【正文】 大不良記錄；（三）借款人為新設(shè)項目法人的，其控股股東應(yīng)有良好的信用狀況，無重大不良記錄；（四）借款項目投資主體資格和經(jīng)營資質(zhì)符合國家和四川省農(nóng)村信用合作社要求；（五）符合四川省農(nóng)村信用社關(guān)于客戶準入的相關(guān)規(guī)定。第十三條 貸款用途。第十二條 固定資產(chǎn)貸款按期限可分為短期、中期和長期固定資產(chǎn)貸款。技術(shù)改造貸款是指用于企(事)業(yè)法人以內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)為主的技術(shù)改造和更新項目的貸款。項目融資是指以對融資項目專門成立的項目法人為借款人，以項目自身現(xiàn)金流和收益為主要還款來源，以項目資產(chǎn)為保障而提供的融資。提款有效期：指自固定資產(chǎn)貸款合同生效日起至借款人第一次提款的時段。項目資本金：指固定資產(chǎn)項目總投資中由投資者認繳的出資額。項目法人：指作為項目運作和融資主體或其他經(jīng)濟組織。客戶部門負責人為調(diào)查主責任人、信貸管理部門負責人為審查主責任人、主任或經(jīng)授權(quán)的其他獨立審批人為審批主責任人、客戶部門負責人為經(jīng)營主責任人，調(diào)查主責任人對信貸業(yè)務(wù)貸前調(diào)查的真實性負責，審查主責任對信貸業(yè)務(wù)審查的合規(guī)合法和審查結(jié)論負責，審批主責任人對信貸業(yè)務(wù)的審批負責，經(jīng)營主責任人對有權(quán)審批人審批的信貸業(yè)務(wù)的發(fā)生后監(jiān)管、本息收回和債權(quán)保全負責。第五條 固定資產(chǎn)貸款根據(jù)區(qū)域、行業(yè)、貸款品種等維度實行風險限額管理。第二條 本辦法所稱固定資產(chǎn)貸款，是指四川省農(nóng)村信用社（含農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行，下同）向企（事）業(yè)法人或國家規(guī)定可以作為借款人的其他組織發(fā)放的用于借款人固定資產(chǎn)投資的人民幣貸款。 第三條 農(nóng)村信用社開展固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)遵循依法合規(guī)、審慎經(jīng)營、平等自愿、公平誠信的原則。第六條 農(nóng)村信用社應(yīng)與借款人約定明確、合法的貸款用途，并按照約定檢查、監(jiān)督貸款的使用情況，防止貸款被挪用。信貸業(yè)務(wù)辦理過程中直接進行調(diào)查、審查、經(jīng)營管理的信貸人員作為調(diào)查責任人、審查責任和經(jīng)營管理責任人，承擔具體經(jīng)辦責任。包括對擬建項目專門組建的項目法人，以及以既有法人或其他經(jīng)濟組織（以下簡稱既有法人）為信托的項目法人。項目資本金是項目的非債務(wù)性資金，項目法人無需返還這部份資金且不承擔任何利息；投資者可按其出資比例依法享有所有者權(quán)益，也可轉(zhuǎn)讓其出資，但不得以任何方式抽回。寬限期：指固定資產(chǎn)貸款合同約定的，自第一次貸款發(fā)放日起至借款人第一次償還貸款本金之日止的時段。一般固定資產(chǎn)貸款指以既有法人為借款人，以借款人全部現(xiàn)金流和收益為綜合還款來源而提供的融資。房地產(chǎn)開發(fā)貸款是指向借款人發(fā)放的用于開發(fā)、建造向市場銷售、出租等用途的房地產(chǎn)項目的貸款。短期固定資產(chǎn)貸款指貸款期限不超過1年（含1年）的貸款。固定資產(chǎn)貸款應(yīng)有明確對應(yīng)的項目和合法的用途，并有明確、合法的還款來源。第十六條 固定資產(chǎn)貸款項目應(yīng)符合以下條件：（一）符合國家的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、土地、資源、城市規(guī)劃等相關(guān)政策和農(nóng)村信用社信貸政策，并按規(guī)定取得相應(yīng)的準入文件；（二）按規(guī)定履行了固定資產(chǎn)投資項目的合法管理程序，并取得相應(yīng)的批準（核準、備案）文件，如國家規(guī)定實行核準或?qū)徟频捻椖?，項目建議書或可行性研究報告已經(jīng)國家有關(guān)部門核準通知或批復同意；(三)項目可行性研究報告或核準項目申請報告由符合農(nóng)村信用社要求資格的、具備乙級及以上(大型項目須具備甲級)工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)出具，并有明確的結(jié)論性意見。超過十年的，應(yīng)按照當?shù)乇O(jiān)管部門的要求辦理備案手續(xù)。第二十條 對應(yīng)提未提的固定資產(chǎn)貸款，自合同約定的提款之日或信用社實際承諾之日起，根據(jù)未提金額及實際未使用天數(shù)收取貸款承諾費，承諾費可按按月或按季收取。