【正文】 問題按程序進(jìn)行了梳理、調(diào)查、采納、處理，并將結(jié)果及時向員工反饋。六、員工參與管理制度根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》制定本制度。遵循責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一原則，建立激勵機制，授予權(quán)，對表現(xiàn)好的給予獎勵，晉職加薪，評優(yōu)等；建立約束機制，對失職或不盡職者實行降職撤職，降薪、罰款；全員風(fēng)險抵押。三、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級管理層人員應(yīng)明確對企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并以實際行動表明對安全生產(chǎn)的承諾。四、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度根據(jù)《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為了確保安全生產(chǎn)責(zé)任制滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，提高企業(yè)各級管理者參與安全生產(chǎn)活動和各類人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的效果，規(guī)范各自應(yīng)奐其安全生產(chǎn)責(zé)任，建立礦山安全生產(chǎn)保障責(zé)任體系，制定本制度。二、安全目標(biāo)的實施安全目標(biāo)的實施是指落實保障措施，促使安全目標(biāo)實現(xiàn)的過程中所進(jìn)行的管理活動。安全目標(biāo)的橫向分解是指將總目標(biāo)在同一層次上分解為不同部門的分目標(biāo)。目標(biāo)分解的形式通常有以下三種：①縱向分解。④安全評比。（1）、安全目標(biāo)安全目標(biāo)是企業(yè)全體職工在計劃內(nèi)完成的勞動安全衛(wèi)生的工作成果，一般包括以下幾方面：①重大事故次數(shù)，包括死亡事故、重傷事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、急性中毒事故等；②死亡人數(shù)指標(biāo)；③傷害頻率或傷害嚴(yán)重率；④事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，如工作日損失、工傷治療費、死亡撫恤費等；⑤作業(yè)點塵毒達(dá)標(biāo)率；⑥勞動安全衛(wèi)生措施計劃完好率、隱患整改率、設(shè)施完好率；.⑦全員安全教育率、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率等。目標(biāo)具體并盡可能數(shù)量化，不但有利于對目標(biāo)的檢查、評比、監(jiān)督與考核，而且有利于調(diào)動職工努力實現(xiàn)目標(biāo)的積極性。(5）靈活性。(3）可行性。在制定安全目標(biāo)時應(yīng)遵循的原則有：(l）突出重點。五、責(zé)任部門及責(zé)任人安全生產(chǎn)方針同企業(yè)安全環(huán)部具體管理，并指定責(zé)任人，企業(yè)各部門應(yīng)保留安全生產(chǎn)方針文本，以供查閱和查閱。安全生產(chǎn)方針應(yīng)傳達(dá)給相關(guān)方。一、安全生產(chǎn)方針的制定安全生產(chǎn)方針制定應(yīng)有員工參與并與相關(guān)方溝通，由管理層提出初稿之后，經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)委員會討論通過，作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作必須遵循的指導(dǎo)方針。安全生產(chǎn)方針應(yīng)體現(xiàn)：遵守法律法規(guī)與其他要求，企業(yè)風(fēng)險特點，預(yù)防傷害和疾病，預(yù)防財產(chǎn)損失，持續(xù)改進(jìn)。安全生產(chǎn)方針應(yīng)能向公眾獲取或向公眾披露。二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度公司安全目標(biāo)管理是目標(biāo)管理的方法在安全工作中的應(yīng)用，是以公司一定時期內(nèi)確定的安全生產(chǎn)總目標(biāo)為基礎(chǔ)，逐級向下分解展開，落實措施，嚴(yán)格考核，通過組織內(nèi)部自我控制達(dá)到安全目標(biāo)的一種安全管理方法。目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)在一定時期內(nèi)安全工作上主要達(dá)到目的，要切中要害，體現(xiàn)企業(yè)安全工作的關(guān)鍵問題。目標(biāo)制定要結(jié)合本企業(yè)的具體情況，經(jīng)廣泛論證、綜合分析，確實保證經(jīng)過努力可以實現(xiàn)。所設(shè)定的目標(biāo)要有可調(diào)性。(7）目標(biāo)與措施要對應(yīng)。（2）保證措施保證措施大致有以下幾個方面：①安全教育措施。