【正文】 、煤幫、抹角的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理，對(duì)一人無法處理的要與工作面當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員共同處理。 在打眼前必須進(jìn)行敲幫問頂，將頂幫活矸及時(shí)清理后方可作業(yè)，正在支護(hù)巷道由錨桿機(jī)司機(jī)負(fù)責(zé)處理頂板離層、零片，煤幫不穩(wěn)定處經(jīng)處理后，由外往里推進(jìn)支護(hù)。發(fā)現(xiàn)問題能自己處理的使用專用工具立即處理，對(duì)無法處理的要立即采取措施防止事故發(fā)生，并及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室，由調(diào)度通知生產(chǎn)辦落實(shí)具體的解決方案。清理頂幫時(shí)由外向里，由高到低，處理人員必須站在頂幫完整的地方。 固定梯每季度檢查一次，移動(dòng)式爬梯、腳手架必須在使用前進(jìn)行全面檢查，確保安全可靠。，要用柵欄圍起，并掛上“閑人免進(jìn) 禁止通行”等警示牌。，并應(yīng)系在牢固的構(gòu)件上，系好后要檢查是否有脫扣的可能，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行作業(yè)，高空作業(yè)需轉(zhuǎn)位時(shí)，不得失去安全保護(hù)。五、安全檢查與監(jiān)測(cè)制度，作業(yè)前施工作業(yè)人員必須貫徹學(xué)習(xí)措施，所有施工人員必須經(jīng)體檢合格，方可從事高空作業(yè)，凡患有心臟病、高血壓、癲癇病、精神病和其他不適應(yīng)于高空作業(yè)的人員，禁止登高作業(yè)。，玩忽職守的。，致使安全管理混亂而造成事故的。，各單位、崗位、工種認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程；在安全工作中作出顯著成績(jī)并完成生產(chǎn)任務(wù)的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。、法令，認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法規(guī)以及作業(yè)規(guī)程和安全措施，在安全工作方面做出顯著成績(jī)的人員。，尋找工作上的差距，提出具體的糾正不安全行為整改防范措施。，包括其它單位在本區(qū)域從事臨時(shí)性工作人員的不安全作業(yè)行為負(fù)一定監(jiān)管責(zé)任。，要建立“三違”及事故管理臺(tái)帳，劃分不安全行為類別，通過對(duì)不安全行為的研究，找出不安全行為發(fā)生的規(guī)律，制定相應(yīng)的控制管理措施。對(duì)于痕跡的認(rèn)定存在技術(shù)難度的，要通知礦生產(chǎn)辦、機(jī)電科等生產(chǎn)技術(shù)部門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)定。有痕不安全行為的特點(diǎn)是：人員發(fā)生不安全行為在一定時(shí)間內(nèi)會(huì)留下一定的行為痕跡；無痕不安全行為的特點(diǎn)是：只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn)，而不會(huì)留下可追溯的痕跡。，限期糾正，對(duì)于當(dāng)時(shí)不能立即整改的，要采取有針對(duì)性的預(yù)防措施。、經(jīng)常出錯(cuò)、喜歡冒險(xiǎn)等容易出現(xiàn)不安全行為的員工，各單位要制定作業(yè)任務(wù)觀察計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。，對(duì)本單位出現(xiàn)的不安全行為從制度、崗位職責(zé)、人員家庭因素等方面進(jìn)行分析，并制定切實(shí)可行的整改防范措施。不定時(shí)對(duì)全班人員作業(yè)行為進(jìn)行抽查，不時(shí)提出要求，提醒注意事項(xiàng)，超前控制不安全行為和事故的發(fā)生。對(duì)本單位不安全行為人員要給予處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為要上報(bào)安檢科進(jìn)行處理。 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全作業(yè)行為，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)給予當(dāng)事人及責(zé)任單位罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為組織進(jìn)行責(zé)任追究，提出經(jīng)濟(jì)處罰、待崗培訓(xùn)直至行政處理意見，并要及時(shí)通報(bào)全礦。 動(dòng)態(tài)檢查除礦領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門、專檢人員日常隨機(jī)進(jìn)行檢查外，還要以“小分隊(duì)”的形式組織突擊抽查，“小分隊(duì)”的檢查具體由安檢科負(fù)責(zé)牽頭組織，檢查成員根據(jù)檢查范圍和專業(yè)由組織人隨時(shí)召集有關(guān)業(yè)務(wù)部門人員機(jī)動(dòng)性的組合。