第二十四條 固定資產(chǎn)貸款采用信用方式發(fā)放的，借款人申請信用貸款應(yīng)當同時具備下列條件：短期信用評級在AA＋級（含）以上；上年末資產(chǎn)負債率低于行業(yè)平均值；近三年連續(xù)保持盈利；上年度經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量為正值；無不良信用記錄；貸款行要求的其它條件。第二十六條 農(nóng)村信用合作社應(yīng)當作為項目所投保商業(yè)保險的第一順位保險金請求權(quán)人，或采取其他有效措施控制保險賠款權(quán)益。客戶部門負責人為調(diào)查主責任人?？蛻羯暾埖娜N情形。三是申請固定資產(chǎn)貸款?？蛻糍Y格審查通過后，由客戶自行填寫《固定資產(chǎn)借款申請書》（附件3），并按《四川省農(nóng)村信用社固定資產(chǎn)貸款材料清單》（附件4）提交材料，即借款人的相關(guān)資料、借款項目的相關(guān)資料、貸款擔保的相關(guān)資料和信用社要求的其他資料。（一）基本資料初步審查、借款項目的相關(guān)資料、貸款擔保的相關(guān)資料和信用社要求的其他資料是否齊備。 （三）初審合格的，受理人員將用于核對的原件退回客戶，并填制《四川省農(nóng)村信用社貸款資料移交清單》（附件5），將客戶申請書及所有材料移交公司客戶部門(或基層信用社)負責人安排調(diào)查人員，進入調(diào)查（評估）階段。由縣級聯(lián)社客戶部門（或基層信用社）指定信貸人員作為貸前調(diào)查人員。第三十六條　盡職調(diào)查（評估）主要內(nèi)容：（一）客戶基本情況要按照客戶信用等級評定和貸款風險分類有關(guān)要求對客戶進行整體評價，重點調(diào)查客戶信用記錄、法人治理結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營及財務(wù)情況，工藝及設(shè)備水平和科研開發(fā)及利用能力，并初步分析判斷擬建項目對借款人整體經(jīng)營狀況的影響，以及借款人對擬建項目的承受能力。項目概況。根據(jù)農(nóng)村信用社貸款定價管理相關(guān)規(guī)定，初步預測借款給本社帶來的直接收益、相關(guān)收益及風險狀況，包括結(jié)算業(yè)務(wù)增長情況、項目對提高本社知名度和業(yè)務(wù)競爭能力的影響，貸款主要風險及風險程度等。統(tǒng)一授信。第三十八條 撰寫調(diào)查（評估）報告?？蛻粼u價的主要內(nèi)容包括客戶基本情況、法人治理結(jié)構(gòu)和管理能力、經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、信譽狀況和經(jīng)營者素質(zhì)等。 (3)信貸業(yè)務(wù)的風險分析及防范措施。擔保評價。（二）需要進行項目評估的固定資產(chǎn)貸款。調(diào)查報告的審核工作由公司客戶部或基層信用社負責人完成，并在調(diào)查報告上簽字。審定人對調(diào)查報告的整體質(zhì)量負責?？h級聯(lián)社審查部門對固定資產(chǎn)貸款進行審查。固定資產(chǎn)貸款審查的主要內(nèi)容：（一）申報材料（包括客戶資料及內(nèi)部運作資料）是否正確、完整、合規(guī)；（二）借款人是否符合固定資產(chǎn)貸款規(guī)定的對象和條件；（三）貸款金額是否控制在客戶統(tǒng)一授信額度內(nèi)；（四）項目有關(guān)批文的有效性；調(diào)查、評估報告中所采用數(shù)據(jù)、資料的可靠性、時效性（數(shù)據(jù)采集有效時間原則上為一年）；（五）貸款項目的可行性和必要性。貸款項目運營后的經(jīng)濟效益、償債能力；貸款定價是否符合規(guī)定，調(diào)查（評估）報告采用數(shù)據(jù)、資料的真實性。負責對調(diào)查部門提交的信貸業(yè)務(wù)（含評級、授信及用信）進行審查，并根據(jù)審查情況撰寫審查報告（見附件8）。（三）信貸風險評價和防范措施（四）審查結(jié)論。負責對調(diào)查部門提交的固定資產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)進行復審，簽注復審意見，對審查報告的整體質(zhì)量負責。 第四十五條　審查結(jié)束后，信貸管理部將信貸審查報告及有關(guān)資料移送貸審會辦公室。審核合格后，提前將材料（調(diào)查報告或評估報告、審查報告）發(fā)送給貸審會委員。貸審會要嚴格按照《四川省農(nóng)村信用社縣級聯(lián)社信貸審批委員會操作規(guī)程》規(guī)定的程序和要求進行審批。第四十九條 審批程序結(jié)束后，批復貸款審批意見（附件9）。審批結(jié)束后貸審會辦公室填寫《四川省農(nóng)村信用社貸款資料移交清單》，將貸款審批意見書及貸款資料移