(yīng)按合同約定的施工圖施工。五、 案例評(píng)述(一) 計(jì)價(jià)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因 申請(qǐng)人沒(méi)有提供管溝土方開(kāi)挖的地面標(biāo)高證據(jù)材料。送鑒資料中沒(méi)有管溝開(kāi)挖的地面標(biāo)高證據(jù)資料,鑒定人根據(jù)場(chǎng)地平整后的地面平整后地面標(biāo)高(施工圖標(biāo)高)計(jì)算管溝開(kāi)挖土方工程量。二、 委托鑒定內(nèi)容及鑒定資料仲裁委員會(huì)委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)該工程造價(jià)進(jìn)行鑒定。案例3:某住宅小區(qū)市政管網(wǎng)工程施工合同糾紛工程造價(jià)鑒定一、 工程基本情況該工程申請(qǐng)人為承包商,被申請(qǐng)人為發(fā)包方。五、案例評(píng)述(一)計(jì)價(jià)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因工程款的支付應(yīng)按合同條款履行,施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工材料與合同約定不符,應(yīng)及時(shí)通知原告作出修改。四、鑒定說(shuō)明(一)工程量計(jì)算:依據(jù)送資料按實(shí)計(jì)算。工程竣工驗(yàn)收后,原告以工程結(jié)算價(jià)款爭(zhēng)議為由,向法院提起訴訟。 案例110 建設(shè)工程施工合同糾紛案例匯編(僅供參考)案例1:某大廈幕墻施工合同糾紛工程造價(jià)司法鑒定一、工程基本情況該工程為一棟高層商業(yè)大廈的幕墻外裝飾工程,原告為承包商,被告為發(fā)包方。二、 委托鑒定內(nèi)容及鑒定資料法院委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)該工程造價(jià)進(jìn)行鑒定。(二)計(jì)價(jià):按合同約定的單價(jià)計(jì)算。(二)評(píng)述原、被告簽訂的施工合同合同價(jià)含配合費(fèi),但未對(duì)施工配合費(fèi)及其支付進(jìn)行約定,原告與第三方簽訂的施工配合費(fèi)協(xié)議對(duì)配合費(fèi)及其支付進(jìn)行了約定,從合同關(guān)系上講,施工配合費(fèi)應(yīng)由原告支付。雙方于2000年3月簽訂了施工合同,合同約定了承包范圍:市政管網(wǎng)、中庭廣場(chǎng)施工圖內(nèi)全部工程,合同價(jià)暫定為145萬(wàn)元(合同約定按實(shí)結(jié)算),合同工期120天。送鑒定資料:委托書(shū)、施工合同、仲裁申請(qǐng)書(shū)、仲裁答辯書(shū)、施工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工驗(yàn)收證書(shū)與被申請(qǐng)人核對(duì)的結(jié)算工程量清單等資料。售樓處零星項(xiàng)目拆除,因?qū)俪邪秶馐┕ろ?xiàng)目,雙方應(yīng)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn),送鑒資料中沒(méi)有相應(yīng)項(xiàng)目的證據(jù)資料,不予計(jì)算。 申請(qǐng)人沒(méi)有提供大理石按干粉型粘結(jié)的證據(jù)材料。施工合同承包范圍外的零星工程施工,應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)工程師的指令等證據(jù)。該工程開(kāi)工日期為1999年7月25日,工程多次停工(停工責(zé)任未確定)且未辦理竣工驗(yàn)收。三、 雙方計(jì)價(jià)爭(zhēng)議焦點(diǎn)原、被告雙方對(duì)工程量的確定存在爭(zhēng)議,被告認(rèn)為工程結(jié)算價(jià)應(yīng)為合同加設(shè)計(jì)變更及簽證,原告認(rèn)為結(jié)算應(yīng)按實(shí)計(jì)算;雙方并對(duì)停窩工損失及合同違約金的計(jì)算產(chǎn)生爭(zhēng)議。五、 案例評(píng)述(一) 計(jì)價(jià)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因 預(yù)算未經(jīng)審定,原告實(shí)際的完成工程在被告現(xiàn)場(chǎng)工程師已確認(rèn)的挖孔樁隱蔽驗(yàn)收記錄已反映。當(dāng)索賠事件發(fā)生或一方違約時(shí),索賠方應(yīng)根據(jù)合同約定的索賠程序?qū)⑺髻r報(bào)告及時(shí)送達(dá)被索賠方。