定期組織安全評比，評出先進(jìn)班組。安全目標(biāo)的縱向分解是將總目標(biāo)自上而下逐級為每個管理層次直至每個人的分目標(biāo)。企業(yè)安全目標(biāo)可分解為安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)部、設(shè)備能源部、機動處等安全目標(biāo)。在制定和展開安全目標(biāo)后就轉(zhuǎn)入目標(biāo)實施階段。一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審與純凈測量的管理制度，明確針對安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)與評審的責(zé)任部門，人員及其職責(zé)。四、責(zé)任制溝通企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行詳細(xì)說明和交流，確保各崗位人員對本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任充分理解，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員。七、企業(yè)應(yīng)定期對各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核。一、建立員工權(quán)益保障制度，確保員工關(guān)心的問題得到積極響應(yīng)。對員工投訴事項，要根據(jù)員工意愿進(jìn)行保密。五、員工有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。八、建立職工參與安全活動記錄。標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件制定、評審與修訂過程應(yīng)有員工參與。一、一般要求制定安全檢查制度，確保所進(jìn)行的安全檢查覆蓋所有的作業(yè)現(xiàn)場、活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理，嚴(yán)格按照“全員參加、我廠拉網(wǎng)、全方位排查、全面集中整治”的“四全”要求進(jìn)行排查和整治，努力做到“不留盲區(qū)、不留死角、不留空位、不留隱患”“四不留”，并遵循“誰檢查誰簽字、誰整改誰簽字、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，提高檢查的有效性。培訓(xùn)內(nèi)容為危害識別、危害分類、有效的補救技術(shù)和報告的要求。③檢查表應(yīng)文字精練，含義準(zhǔn)確。所有安全檢查應(yīng)記錄存檔，并可獲取。檢查頻率：以每季度末檢查一次為宜。對重大不安全因素和行為立即報告并采取行動。各級管理機構(gòu)應(yīng)對其責(zé)任范圍內(nèi)安全管理情況定期進(jìn)行了例行檢查。檢查頻率及檢查人員要求：檢查頻率：針對檢查人員要求。專業(yè)（項）檢查的類型包括：①頂板檢查；②提升系統(tǒng)檢查；③排水系統(tǒng)檢查；④通風(fēng)系統(tǒng)檢查；⑤緊急通訊系統(tǒng)檢查；⑥應(yīng)急救援系統(tǒng)檢查；⑦危害氣體監(jiān)測設(shè)施檢查；⑧機械安全裝置檢查；⑨供配電系統(tǒng)檢查；⑩受法律法規(guī)約束的其他設(shè)備及建筑物檢查。專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)影響系統(tǒng)安全的重大隱患時，應(yīng)及時進(jìn)行了專業(yè)檢查。內(nèi)容一般包括：①重大風(fēng)險的控制情況；②安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況；③安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要執(zhí)行情況；④有關(guān)專項工作開展情況；⑤其他有關(guān)情況。在實施檢查前，由企業(yè)安全環(huán)部制定檢查計劃，確定檢查時間和具體要求，溝通信息，協(xié)調(diào)各級管理機構(gòu)的檢查工作。由企業(yè)安環(huán)部匯集和整理各級管理部門檢查小組的檢查資料，對檢查發(fā)現(xiàn)的各種問題提出整改建議，并編寫檢查報告。九、職業(yè)衛(wèi)生（危害）管理制度新工人上崗前，醫(yī)療部門必須進(jìn)身體健康檢查，不適于從事礦山井下作業(yè)時，不得錄用，患有呼吸系統(tǒng)，心血管系統(tǒng)疾病者不得從事接觸有毒有害氣體的作業(yè)；對職業(yè)病和其他病患者，應(yīng)調(diào)離原工作崗位；在淋水的井筒內(nèi)作業(yè)，要設(shè)防水圈，井下巷道內(nèi)淋水，要導(dǎo)入排水溝，人員來往的巷道經(jīng)常清掃雜物和污泥，定期清洗巖壁，保持井下衛(wèi)生：地面和井下各作業(yè)地點附近必須設(shè)飲水站，及時供應(yīng)清潔開水，并設(shè)專人供應(yīng)飲水，飲水容器必須有保溫裝置并加蓋上鎖，送保健食品的器具要經(jīng)常消毒，巷道內(nèi)的空氣必須新鮮不受污染；每一個中段應(yīng)在項板巖石穩(wěn)定，回風(fēng)巷道處設(shè)置廁所，經(jīng)常清掃和消毒，保持井下衛(wèi)生：井上和地面各作業(yè)地點的噪聲水平，不得超過90 分貝（A聲級）；各坑口應(yīng)設(shè)保健站或醫(yī)務(wù)室，并備有電話、急救藥品箱和擔(dān)架，班組長應(yīng)學(xué)會急救知識，醫(yī)務(wù)部門每年要進(jìn)行培訓(xùn)；井下鑿巖必須濕式作業(yè)，不能出干貨，爆破后要洗未經(jīng)過培訓(xùn)教育，或雖經(jīng)過培訓(xùn)教育，但考核不合格者，嚴(yán)禁上崗工作；對已持有操作證的特種作業(yè)人員，每兩年要進(jìn)行一次復(fù)審，復(fù)審不合格者，除不準(zhǔn)上崗工作外，還應(yīng)在接到通知之日起30日內(nèi)申請再次復(fù)審。