【正文】 指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)交通建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。 施工單位主要負(fù)責(zé)人，是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。 施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)三類管理人員）必須取得《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》，方可參加交通建設(shè)工程投標(biāo)及施工。第九條 交通部監(jiān)理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織交通建設(shè)工程監(jiān)理單位安全監(jiān)理人員的考核發(fā)證工作。任何單位和個(gè)人不得降低安全生產(chǎn)條件。 第六條依照本條規(guī)定承擔(dān)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，統(tǒng)稱為交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)。第二條附件1：南通市交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）第一章 本市行政區(qū)域內(nèi)交通建設(shè)工程建設(shè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)行為及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本意見(jiàn)。 第三條南通市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的主要職責(zé)：（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，按照法定權(quán)限制定交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）依法對(duì)交通建設(shè)工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件實(shí)施監(jiān)督管理，組織施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核管理工作；（三）建立交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制，制定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；（四）建立交通建設(shè)工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)信用體系，作為交通行業(yè)信用體系建設(shè)的一部分，對(duì)從業(yè)單位和人員實(shí)施安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理；（五）受理交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴，依法對(duì)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查和相應(yīng)的行政處罰；（六）依法組織或者參與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故，按照職責(zé)權(quán)限對(duì)交通建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)布交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。第八條 省交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)交通建設(shè)工程監(jiān)理單位安全監(jiān)理人員的報(bào)名、初審工作。包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工。市交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)交通建設(shè)工程施工單位安全生產(chǎn)三類人員的報(bào)名、初審工作。 施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。第三章 第十五條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，重視地質(zhì)環(huán)境對(duì)安全的影響，提交的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。 勘察單位應(yīng)當(dāng)對(duì)有可能引發(fā)交通建設(shè)工程安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治建議。 勘察單位及勘察人員對(duì)勘察結(jié)論負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。　　施工監(jiān)控單位應(yīng)當(dāng)按照施工監(jiān)控方案實(shí)施施工監(jiān)控工作，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的施工環(huán)節(jié)提供安全預(yù)警。應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。所提供的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明。安全生產(chǎn)費(fèi)用，安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用，不得挪作他用。 　　（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。 （一）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖； （五）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等； （九）其他危險(xiǎn)性較大的工程。 必要時(shí)，施工單位對(duì)前款所列工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。 第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供必需的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。 作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 第三十條總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。 監(jiān)督檢查 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施： 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)交通建設(shè)工程下列施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查： （四）預(yù)制廠、半成品加工廠； 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)作出如下處理： （四）建設(shè)單位違反安全管理規(guī)定造成重大生產(chǎn)安全事故的，對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的建設(shè)項(xiàng)目，暫停資金撥付；責(zé)令停工的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)查合格后，方可復(fù)工。 第四十條第四十二條　違反本辦法的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并建議交通主管部門(mén)依法暫扣直至吊銷相關(guān)安全管理人員《安全生產(chǎn)考核合格證》；情節(jié)嚴(yán)重的，建議交通主管部門(mén)依法降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書(shū)，并建議交通主管部門(mén)依法暫扣直至吊銷相關(guān)人員執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員；施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；（二）未為施工現(xiàn)場(chǎng)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)的；（三）未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的，或者現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未使用安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的； 　?。ㄋ模┰谑┕そM織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的；分部分項(xiàng)施工前未進(jìn)行施工技術(shù)安全交底的；（五）安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的，使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的；（六）委托不具有