【正文】 10 / 82．定期組織專業(yè)人員修改運(yùn)行規(guī)程或制定臨時(shí)運(yùn)行操作規(guī)定，并根據(jù)日常設(shè)備系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)組織專業(yè)人員制定運(yùn)行、檢修補(bǔ)充規(guī)程。．主持事故調(diào)查分析處理工作，認(rèn)真組織分析所發(fā)生的異常、障礙、事故的原因和暴露出的問(wèn)題，按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，及時(shí)組織制定防范措施，完善制度，防止類似情況發(fā)生。主持項(xiàng)目部各種形式的安全會(huì)議，每月至少召開(kāi)一次安全分析會(huì)，參加班組安全活動(dòng)，每月不少于一次。．經(jīng)常組織對(duì)項(xiàng)目部員工進(jìn)行安全思想教育，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程制度。組織制訂本項(xiàng)目部安全目標(biāo)計(jì)劃的具體保障措施，實(shí)現(xiàn)安全管理分級(jí)控制目標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部年度安全目標(biāo)。9 / 82．認(rèn)真落實(shí)春季、秋季兩季安全大檢查活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容，真正做到有安排、查制度、查管理、查隱患、查事故處理，查落實(shí)情況。．認(rèn)真貫徹上級(jí)安全文件精神，努力學(xué)習(xí)安全通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、 “安規(guī)” 、 “兩票”以及公司有關(guān)安全方面的規(guī)章制度。對(duì)不符合要求的用具及時(shí)反映，以便及時(shí)更換或檢查，防止發(fā)生人身意外。．任何單位發(fā)生不安全情況，安全網(wǎng)成員均有責(zé)任和義務(wù)如實(shí)反映真實(shí)情況，協(xié)助有關(guān)人員展開(kāi)調(diào)查取證工作，以便及時(shí)查明事情真相，采取有效的防范措施。．監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)安全工作指示的地貫徹執(zhí)行情況。保證系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，創(chuàng)造出一流的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，特成立項(xiàng)目部安全管理組織機(jī)構(gòu)，以便對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行高效管理、有效控制，更好的完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否使用這些文件的最新版本。 9. 本制度修訂日期為：2022 年 5 月 26 日，于 2022 年 11 月 23 日由總裁辦公會(huì)通過(guò)后生效實(shí)施。安全專工要按照《生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)考核標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)事故進(jìn)行定性和考核。堅(jiān)持執(zhí)行“五同時(shí)”原則。項(xiàng)目部經(jīng)理年初應(yīng)按照《安健環(huán)年度目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)》，制定安全目標(biāo)，并分解制定專業(yè)、班組安全目標(biāo)，層層簽訂安全責(zé)任狀，壓力層層傳遞。5．安健環(huán)管理方針堅(jiān)持以人為本，貫徹法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，強(qiáng)化本質(zhì)安全；改善作業(yè)環(huán)境，關(guān)注員工健康，防控環(huán)境污染，貢獻(xiàn)藍(lán)天綠地。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否使用這些文件的最新版本。安健環(huán)管理系統(tǒng)文件包括：——質(zhì)量安健環(huán)方針；——質(zhì)量安健環(huán)目標(biāo)、指標(biāo)；——質(zhì)量安健環(huán)管理 11 大標(biāo)準(zhǔn)；2．范圍．本手冊(cè)適用于北京博奇電力科技有限公司脫硫運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)的過(guò)程管理。規(guī)定了安健環(huán)管理工作過(guò)程應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。0 / 82安健環(huán)管理指導(dǎo)手冊(cè)批 準(zhǔn)：審 定：審 核：編 制：北京博奇電力科技有限公司運(yùn)維中心1 / 82 目 錄前 言 ...........................................................21　 總則 ............................................................32 范圍 ............................................................33 引用標(biāo)準(zhǔn) ........................................................34 指導(dǎo)手冊(cè)主要內(nèi)容及管理 ..........................................45 安健環(huán)管理方針 ..................................................46 安健環(huán)管理程序 ...................................................4附件 1：《安健環(huán)組織及其責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)》 ................................7附件 2：《安健環(huán)年度目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)》 .................................17附件 3：《安健環(huán)活動(dòng)管理標(biāo)準(zhǔn)》 .....................................21附件 4：《危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制工作管理標(biāo)準(zhǔn)》 ...........................24附件 5：《安全措施和反事故措施管理標(biāo)準(zhǔn)》 ...........................31附件 6：《生產(chǎn)事故調(diào)查處理管理標(biāo)準(zhǔn)》 ...............................33附件 7：《生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)考核標(biāo)準(zhǔn)》 ...................................36附件 8：《安全生產(chǎn)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》 ...................................40附件 9：《外包工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)》 ...................................44附件 10：《文明生產(chǎn)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》 ..................................52附件 11：《脫硫系統(tǒng)反事故措施預(yù)案》 ................................532 / 82前 言為加強(qiáng)脫硫運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目部的安健環(huán)管理，指導(dǎo)項(xiàng)目部各級(jí)人員程序化、規(guī)范化的開(kāi)展安健環(huán)管理工作，將國(guó)家、行業(yè)法規(guī)落實(shí)執(zhí)行到位，確保項(xiàng)目部人身安全和健康，特制訂本手冊(cè)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人： 本標(biāo)準(zhǔn)審核人： 本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人： 3 / 82安健環(huán)管理指導(dǎo)手冊(cè)1．總則按照 GB/T1900GB/T2400GB/T28001 和 NOSA 安健環(huán)管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司脫硫運(yùn)行維護(hù)的特點(diǎn)，建立、實(shí)施并保持文件化的綜合管理系統(tǒng)，用以規(guī)范和指導(dǎo)脫硫運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目部的生產(chǎn)、職業(yè)健康和環(huán)境安全管理和相關(guān)質(zhì)量管理活動(dòng)，從而確保人身安全、設(shè)備安全、職業(yè)健康和環(huán)境安全。．承包商也應(yīng)在項(xiàng)目部的指導(dǎo)下，遵循本手冊(cè)中各管理標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。6．安健環(huán)工作目標(biāo)．不發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故；．不發(fā)生有人員責(zé)任的重大及以上設(shè)備事故；．不發(fā)生重大火災(zāi)事故；．不發(fā)生重大責(zé)任生產(chǎn)交通事故；．不發(fā)生電氣惡性誤操作事故；．不發(fā)生水淹泵房事故；．不發(fā)生一般環(huán)境污染事故；．不發(fā)生脫硫系統(tǒng)故障導(dǎo)致機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)事故；．脫硫系統(tǒng)利用率≥ 95 %；≥ 95 %；．實(shí)現(xiàn) 3 個(gè)百日安全生產(chǎn)無(wú)事故周期。 ．實(shí)行目標(biāo)管理的同時(shí)，還必須實(shí)行過(guò)程管理，項(xiàng)目部各級(jí)管理人員要按照《安全生產(chǎn)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》 ，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的安全工作進(jìn)行全過(guò)程控制，修正員工的安全生產(chǎn)工作思想行為。．專業(yè)專工和班長(zhǎng)要按照《安全措施和反事故措施管理標(biāo)準(zhǔn)》 ，認(rèn)真制定安全措施和反事故措施計(jì)劃，批準(zhǔn)的項(xiàng)目要積極組織力量落實(shí)，達(dá)到 100%落實(shí)“兩措”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。．當(dāng)項(xiàng)目部雇用外來(lái)隊(duì)伍分包檢修工程時(shí)，項(xiàng)目部經(jīng)理和專業(yè)專工要按照《外包工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理，簽訂安全協(xié)議，組織安全培訓(xùn)，并進(jìn)行安全交底。 7 / 82 安健環(huán)組織及其安全責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)1．適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了北京博奇電力科技有限公司運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目的安健環(huán)管理機(jī)構(gòu)及各級(jí)人員安健環(huán)責(zé)任制。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。．項(xiàng)目部安健環(huán)委員會(huì)及職責(zé)．