考試不合格者要補考，補考仍不合格者建議免職；6．外委工程施工人員的安全教育：建立有關(guān)安全管理制度：如特種作業(yè)必須持證上崗，臨時用電有關(guān)規(guī)定、現(xiàn)場動火制度、高處作業(yè)規(guī)定、個體防護(hù)用品佩戴規(guī)定、保持作業(yè)區(qū)安全通道暢通的規(guī)定、廠內(nèi)設(shè)備、開關(guān)、閥門、儀表不得擅自觸動的規(guī)定、電氣、儀表控制室不得吸煙、吃食物的規(guī)定、廠區(qū)不得隨意亂跑和騎自行車的規(guī)定、施工作業(yè)后及時做好四清(清掃、清潔、整理、整頓)工作的規(guī)定等等；各施工單位須按“三個不準(zhǔn)”嚴(yán)格把關(guān)，即沒有簽訂安全協(xié)議的不準(zhǔn)進(jìn)行安全教育，沒有經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場，沒有經(jīng)過現(xiàn)場安全交底的不準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。十一、安全生產(chǎn)事故報告制度死亡事故；重大傷亡事故；特大傷亡事故；(1）按事故類別分類：GB644186 《企業(yè)職工傷亡事故分類》 中將事故類別分為20類，即物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。十二、安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查制度根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為了提高事故、事件調(diào)查的有效性，制定本制度。三、被任命的調(diào)查員應(yīng)撐握事故調(diào)查技巧和知識培訓(xùn)，包括訪談技巧，證據(jù)收集和保留，事故、事件原因分析技術(shù)，事故、事件調(diào)查報告編寫、報送及記錄保存。七、事故結(jié)案后，及時跟進(jìn)防范措施的落實，關(guān)有效。十四、安全生產(chǎn)事故、事件回顧管理制度班前安全教育可針對具體工作對事故、事件做以回顧；班組長以上干部、有豐富經(jīng)驗的員工、事故、事件的當(dāng)事人等均可牽頭對事故進(jìn)行回顧；事故的回顧應(yīng)堅持以人為本、尊重事實為原則；事故事件的回顧必須依法確保事故當(dāng)事人的各種權(quán)益不受侵犯；事故事件回顧的宗旨是汲取經(jīng)驗、警鐘長鳴，努力杜絕同類事故的發(fā)生；事故、事件回顧可采用電視宣傳、板報、報紙、演講或其他形式的安全教育方式；建立事故事件分析記錄，注明時間、內(nèi)容等；8 、事故事件的回顧在員工中須做到廣泛性、實效性。十六、設(shè)備、設(shè)施管理制度第一章 總 則第一條：設(shè)備、設(shè)施是生產(chǎn)力的重要組成部分，是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。第四條：設(shè)備管理的主要任務(wù)：是對設(shè)備的綜合管理，保持設(shè)備完好，不斷改善和提高公司裝備的技術(shù)素質(zhì)，充分發(fā)揮設(shè)備效能，合理調(diào)配使用，爭取良好的經(jīng)濟(jì)效益。第二章設(shè)備規(guī)劃第七條：設(shè)備采購必須嚴(yán)格執(zhí)行公司《設(shè)備采購工作程序及要求》。第九條：庫存設(shè)備管理要嚴(yán)格，并專人負(fù)責(zé)，做到入庫設(shè)備嚴(yán)格驗收、登記上帳、妥善保管，確?！叭贸鰩臁?。第十三條：設(shè)備固定資產(chǎn)驗收入庫后，由主管部門統(tǒng)一調(diào)撥，要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備調(diào)配、調(diào)報制度。第十六條：特種設(shè)備必須按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗，檢驗合格，出具檢驗合格報告。第二十條：各使用單位要對本單位的設(shè)備進(jìn)行登記造冊，要落實到具體班組、個人，實行分級負(fù)責(zé)、歸口負(fù)責(zé)，要保證設(shè)備的完好，提高利用率。第二十四條：主要設(shè)備要實行預(yù)修預(yù)檢，其安全裝置、各種儀表等必須按規(guī)定送檢。第二十七條：設(shè)備發(fā)生異常情況時，須報本單位主管領(lǐng)導(dǎo)，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)上報到主管部門，采取逐級上報，及時消除異常情況。