申請(qǐng)人以工程進(jìn)度、施工質(zhì)量為由,向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁解除合同。四、 鑒定說(shuō)明(一)工程量計(jì)算:依據(jù)施工圖、變更圖紙、設(shè)計(jì)變更、簽證及申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人雙方提供的工程形象進(jìn)度等送鑒資料計(jì)算。挖孔樁及基坑降水費(fèi)用,被申請(qǐng)人僅提供了該工程施工方案中關(guān)于降水的措施證據(jù),沒(méi)有提供相關(guān)的抽水記錄證據(jù),是否發(fā)生由仲裁委庭審調(diào)查后裁定。滯留現(xiàn)場(chǎng)的工程備料、設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料被申請(qǐng)人的證據(jù)申請(qǐng)人不予確認(rèn),被申請(qǐng)人單方提供無(wú)對(duì)方確認(rèn)的工程備料、設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料數(shù)量,鑒定人無(wú)法確定數(shù)量,僅提供鑒定單價(jià)供仲裁委參考。五、 案例評(píng)述(一)計(jì)價(jià)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因因合同糾紛,被申請(qǐng)人不正常的離場(chǎng),雙方未對(duì)已完工程量、現(xiàn)場(chǎng)備料、施工設(shè)備等進(jìn)行核對(duì)并形成清單。材料定金損失是否存在,須提供合法的材料購(gòu)銷(xiāo)合同,銀行往來(lái)憑證,由仲裁庭裁定。同年8月29日,雙方對(duì)7月30日合同進(jìn)行了工商鑒證。工程結(jié)算沒(méi)有下浮的規(guī)定。某建筑公司于2002年10月28日請(qǐng)求甲方對(duì)其工程進(jìn)行驗(yàn)收并將工程結(jié)算資料交予甲方。某建筑公司多次要求支付工程款,某房地產(chǎn)公司均以“補(bǔ)充協(xié)議”付款時(shí)間未到,整體工程尚未竣工等因素予以拒絕?! 『诎缀贤卜Q(chēng)“陰陽(yáng)合同”,就是經(jīng)過(guò)招投標(biāo)的工程,發(fā)包人與承包人之間就同一建設(shè)工程簽訂兩份不同版本的合同,其中一份是經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同,另一份是內(nèi)容與中標(biāo)合同不一致的私下協(xié)議。案例7:某綜合樓工程施工合同糾紛一、 工程基本情況該工程原告為發(fā)包方,被告為承包商。同時(shí)被告以承諾書(shū)的形式說(shuō)明“備案合同僅限于被告報(bào)建、報(bào)監(jiān)的正常施工之用,不作為任何意義上的他用,具體實(shí)施仍按正式合同執(zhí)行”。2005年9月被告以原告拖欠工程款為由向仲裁委員會(huì)提起仲裁,依據(jù)是“備案合同”中的仲裁條款。原告提起上訴,二審法院終審裁定撤銷(xiāo)了一審裁定,確認(rèn)本案由法院管轄。比如以上案例,涉及管轄權(quán)爭(zhēng)議,就是依據(jù)不同的合同進(jìn)行請(qǐng)求。上文案例中原被告雙方在開(kāi)標(biāo)之前就對(duì)招投標(biāo)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行了談判,并簽訂了施工合同,顯然是招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的串標(biāo)行為,是違反招投標(biāo)法之禁止規(guī)定,中標(biāo)應(yīng)為無(wú)效。以上實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容如有約定不一致,就應(yīng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。同日,雙方又簽訂了一份補(bǔ)充合同,約定:“本工程不付工程預(yù)付款”。一審法院則撇開(kāi)雙方的結(jié)算爭(zhēng)議,認(rèn)定補(bǔ)充合同中有關(guān)不支付工程預(yù)付款的約定因違反招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定而無(wú)效,并據(jù)此于不久前判決被告向原告支付以原合同中約定的工程預(yù)付款金額計(jì)算的銀行同期存款利息。 