礦、區(qū)隊(duì)各級(jí)管理人員對(duì)人員不安全行為均負(fù)有監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù)。 經(jīng)評(píng)估有危害人員及設(shè)備運(yùn)行的重大隱患，要立即向調(diào)度匯報(bào)，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門采取措施消除隱患后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)。 工作前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是根據(jù)進(jìn)入作業(yè)狀態(tài)前，根據(jù)當(dāng)班的工作任務(wù)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、所使用的工器具、個(gè)人技能、個(gè)人防護(hù)等，評(píng)定作業(yè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。，明確危險(xiǎn)源管理責(zé)任。 當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備、工作任務(wù)等發(fā)生變化時(shí)，各單位技術(shù)員必須組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)，并制定通過審批的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施，否則不準(zhǔn)施工。 當(dāng)本崗位工作任務(wù)出現(xiàn)重大變化無法按規(guī)定完成時(shí)應(yīng)該及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，說明原因，并提出合理化建議。 員工有事不能上崗時(shí)，必須提前16小時(shí)與所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)安排具有同種資質(zhì)的人員替崗作業(yè)，嚴(yán)禁空崗。 負(fù)責(zé)職工安全教育工作，積極組織參加各項(xiàng)安全活動(dòng)。編 制 說 明《惠陽煤礦本質(zhì)安全管理體系管理制度匯編》（以下簡(jiǎn)稱《制度匯編》）是按照國家煤礦安全監(jiān)察公司116號(hào)文件、煤銷集團(tuán)班組建設(shè)實(shí)施指導(dǎo)意見、《煤礦本質(zhì)安全管理建設(shè)實(shí)施指南》的要求，結(jié)合本礦原有的安全管理制度編制形成的，是礦井安全管理合法有序地運(yùn)作及本質(zhì)安全管理體系得以順利實(shí)施的保障，也是我礦本質(zhì)安全管理體系的重要組成部分。 經(jīng)常深入井下，掌握“一通三防”方面存在的問題，及時(shí)提出合理化意見。 頂崗人員在上崗前，所在單位負(fù)責(zé)人必須安排專人結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉本崗位的危險(xiǎn)源及控制措施。二、風(fēng)險(xiǎn)管理制度 識(shí)別生產(chǎn)活動(dòng)過程中的危險(xiǎn)源，針對(duì)危險(xiǎn)源制定有效的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。，負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)活動(dòng)、服務(wù)中的危險(xiǎn)源辨識(shí)，分級(jí)分類。，并負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)，督促各單位對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行完善和補(bǔ)充。 根據(jù)評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)，要相應(yīng)制定改進(jìn)或防范措施，及時(shí)消除安全隱患，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。三、人員不安全行為管理制度對(duì)員工不安全行為的管理包括對(duì)不安全行為的檢查(互檢、自檢、抽檢)、觀察預(yù)警、識(shí)別研究、評(píng)審等?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中首先要確保個(gè)人按章作業(yè)，同時(shí)也要互相監(jiān)督提醒其他人員不違章作業(yè)。 不定期檢查要重點(diǎn)突出中夜班的檢查，“小分隊(duì)”檢查頻次原則上每周組織一次。 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為，涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時(shí)停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動(dòng)。 