【正文】 的部位或工序，在現(xiàn)場進(jìn)行的有目的或隨機(jī)的監(jiān)理活動(dòng)。 監(jiān)理員經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理培訓(xùn)證書》，具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同約定，派駐工程項(xiàng)目全面履行監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。 項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)政部、國土資源部下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃、預(yù)算批復(fù)中確定的單位。 國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工監(jiān)理的主要依據(jù)是： 國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和國土資源部制訂的相關(guān)管理制度、辦法； 國家、地方和相關(guān)行業(yè)現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范及其強(qiáng)制性條文； 經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目文件、設(shè)計(jì)及批復(fù)預(yù)算； 項(xiàng)目委托監(jiān)理合同、承包合同、設(shè)備采購合同等相關(guān)合同文件。 本規(guī)范適用于國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理工作。 監(jiān)理單位應(yīng)按照登記備案的等級(jí)和核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，并接受國土資源管理部門的監(jiān)督和管理。 監(jiān)理單位為實(shí)施監(jiān)理而進(jìn)行的審核、檢驗(yàn)、認(rèn)可與批準(zhǔn)，并不免除或減輕責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 項(xiàng)目實(shí)施單位4 / 66受項(xiàng)目承擔(dān)單位委托，具體實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的法人或組織機(jī)構(gòu)。 總監(jiān)理工程師 由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行，主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。 監(jiān)理大綱監(jiān)理單位在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)階段編制的規(guī)劃性文件。 旁站監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對(duì)某些關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控的監(jiān)理活動(dòng)。 工地例會(huì)在工程實(shí)施過程中，針對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、安全、合同管理等事宜定期召開的，由有關(guān)單位參加的會(huì)議。 禁止轉(zhuǎn)讓、違法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。 監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，組織監(jiān)理人員參加培訓(xùn)，選派取得《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理培訓(xùn)證書》的人員參加項(xiàng)目監(jiān)理工作。監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工程師的任命書面通知項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位。人員專業(yè)配套，數(shù)量滿足項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要。 總監(jiān)理工程師的職責(zé) 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作進(jìn)行考核，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況和監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整監(jiān)理人員； 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 組織或參加工地例會(huì)，主持監(jiān)理專題會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的重要文件和指令，定期檢查項(xiàng)目監(jiān)理日志； 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)； 審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案和進(jìn)度計(jì)劃； 審查分包單位的資質(zhì)； 審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織進(jìn)行工程竣工預(yù)驗(yàn)收，參與項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，簽署《竣工移交證書》； 主持審查和處理工程變更，審批工程延期； 審核簽署承包單位的付款申請(qǐng)、工程款支付證書和竣工結(jié)算； 參與工程質(zhì)量事故及安全事故的調(diào)查； 主持整理并移交工程項(xiàng)目監(jiān)理資料。 監(jiān)理員的職責(zé) 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作； 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好現(xiàn)場檢查記錄； 核實(shí)進(jìn)場原材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和施工測量成果報(bào)告等原始資料，進(jìn)行見證取樣； 核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格，檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告； 按設(shè)計(jì)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序等進(jìn)行檢查和記錄； 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；　　 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；　　 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 具備條件的項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備計(jì)算機(jī)輔助進(jìn)行監(jiān)理工作管理。 監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 監(jiān)理規(guī)劃 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工作內(nèi)容等實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作計(jì)劃、組織、制度、程序、方法和措施，用以指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體、具有可操作性和針對(duì)性?！　