根據(jù)去年9月出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于審理施工合同糾紛案適用法律問(wèn)題的解釋》(下稱(chēng)《司法解釋》)第六條第二款規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定的,按照工程欠款處理”;第十七條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒(méi)有約定的,按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率計(jì)息”。其支付違約金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)合同約定`,在合同沒(méi)有約定的情況,則應(yīng)按中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率,計(jì)算發(fā)包人應(yīng)支付的違約金。以“預(yù)防和治理拖欠工程預(yù)付款”為例,可以制定并落實(shí)以下管理措施:招投標(biāo)階段要爭(zhēng)取將工程預(yù)付款的金額及其支付辦法列入投標(biāo)文件;簽約階段要將投標(biāo)文件中的成果固定到合同條款上;履約階段定期監(jiān)控發(fā)包人是否按時(shí)足額支付工程預(yù)付款等等。但我國(guó)目前的建筑市場(chǎng)畢竟處于“買(mǎi)方市場(chǎng)”,施工企業(yè)爭(zhēng)取“工程預(yù)付款”一類(lèi)的條款可謂難上加難。合同簽訂后即到當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)辦理了備案手續(xù)。一審法院經(jīng)審理查明,認(rèn)定補(bǔ)充合同中有關(guān)不支付工程預(yù)付款的約定因違反招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定而無(wú)效,并據(jù)此判決被告向原告支付以原合同中約定的工程預(yù)付款金額計(jì)算的銀行同期存款利息。 本案補(bǔ)充合同中約定不支付工程預(yù)付款的條款是無(wú)效的。 本案被告拖欠的是工程預(yù)付款而不是墊資款,利息的計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率計(jì)息。”第三款又規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定,承包人請(qǐng)求支付利息的,不予支持。而本案未約定利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按貸款利率計(jì)息。2004年11月28日,由市政工程分公司負(fù)責(zé)承建的這項(xiàng)工程的結(jié)算報(bào)告報(bào)送到置業(yè)公司。而發(fā)包方認(rèn)為,合同并未約定收到結(jié)算報(bào)告未答復(fù)將視為認(rèn)可,這時(shí)應(yīng)委托第三方審價(jià)確定工程款數(shù)額。要想明確這一問(wèn)題,就需要根據(jù)《建設(shè)工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》(2001年10月25日建設(shè)部發(fā)布)和《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(2004年10月20日財(cái)政部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布)中的關(guān)于“發(fā)包人應(yīng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定或法定期限內(nèi)予以答復(fù),逾期未答復(fù)的,竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可”的規(guī)定,以及最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十條規(guī)定:“當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后在約定期限內(nèi)不予答復(fù)視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。因此,本案中,置業(yè)公司在收到市政工程分公司提交的結(jié)算報(bào)告后30天未予以答復(fù),可以視為其已經(jīng)予以認(rèn)可。2002年11月,雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議,約定發(fā)包人提前使用工程,承包人不再承擔(dān)任何責(zé)任,發(fā)包人應(yīng)于12月支付50萬(wàn)元工程款并對(duì)總造價(jià)委托審價(jià)。因此,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是:未經(jīng)簽證的增加工作量如何審價(jià)鑒定?