區(qū)隊(duì)要建立自檢記錄，要詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、存在問題、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限及復(fù)查整改落實(shí)情況。 班組成員要相互關(guān)照，發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒，必要時(shí)要進(jìn)行強(qiáng)行制止。 各級(jí)管理人員對(duì)人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語，檢查要遵循平等、尊重員工的原則，不能給被檢違章人員造成心理壓力，避免因心理因素引發(fā)二次違章造成事故。、任務(wù)工序?qū)τ^察對(duì)象的作業(yè)全過程進(jìn)行觀察。，對(duì)發(fā)生頻率高、危險(xiǎn)性高、涉及到多工種的不安全行為進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào)，明確不安全行為的糾正焦點(diǎn)，積極組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)扭轉(zhuǎn)不安全行為頻發(fā)的趨勢(shì)。，對(duì)于無痕不安全行為的管理控制必須要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)不安全行為的處罰打擊力度。，按照不安全行為處罰條例給予責(zé)任人相應(yīng)的處罰處理。、地面廠區(qū)生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)單位及相關(guān)方所有區(qū)域作業(yè)活動(dòng)的全過程?！秵T工崗位行為規(guī)范》執(zhí)行，各級(jí)管理人員根據(jù)實(shí)際情況要不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善。，立即采取措施或及時(shí)報(bào)告上級(jí)，以及制止違章指揮，違章作業(yè)，因而避免事故或顯著減輕事故危害程度的人員。，情節(jié)或后果嚴(yán)重的，應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)、行政處分。，上崗操作造成事故的。，不采取防止事故的措施，又不及時(shí)報(bào)告的。，工作斜面坡度大于45度，工作面沒有平穩(wěn)的立腳地方或有震動(dòng)的地方，應(yīng)該視為高空作業(yè)。 施工作業(yè)單位安全第一責(zé)任人必須安排專人對(duì)高空作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過程的監(jiān)護(hù)，要明確現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、監(jiān)護(hù)人員，布置安全作業(yè)注意事項(xiàng)，嚴(yán)禁單崗作業(yè)。、煤幫進(jìn)行敲幫問頂是有效防止冒頂和片幫傷人事故的有效措施，必須嚴(yán)格執(zhí)行。綜采工作面在進(jìn)入工作面聯(lián)巷及機(jī)頭機(jī)尾電機(jī)蓋板處備有處理零皮、片幫的專用工具。對(duì)巷道檢查后要及時(shí)填寫班前安全評(píng)估記錄。如檢查頂板有構(gòu)造、淋水，頂板不穩(wěn)定時(shí)，要執(zhí)行特殊頂板支護(hù)措施，煤幫有無法處理的裂縫時(shí)要打幫錨桿。 各單位擔(dān)任敲幫問頂?shù)娜藛T，必須經(jīng)過敲幫問頂?shù)膶ｉT培訓(xùn)。，師傅有義務(wù)教導(dǎo)新員工正確的操作設(shè)備，新上崗員工在沒有取得安全操作資格證時(shí)嚴(yán)禁操作設(shè)備。，甩掉保護(hù)裝置而導(dǎo)致事故要追究責(zé)任。：；、拆卸、修理等工作；；，以便操作、觀察和測(cè)量。，公開的內(nèi)容應(yīng)包括：本單位本質(zhì)安全管理組織機(jī)構(gòu)以及本質(zhì)安全管理相關(guān)制度、在本質(zhì)安全管理過程中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)付的責(zé)任以及對(duì)上級(jí)和員工的相關(guān)承諾、員工應(yīng)該享有的各種權(quán)利、本質(zhì)安全管理委員會(huì)在管理過程中所作出的重大決策、各類目標(biāo)指標(biāo)及其完成情況、各類先進(jìn)評(píng)比、獎(jiǎng)懲情況等。，及時(shí)收集、反饋員工的意見和建議，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善本質(zhì)安全管理公開工作，以保證本質(zhì)安全管理工作健康有序進(jìn)行。，所需要的特殊裝備、材料與公司總調(diào)度室聯(lián)系協(xié)調(diào)解決。，事故現(xiàn)場(chǎng)的人員必須立即將事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故范圍大小、受災(zāi)人員數(shù)量、事故點(diǎn)附近有無重要設(shè)備特別是移變及電控設(shè)備等反饋到調(diào)度室，由值班調(diào)度員立即按照事故匯報(bào)流程向礦值班礦領(lǐng)導(dǎo)及公司相關(guān)部門匯報(bào)，并通知事故單位負(fù)責(zé)人和礦救災(zāi)指揮部各成員。