? 在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可根據(jù)實(shí)際情況按進(jìn)度、分階段進(jìn)行編制、補(bǔ)充、修改和完善，但應(yīng)注意前后的連續(xù)性、一致性。12 / 66　　 第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽，分發(fā)各有關(guān)方。　　 承包單位現(xiàn)場項(xiàng)目部的質(zhì)量管理體系、安全監(jiān)控體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系是否健全?！　? 總監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)審核的其他內(nèi)容?！　? 合同開工13 / 66　　 承包單位應(yīng)按承包合同約定的期限及時(shí)調(diào)遣人員和施工設(shè)備、材料進(jìn)場進(jìn)行施工準(zhǔn)備。　　 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查下列開工條件：（1）設(shè)計(jì)和施工圖紙滿足施工需要；（2）測量基準(zhǔn)點(diǎn)已移交；（3）施工用地拆遷工作已完成；（4）按承包合同約定首次工程預(yù)付款已支付；（5）承包合同中約定應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位提供的場地、道路、供電、供水、通信等條件已具備；（6）承包單位派駐現(xiàn)場的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格與承包合同文件一致，如有變化，應(yīng)重新審查并報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位認(rèn)定；（7）承包單位進(jìn)場施工設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格、性能符合承包合同約定要求；（8）承包單位的質(zhì)量保證體系、施工安全、環(huán)境保護(hù)措施、規(guī)章制度及關(guān)鍵崗位施工人員的資格符合要求；（9）承包單位的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金使用計(jì)劃等技術(shù)文件已提交給項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。14 / 66　　 由于承包單位原因使工程未能按承包合同約定時(shí)間開工的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知承包單位在約定時(shí)間內(nèi)提交趕工措施報(bào)告并說明延誤開工原因。 對(duì)工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位。 對(duì)于需要進(jìn)行復(fù)試的進(jìn)場原材料，應(yīng)由監(jiān)理人員進(jìn)行見證取樣，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料，應(yīng)督促承包單位運(yùn)離現(xiàn)場，嚴(yán)禁將不合格的材料用于工程。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過程的巡視和檢查，采用現(xiàn)場察看、查閱施工記錄以及抽檢等方式對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制；對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或影響工程質(zhì)量的行為以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至?xí)和Ｊ┕さ闹噶?。下令停工和?fù)工均需事先通知項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位。 隱蔽工程及工程的隱蔽部位，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后方可覆蓋。 工程質(zhì)量驗(yàn)收基本程序如下：不合格不合格合格合格承包單位完成工序施工，并自檢合格承包單位填寫《工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)表》監(jiān)理工程師審核監(jiān)理工程師簽認(rèn)承包單位完成單位工程施工，并自檢合格承包單位填寫《工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)表》監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽認(rèn)糾正糾正17 / 666 工程進(jìn)度控制 工程進(jìn)度控制的原則 工程各項(xiàng)進(jìn)度均需滿足項(xiàng)目總體進(jìn)度目標(biāo)的要求。18 / 66 工程進(jìn)度控制的基本程序協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位編制控制性總進(jìn)度計(jì)劃注：如總進(jìn)度計(jì)劃為施工組織設(shè)計(jì)的一部分，可不單獨(dú)審批承包單位編制施工總進(jìn)度計(jì)劃填報(bào)《 施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》總監(jiān)理工程師審批承包單位編制月進(jìn)度計(jì)劃填報(bào) 《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》總監(jiān)理工程師審批按計(jì)劃組織實(shí)施監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行檢查、分析基本實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo) 嚴(yán)重偏離計(jì)劃目標(biāo)承包單位編制下期進(jìn)度計(jì)劃總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》指示承包單位采取調(diào)整措施不同意同意 進(jìn)度控制的內(nèi)容和方法 控制性總進(jìn)度計(jì)劃19 / 66 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前依據(jù)立項(xiàng)審批文件和承包合同約定的工期目標(biāo)、階段性目標(biāo)等，協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位編制項(xiàng)目控制性總進(jìn)度計(jì)劃，確定項(xiàng)目里程碑。施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)承包合同約定的工期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)編制。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施全過程，包括施工準(zhǔn)備、施工條件和進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，進(jìn)行定期檢查，對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，對(duì)關(guān)鍵路線的進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查。