系爭(zhēng)工程質(zhì)量問(wèn)題是施工原因還是使用不當(dāng)造成的?未經(jīng)竣工驗(yàn)收工程的質(zhì)量責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)?二、法院判決一審法院按原、被告申請(qǐng)分別委托對(duì)原裝修工程進(jìn)行造價(jià)鑒定、質(zhì)量整改方案及費(fèi)用鑒定。重審法院最終判決被告支付工程款(包括被告未確認(rèn)的工程量),同時(shí)判決原告(反訴被告)酌情承擔(dān)12萬(wàn)元修復(fù)費(fèi)用和5萬(wàn)元營(yíng)業(yè)損失。主要代理觀(guān)點(diǎn)如下:——對(duì)審價(jià)鑒定報(bào)告的異議。經(jīng)再次現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)復(fù)審,審價(jià)單位出具了補(bǔ)充鑒定報(bào)告,結(jié)論為40余萬(wàn)元增加工程量中被告應(yīng)支付17萬(wàn)余元,另有24萬(wàn)余元已隱蔽使用現(xiàn)場(chǎng)難以核實(shí),但原告認(rèn)為已經(jīng)使用難以核對(duì),被告應(yīng)對(duì)該使用部分承擔(dān)舉證不能的責(zé)任,法院認(rèn)同了該觀(guān)點(diǎn)并酌情判定被告承擔(dān)24萬(wàn)元中的16萬(wàn)元。同時(shí)體現(xiàn)了最高人民法院關(guān)于《建設(shè)工程施工合同司法解釋的理解與適用》第十三條規(guī)定的精神,即發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用工程,因無(wú)法證明承包人最初交給發(fā)包人的建筑產(chǎn)品的原狀,應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果是:發(fā)包人難以以未予簽證或現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變更為由拒付原工程實(shí)際發(fā)生的工程款;發(fā)包人難以向承包人主張質(zhì)量缺陷免費(fèi)保修的責(zé)任;發(fā)包人不能向承包人主張已使用部分工程質(zhì)量缺陷責(zé)任,只能自行承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。若甲公司中標(biāo)且主要由甲公司施工的,則甲公司按照合同標(biāo)的額的3%~5%上交乙公司管理費(fèi)。由于丙方不具備施工管理經(jīng)驗(yàn),亦沒(méi)有相應(yīng)的墊資能力,工程開(kāi)工不到三個(gè)月,便因工程進(jìn)度嚴(yán)重延誤、工地現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、提供不了履約保函而被監(jiān)理和業(yè)主責(zé)令停工。在此情況下,甲公司竟草率出場(chǎng),由乙公司繼續(xù)施工。而被告乙公司則要求按工序報(bào)驗(yàn)單確認(rèn)的已完工序節(jié)點(diǎn)對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算已完工程量,理由是:——根據(jù)最高院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。——原告聲稱(chēng)工程量截面圖是作為工序報(bào)驗(yàn)單的附件一并送交監(jiān)理的,但卻提供不了作為附件的證明;工程量截面圖是電腦打印,沒(méi)有任何人簽字蓋章,本身亦不能作為證據(jù)使用。三、教 訓(xùn)教訓(xùn)一:出借資質(zhì)得不償失?!督ㄖā芬?guī)定出借資質(zhì)的企業(yè)對(duì)承攬的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,應(yīng)與借用資質(zhì)的企業(yè)或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。筆者是專(zhuān)門(mén)從事建設(shè)工程法律服務(wù)的專(zhuān)業(yè)律師,在筆者承接的案件中有不少類(lèi)似案件,由于施工單位管理素質(zhì)較差,法律意識(shí)淡泊,造成工程交接后已完工程量無(wú)法確認(rèn),工程價(jià)款無(wú)法主張的不利局面。案例13解約,合同無(wú)法履行是前提在建設(shè)領(lǐng)域的民事訴訟中,受害人一方在遭受損失時(shí),首先想到的通常都是“解約”。