項(xiàng)目部要建立安健環(huán)委員會(huì)，開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，隨時(shí)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全、環(huán)保設(shè)施完整，開(kāi)展反習(xí)慣性違章監(jiān)督工作。．認(rèn)真做好本單位的“兩會(huì)一活動(dòng)”工作，按照部門要求，認(rèn)真做好班前會(huì)、班后會(huì)和安全日活動(dòng)，并作記錄。責(zé)任單位應(yīng) 2 日內(nèi)書面向安全部寫出故障調(diào)查報(bào)告。．項(xiàng)目部安健環(huán)活動(dòng)的主要內(nèi)容．制定月度、季度、年度的安全工作計(jì)劃，對(duì)月度、季度、年度安全工作進(jìn)行總結(jié)。．項(xiàng)目部要組織有計(jì)劃地開(kāi)展反事故演習(xí)活動(dòng)，經(jīng)常檢查“兩票三制”執(zhí)行情況。．檢查“安措” 、 “反措”和“防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求”的執(zhí)行情況，提出安全生產(chǎn)的合理化建議，不斷總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。．負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本項(xiàng)目部各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和防火安全責(zé)任制。嚴(yán)格生產(chǎn)管理，貫徹執(zhí)行“兩票三制”制度，確保不發(fā)生人為責(zé)任事故。抽查班組安全活動(dòng)記錄，并做出明確批示。 ．做好項(xiàng)目部所用臨時(shí)工的安全管理工作。．根據(jù)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)要求，積極組織改善設(shè)備的安全狀況和員工勞動(dòng)條件。．安排特殊崗位人員休假及職業(yè)病檢查，并負(fù)責(zé)對(duì)其崗位進(jìn)行定期調(diào)換。從技術(shù)管理上做好現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行、檢修維護(hù)安全工作。組織設(shè)備檢修的質(zhì)量驗(yàn)收工作，把好質(zhì)量關(guān)，提高設(shè)備的可靠性。 ．按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定，對(duì)障礙、異?；蚱渌话踩录脑蜻M(jìn)行技術(shù)分析，分析暴露問(wèn)題，按照“四不放過(guò)”的原則制訂和落實(shí)防范措施。．經(jīng)常巡視生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握人員、設(shè)備的生產(chǎn)情況，對(duì)威脅安全生產(chǎn)的重要缺陷及時(shí)組織或聯(lián)系處理，并督促完成。．根據(jù)項(xiàng)目部的要求，安排所轄員工體檢。 ．負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目部所涉及設(shè)備、系統(tǒng)安全的技術(shù)狀況、涉及人身安全的防護(hù)設(shè)施狀況，負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目部安全工器具管理和定期試驗(yàn)工作。 ．總結(jié)分析項(xiàng)目部安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)匯報(bào)安全生產(chǎn)情況，提出安全工作建議，對(duì)安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)人員，提出表彰和獎(jiǎng)勵(lì)建議。每月抽查班組的安全活動(dòng)情況，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。．根據(jù)項(xiàng)目部的要求，安排所有體檢工作。帶領(lǐng)本班組人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)程制度， 牢固樹(shù)立 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”思想，當(dāng)班期間做好預(yù)防性工作。本班組人員進(jìn)行每項(xiàng)工作任務(wù)前，要做好事先做好技術(shù)交底和安全措施交底工作，組織班組人員做好機(jī)組特殊運(yùn)行方式下的安全措施及事故預(yù)想。落實(shí)上級(jí)和本部門下達(dá)的反事故措施。．嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”管理，認(rèn)真執(zhí)行班前會(huì)、班后會(huì)制度，部署和總結(jié)當(dāng)班安全工作情況。清楚明確做好設(shè)備系統(tǒng)交接班工作。．敦促副值、巡操經(jīng)常巡視檢查設(shè)備系統(tǒng)，做好設(shè)備系統(tǒng)的運(yùn)行分析工作，發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)聯(lián)系維護(hù)人員消除。事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)寫出事故的原始材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)定期對(duì)管轄范圍內(nèi)設(shè)備進(jìn)行檢查，掌握設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行狀況，對(duì)異常情況做好事故預(yù)想。組織搞好班組文明生產(chǎn)。確保設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。做好班前會(huì)班長(zhǎng)所安排的工作及操作前危險(xiǎn)點(diǎn)14 / 82分析。．及時(shí)巡視檢查設(shè)備，發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷及隱患，及時(shí)匯報(bào)，對(duì)已存在的設(shè)備缺陷及隱患做好應(yīng)對(duì)措施。事故發(fā)生后，寫出事故的原始材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。熟練掌握燒燙傷、觸電、外傷、藥品中毒急救方法。確保設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。．