第三、機(jī)電科長(zhǎng)、運(yùn)輸隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)科長(zhǎng)、供應(yīng)科長(zhǎng)、治保科長(zhǎng)。 礦總工程師：是礦長(zhǎng)處理災(zāi)變事故的第一助手，在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，組織、制定營救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。 安全科長(zhǎng)：根據(jù)批準(zhǔn)的營救人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實(shí)行有效的監(jiān)督。 供應(yīng)科長(zhǎng)、機(jī)電科長(zhǎng)、運(yùn)輸科長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng)、治?？崎L(zhǎng)等都應(yīng)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍，負(fù)責(zé)完成搶救和處理事故中的任務(wù)。九、安全教育與培訓(xùn)制度 職工安全技術(shù)培訓(xùn)要貫徹強(qiáng)制培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、經(jīng)常教育、廣泛宣傳的原則，對(duì)職工實(shí)施正規(guī)培訓(xùn)。 每期培訓(xùn)非特殊工種必須安排不少于72小時(shí)的培訓(xùn)時(shí)間，由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員組織本單位 專業(yè)工種人員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)，具體時(shí)間由本單位自行安排，但必須制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，累計(jì)課時(shí)必須達(dá)到規(guī)定要求并將計(jì)劃報(bào)安檢科。 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ貌坏门灿?，否則要追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。 安檢科要經(jīng)常深入生產(chǎn)區(qū)隊(duì)（科）檢查記錄監(jiān)督指導(dǎo)安全教育活動(dòng)，結(jié)合公司、礦歷年事故案例開展現(xiàn)身說法教育，使職工真正體會(huì)到遵章守紀(jì)的重要性和“三違”的危害性。十、礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度為了落實(shí)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，特制定如下礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度：，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，是預(yù)防礦井主要災(zāi)害的責(zé)任人之一。，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，消除隱患，保證安全生產(chǎn)。、工作人員都必須聽從瓦檢員對(duì)瓦斯的處理意見，凡不聽從瓦檢員勸阻，在瓦斯超限區(qū)內(nèi)違章指揮、違章作業(yè)者嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重后果的追究當(dāng)事人責(zé)任。，制定專門的《綜合防突措施》，成立綜合防突管理小組。、通風(fēng)巷內(nèi)必須進(jìn)行焊接工作時(shí)，必須制定專門措施報(bào)有關(guān)部門審批；沒有制定措施、制定后沒有審批或?qū)徟鬀]有貫徹，不準(zhǔn)進(jìn)行焊接工作。、掘、區(qū)隊(duì)班長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)本區(qū)域的防塵設(shè)施的保護(hù)使用和防滅塵工作，防滅塵設(shè)施損壞要追究刑事責(zé)任、嚴(yán)肅處理。，做好雨季防洪工作。十一、入井人員管理制度、必須戴安全帽、攜帶自救器，戴防塵口罩。在井下因某種原因走散時(shí)，要在原地等待接應(yīng)，不得自行尋找。，嚴(yán)禁進(jìn)入采空區(qū)、盲巷、未支護(hù)的巷道及機(jī)電硐室、水倉等與本人工作無關(guān)的區(qū)域。 入井載人車輛嚴(yán)禁超員乘車或攜帶超長(zhǎng)、超寬物料乘車。“三違”及未遂事故?！叭`”現(xiàn)象不加制止和糾正的單位和個(gè)人，一經(jīng)查出給予單位500元罰款，并扣掉相應(yīng)考核分，給予個(gè)人200元罰款，并通報(bào)批評(píng)。凡當(dāng)面舉報(bào)“三違”者，經(jīng)安檢科核實(shí)后情況屬實(shí)，給予舉報(bào)人所罰“三違”金額200%的提成獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)