后經(jīng)協(xié)商雙方達(dá)成協(xié)議,由施工企業(yè)先行墊付一部分資金,利息按同期銀行貸款利率計(jì)算,實(shí)業(yè)公司應(yīng)于兩個(gè)月后將欠付工程款及施工企業(yè)墊資的利息返還給施工企業(yè)。在這種情況下,施工企業(yè)行使合同解除權(quán),申請(qǐng)解除建筑施工合同的做法是符合我國(guó)法律的規(guī)定,并且根據(jù)我國(guó)《合同法》“因一方違約導(dǎo)致合同解除的,違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此給對(duì)方造成的損失”的有關(guān)規(guī)定,施工企業(yè)的訴訟請(qǐng)求應(yīng)予以支持,且在雙方的建設(shè)工程施工合同解除后,已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,實(shí)業(yè)公司應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià),并賠償其損失。同樣,《解釋》第八條還規(guī)定:“承包人具有下列情形之一,發(fā)包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持:第一,明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的;第二,合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的;第三,已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復(fù)的;第四,將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。原告向法院起訴要求被告返還所扣的4萬(wàn)元稅收和管理費(fèi),理由是被告無(wú)權(quán)向其征繳稅收和管理費(fèi)。另行制作《民事制裁決定書(shū)》,對(duì)被告已取得的4萬(wàn)元作為非法所得予以收繳。被告在分包工程中取得了4萬(wàn)元管理費(fèi),該管理費(fèi)實(shí)質(zhì)上是被告分包工程取得的好處費(fèi),在合同簽訂時(shí)雙方心知肚明,將這種管理費(fèi)定性為被告的非法所得應(yīng)當(dāng)說(shuō)無(wú)可爭(zhēng)議。管理費(fèi)屬于國(guó)家享有,不屬于原告享有,原告對(duì)管理費(fèi)主張權(quán)利既沒(méi)有請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ),也不符合民訴法的起訴條件。本案原告所提起的訴訟是涉及個(gè)人分配國(guó)家利益的問(wèn)題,法院從根本上否定其權(quán)利主張,判決駁回其訴訟請(qǐng)求,收繳被告非法所得,維護(hù)了國(guó)家利益,落實(shí)了公法的懲罰功能,因而原判決是正確的。2004年6月,供水管線(xiàn)工程進(jìn)行隱蔽之前,承包方通知該發(fā)包方派人來(lái)進(jìn)行檢查。二、法律分析本案的糾紛是因隱蔽工程的驗(yàn)收而引起的。發(fā)包人沒(méi)有及時(shí)檢查的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。發(fā)包人沒(méi)有按期對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查的,承包人應(yīng)當(dāng)催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)進(jìn)行檢查,并可以順延工程日期,同時(shí)要求發(fā)包人賠償因此造成的停工、窩工、材料和構(gòu)件積壓的損失??梢?jiàn)發(fā)包人沒(méi)有及時(shí)檢查與工程逾期完工有直接關(guān)系。在工程造價(jià)方面,合同規(guī)定:“待工程竣工后,由市建設(shè)銀行監(jiān)督按實(shí)決算”;在付款辦法方面,合同規(guī)定:“該工程甲方(指建設(shè)單位甲)不預(yù)付工程款,并實(shí)行分段付款方式。工程竣工后。至此,雙方糾紛驟起。第二,甲乙雙方的工程決算應(yīng)當(dāng)接受?chē)?guó)家建設(shè)銀行的決算監(jiān)督。因?yàn)榧追降奈畜w現(xiàn)了雙方合同的意思表示。合同規(guī)定:第一中學(xué)提供建筑材料指標(biāo),教學(xué)樓的主體工程內(nèi)同外承重墻一律使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)紅機(jī)磚,每層用水泥圈梁加固,竣工交付驗(yàn)收合格后交付第一中學(xué)使用。雙方協(xié)商不成未進(jìn)行驗(yàn)收。二、
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