認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，能熟練掌握運(yùn)行規(guī)程和設(shè)備系統(tǒng)，提高專業(yè)操作技能，具備圓滿完成現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備系統(tǒng)的操作技能。．認(rèn)真學(xué)習(xí)事故通報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)，吸取教訓(xùn)，掌握和執(zhí)行各種事故預(yù)案，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。．嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“兩票三制”和《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)傳達(dá)安全生產(chǎn)的工作要求，嚴(yán)抓班組人員違章行為。對(duì)一周的安全工作進(jìn)行總結(jié)，檢查各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況。．組織建立健全本班所管轄設(shè)備的安全技術(shù)等各類臺(tái)帳，并保證其完整性，有效性。．每月組織組織檢修維護(hù)班人員對(duì)設(shè)備系統(tǒng)、設(shè)施進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)、技術(shù)分析、預(yù)防預(yù)測(cè)工作。．做好檢修維護(hù)班的安全技術(shù)資料、臺(tái)帳、圖紙的管理工作。 對(duì)所轄范圍內(nèi)人員的職業(yè)健康情況進(jìn)行檢查。認(rèn)真執(zhí)行“兩票三制” ，設(shè)備檢修作業(yè)開(kāi)工前，認(rèn)真聽(tīng)取工作負(fù)責(zé)人講解工作票所列安全措施和危險(xiǎn)點(diǎn)及其防范措施，并完全徹底地遵守安全措施，認(rèn)真、正確執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度。發(fā)生事故、障礙、異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，不得隱瞞。．作業(yè)前應(yīng)做好設(shè)備檢修作業(yè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作，分析掌握作業(yè)地點(diǎn)周圍高溫、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械等作業(yè)環(huán)境，并遵守危險(xiǎn)點(diǎn)分析所列防范措施。特制定脫硫運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目部《安健環(huán)年度目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)》 。2．脫硫運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo)．不發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故；．不發(fā)生有人員責(zé)任的重大及以上設(shè)備事故；．不發(fā)生重大火災(zāi)事故；．不發(fā)生 5 千元及以上損失的責(zé)任性交通事故；．不發(fā)生電氣惡性誤操作事故；．不發(fā)生惡性檢修事件；．不發(fā)生水淹泵房事故；．不發(fā)生重大環(huán)境污染事故；．不發(fā)生脫硫系統(tǒng)故障導(dǎo)致機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)事故；．脫硫系統(tǒng)利用率≥95 %；．實(shí)現(xiàn) 3 個(gè)百日安全生產(chǎn)無(wú)事故周期。班組及個(gè)人要結(jié)合本班、本崗位的職責(zé)和工作性質(zhì)，按照風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，抓小保大的思想理念，制定相關(guān)控制目標(biāo)的措施，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部安健環(huán)年度目標(biāo)。按照《安全生產(chǎn)責(zé)任制》規(guī)定對(duì)相關(guān)各級(jí)人員進(jìn)行責(zé)任追究考核，根據(jù)事故性質(zhì)嚴(yán)重程度實(shí)行待崗、降崗、降薪、辭職、免職、解聘制度。強(qiáng)制推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高員工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行工藝規(guī)范，減少作業(yè)遺留隱患，建立安全、健康、環(huán)保的作業(yè)環(huán)境。三是要提高班組技術(shù)管理水平，提高設(shè)備治理的技術(shù)含量，盡可能多的應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)整治設(shè)備，使設(shè)備能夠長(zhǎng)周期地健康運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作和檢修作業(yè)、監(jiān)護(hù)制度，杜絕人員誤操作事故。隨著時(shí)間延續(xù)，新的問(wèn)題，新的標(biāo)準(zhǔn)又會(huì)出現(xiàn)，人們對(duì)安全條件又有了新的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)潤(rùn)滑油的防火防爆及防雷安全工作。以檢查考核、考評(píng)為手段，以消除設(shè)備系統(tǒng)“七漏”為文明生產(chǎn)治理突破點(diǎn)，標(biāo)本兼治。．開(kāi)展防止人身、火災(zāi)、機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)事故的“應(yīng)急救援預(yù)案”建設(shè)工作，完善應(yīng)急救援機(jī)制，逐步建立起系統(tǒng)性的安全事故救援預(yù)案，開(kāi)展“應(yīng)急預(yù)案”演習(xí)演練工作，暴露問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)完善。制定培訓(xùn)