必須延長工期時(shí)，承包單位應(yīng)填報(bào)《工程延期報(bào)審表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和實(shí)施單位審批，并相應(yīng)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。 經(jīng)驗(yàn)收合格的工程報(bào)驗(yàn)和材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)。 工程量及工程款的審核在合同所約定的時(shí)限內(nèi)完成。 承包單位對(duì)已驗(yàn)收合格的工序（單元工程）應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查計(jì)量項(xiàng)目、范圍、方式和測量器具的有效性，若發(fā)現(xiàn)問題，或不具備計(jì)量條件時(shí)，應(yīng)督促承包單位進(jìn)行修改和調(diào)整，直至符合計(jì)量條件要求，方可同意進(jìn)行計(jì)量。 當(dāng)承包單位完成合同內(nèi)各單位工程的每個(gè)計(jì)價(jià)項(xiàng)目的全部工程量后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位與其共同對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總和總體量測，核實(shí)合同項(xiàng)目的最終計(jì)量工程量。 工程變更費(fèi)用隨工程進(jìn)度款一同支付。 工程款支付的程序如下：監(jiān)理工程師對(duì)相關(guān)工程已經(jīng)簽認(rèn)承包單位填寫《工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單》 、 《計(jì)日工工程量簽證單》監(jiān)理工程師審核承包單位按審批的工程量填報(bào)《工程款支付申請(qǐng)表》監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位審批項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位付款設(shè)計(jì)變更費(fèi)用合同變更費(fèi)用等雙方協(xié)商三方協(xié)商23 / 66 竣工結(jié)算 承包單位完成所有合同項(xiàng)目內(nèi)容，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位組織有關(guān)各方驗(yàn)收合格后，承包單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交竣工結(jié)算報(bào)表。工程變更文件由相關(guān)各方簽認(rèn)后轉(zhuǎn)承包單位實(shí)施。 實(shí)施工程變更發(fā)生增加或減少的費(fèi)用，由承包單位依據(jù)承包合同的約定編制變更工程價(jià)款，并填寫《工程款支付申請(qǐng)表》，在承包合同約定的時(shí)間內(nèi)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核，由總監(jiān)理工程師與項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位和承包單位協(xié)商后簽認(rèn)，報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位批準(zhǔn)。 委托監(jiān)理合同有約定或必要時(shí)，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》前應(yīng)征求項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位的意見。 工程延期的管理 由以下原因?qū)е鹿こ萄悠冢邪鼏挝豢商岢鲅娱L工期申請(qǐng)，監(jiān)理工程師應(yīng)按合同的規(guī)定，批準(zhǔn)工程延期時(shí)間。 工程延期事件發(fā)生后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作：25 / 66 及時(shí)向項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位轉(zhuǎn)交承包單位提交的工程延期意向報(bào)告； 隨時(shí)收集工程延期事件的資料，做好詳細(xì)記錄，并分析研究工程延期事件，提出減少損失的建議； 處理工程延期過程中，要以書面形式通知承包單位采取必要的措施，減少對(duì)工程的影響程度。 分包的管理 分包單位必須具備完成分包工程內(nèi)容的能力和資質(zhì)，勞務(wù)分包應(yīng)具備相應(yīng)的組織。26 / 669 監(jiān)理記錄和資料管理 會(huì)議紀(jì)要 在施工過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織召開或參加由參建各方參加的工地例會(huì)。 監(jiān)理日志 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地填寫監(jiān)理日志，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查。 監(jiān)理工作總結(jié) 監(jiān)理工作結(jié)束時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位提交監(jiān)理工作總結(jié)。 監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專人具體實(shí)施。28 / 66 監(jiān)理單位在保修期應(yīng)定期回訪，督促承包單位按計(jì)劃完成尾工項(xiàng)目，協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位驗(yàn)收尾工項(xiàng)目，并為此辦理付款簽證。已完成報(bào)審的條件有：1．□ 施工組織設(shè)計(jì)(含主要管理人員和特殊工種資格證明)2．□ 施工測量放線3．□ 主要人員、材料、設(shè)備進(jìn)場4．□ 施工現(xiàn)場道路、水、電、通訊等已達(dá)到開工條件6．□承包單位名稱： 項(xiàng)目經(jīng)理(簽字)： 審查意見：審批結(jié)論： □同意 □不同意監(jiān)理單位名稱： 總監(jiān)理工程師(簽字)： 日期：注：本表由承包單位填報(bào)，項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位、監(jiān)理單位、承包單位各存一份。分包后，我方仍然承擔(dān)總承包單位的責(zé)任。附件： 1．□ 測量的依據(jù)材料_________頁2．□ 測量成果表________頁 測量員(簽字)： 查驗(yàn)人(簽字)： 承包單位名稱： 技術(shù)負(fù)責(zé)人(簽字)：查驗(yàn)結(jié)果：查驗(yàn)結(jié)論： □合格 □糾錯(cuò)后重報(bào)監(jiān)理單位名稱： 監(jiān)理工程師(簽字)： 日期：注：本表由承包單位填報(bào)，項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位、監(jiān)理單位、承包單位各存一份。35 / 66A6材料/構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)場報(bào)驗(yàn)表 編 號(hào) ：工 程 名 稱 日 期現(xiàn) 報(bào) 上 關(guān) 于 工 程 的 材 料 /構(gòu) 配 件 /設(shè) 備 進(jìn) 場 檢 驗(yàn) 記 錄 ，經(jīng) 我 方 檢 驗(yàn) 符 合 設(shè) 計(jì) 、 規(guī) 范 及 合 約 要 求 ， 請(qǐng) 予 以 批 準(zhǔn) 使 用 。 單位工程報(bào)驗(yàn)時(shí)由總監(jiān)理工程師簽字。38 / 66A9　　　　　　　　　　計(jì)日工工程量簽證單 編號(hào)：工程名稱 日期致____________