第三十條：對設(shè)備事故的管理應(yīng)專人專責(zé)，對事故從組織搶修、調(diào)查分析、制定和監(jiān)督執(zhí)行防范措施，提出事故處理意見及統(tǒng)計分析上報等進(jìn)行全過程管理。第六章 設(shè)備管理的基礎(chǔ)工作第三十四條：公司設(shè)備主管部門要建立健全設(shè)備檔案、設(shè)備圖紙及技術(shù)資料等，要保存完好，認(rèn)真做好統(tǒng)計工作，及時準(zhǔn)確上報各類報表。 第七章 附則第三十八條：對違反本制度的單位及個人，按《設(shè)備綜合管理考核細(xì)則》考核。二、管理職責(zé)l、公司機動處負(fù)責(zé)對全公司范圍內(nèi)設(shè)備維護(hù)的監(jiān)督指導(dǎo)。堅持合理規(guī)劃，科學(xué)維護(hù)的原則。設(shè)備潤滑實行“五定”(定人、定機、定質(zhì)、定量、定時)。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細(xì)記錄，并存檔備案；在用特種設(shè)備實行安全技術(shù)性能定期檢查制度，使用單位必須定期向使用特種設(shè)備所在地的監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請定期檢驗。十九、升降人員、物料罐籠管理規(guī)定罐籠頂部應(yīng)設(shè)置可拆卸的安全篷(保護(hù)傘)和欄桿。扶手與罐體的連接強度應(yīng)由設(shè)計人員根據(jù)其受力狀況確定。采用橡膠壓塊式阻車器時，必須具有足夠的強度和剛度。危險化學(xué)品包括：爆炸品、壓縮空氣和液化氣體、易燃液體、易燃固體、白燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等；認(rèn)真執(zhí)行國家《危險品安全管理條例》()；認(rèn)真執(zhí)行國家《民用爆炸物品安全管理條例》()：嚴(yán)格執(zhí)行國家對民用爆炸物品的許可證制度，未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)；各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，應(yīng)對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)；公司是民用爆炸物品治安保衛(wèi)工作的重點單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范措施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶；公司是民用爆炸物品從業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員；(說明：以上民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸和爆破作業(yè)單位簡稱民用爆炸物品從業(yè)單位)。進(jìn)行這種作業(yè)屬于強制性授權(quán)，并取得許可之后，方可作業(yè)。五、在進(jìn)行作業(yè)前，應(yīng)將許可范圍清單發(fā)放給受影響的部門。安環(huán)部保留記錄。三、特種作業(yè)資格證應(yīng)在有效期內(nèi)。二十三、安全生產(chǎn)檔案管理制度公司須建立安全生產(chǎn)檔案，內(nèi)容包括：安全操作規(guī)程、安全組織機構(gòu)、安全管理人員檔案、特種作業(yè)人員檔案、傷亡事故統(tǒng)計表、從業(yè)人員接塵史、安全許可證、安評報告、環(huán)評報告、隱患整改記錄、文件記錄、職工培訓(xùn)檔案、安全管理人員登記表等；應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真填寫，妥善保管；檔案管理人員對檔案內(nèi)容的真實性和數(shù)字的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；檔案管理人員變動時，做好檔案移交工作，不得將檔案和有關(guān)安全資料帶走或散失；及時做好各類檔案的修訂和完善工作，以適應(yīng)不斷發(fā)展的安全形勢。 三不準(zhǔn)即：對于事故隱患，個人能解決的不準(zhǔn)推到班組解決、班組能解決的不準(zhǔn)推到區(qū)段、區(qū)段能解決的不準(zhǔn)推到礦部；將事故隱患的整改情況，以書面形式及時向主管領(lǐng)導(dǎo)及安全技術(shù)部門匯報； 各區(qū)段解決不了的事故隱患，整改內(nèi)容由礦部列入企業(yè)重大隱患整改計劃，報總工司審批同意，各專業(yè)部門按計劃實施；對重大事故隱患要列表公布于眾，要將整改落實情況登記建檔、備查。二十八、消防安全管理制度根據(jù)《中華人民共和國消防法》及其配套法規(guī)的要求，配備消防設(shè)備和設(shè)施，并與當(dāng)?shù)叵啦块T建立聯(lián)系；通往廠房、庫區(qū)和可燃材料堆場的消防通道，盡頭式消防通道，應(yīng)根據(jù)所選消防車型設(shè)置回車道；制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；實行防火安全責(zé)任