【正文】 者的合法權(quán)益，制定本辦法?？傤C布單位法規(guī)子類有效時效性失效日期：三、臨時用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地辦理程序：受理臨時用地申請表編號： 地贛字 號 進件日期： 年 月 日申請單位(蓋章)單位名稱單位地址區(qū) 郵政編碼聯(lián)系人電話法人代表或單位負(fù)責(zé)人電話 Email項目名稱土地位置土地原用途臨時用地面積公頃臨時用途臨時用地期限從至報送文件及圖紙：臨時用地位置平面圖；待批土地地類現(xiàn)狀圖；用地單位與被占地單位協(xié)議書；其他有關(guān)資料 南昌市國土資源局 制表 國有企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置A、企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置審批B、國有資產(chǎn)處置劃撥土地使用權(quán)辦理C、國有資產(chǎn)評估管理辦法企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置審批一、法律政策依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》；《江西省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法；（江西省人大常委會19890724）；《國土資源部、監(jiān)察部關(guān)于嚴(yán)格實行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的通知》；關(guān)于加快國有小型企業(yè)改革的若干意見　 （江西省體改委　一九九六年十月二十八日）《江西省城市國有土地使用權(quán)出讓和劃撥管理條例》（1995年4月29日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 1995年6月1日起施行）二、 企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置審批所需資料 受讓土地使用權(quán)報告； 改制批準(zhǔn)文件或司法裁定書； 地價評估報告； 地價評估備案表； 宗地圖；（1∶500或1∶1000） 測繪成果表（界址點成果表）； 受讓方在當(dāng)?shù)毓ど套缘怯浀臓I業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋發(fā)證機關(guān)印章）； 法人代表身份證明及其身份證復(fù)印件,委托書,身份證復(fù)印件； 企業(yè)《國有土地使用證》或土地使用權(quán)有效證明； 改變土地用途的必須提交規(guī)劃行政主管部門的批文；1 其它需要提交的資料。臨時用地的期限最長不得超過兩年?！　〉谖迨l　外商投資從事開發(fā)經(jīng)營成片土地的，其土地使用權(quán)的管理依照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八章 附 則　　第四十九條　土地使用者應(yīng)當(dāng)依照國家稅收法規(guī)的規(guī)定納稅。　　第四十六條　對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個人，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)沒收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。前款土地使用者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的規(guī)定繳納土地使用稅。需要續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第二章的規(guī)定重新簽訂合同，支付土地使用權(quán)出讓金，并辦理登記。第六章 土地使用權(quán)終止　第三十九　條土地使用權(quán)因土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限屆滿、提前收回及土地滅失等原因而終止。　　第三十六條　抵押人到期未能履行債務(wù)或者在抵押合同期間宣告解散、破產(chǎn)的，抵押權(quán)人有權(quán)依照國家法律、法規(guī)和抵押合同的規(guī)定處分抵押財產(chǎn)。地上建筑物、其他附著物抵押時，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押?！　〉谌畻l　土地使用權(quán)出租后，出租人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)的出讓合同。第四章 土地使用權(quán)出租　　第二十八條　土地使用權(quán)出租是指土地使用者作為出租人將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，并依照規(guī)定辦理過戶登記?！　〉诙龡l　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?！　〉谑邨l　土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求，開發(fā)、利用、經(jīng)營土地。逾期未全部支付的，出讓方有權(quán)解除合同，并可請求違約賠償。　　第十二條　土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：　?。ㄒ唬┚幼∮玫仄呤辏弧　。ǘ┕I(yè)用地五十年；　?。ㄈ┙逃?、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；　　（四）商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年；　?。ㄎ澹┚C合或者其他用地五十年?！　⊥恋厥褂脵?quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂出讓合同?！　〉谖鍡l　土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，并不得損害社會公共利益?！　〉诙l　國家按照所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則，實行城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度，但地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施除外。前款所稱城鎮(zhèn)國有土地是指市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于全民所有的土地(以下簡稱土地)。　　第六條　縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進行監(jiān)督檢查?！　〉诰艞l　土地使用權(quán)的出讓，由市、縣人民政府負(fù)責(zé)，有計劃、有步驟地進行?！　〉谑龡l　土地使用權(quán)出讓可以采取下列方式：　?。ㄒ唬﹨f(xié)議；　　（二）招標(biāo)；　　（三）拍賣。　　第十五條　出讓方應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定，提供出讓的土地使用權(quán)?！　∥窗春贤?guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權(quán)的處罰?！　〉诙畻l　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同?！　〉诙臈l　地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人，享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)?！　〉诙鶙l　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的，市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得出租?！　〉谌粭l　土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物出租，出租人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理登記?！　〉谌臈l　土地使用權(quán)抵押，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同。因處分抵押財產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過戶登記。　　第四十條　土地使用權(quán)期滿，土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國家無償取得?！　〉谒氖l　國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán)不提前收回?！　〉谒氖臈l　劃撥土地使用權(quán)，除本條例第四十五條規(guī)定的情況外，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。　　第四十七條　無償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者，因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)無償收回其劃撥土地使用權(quán)，并可依照本條例的規(guī)定予以出讓?！　〉谖迨畻l　依照本條例收取的土地使用權(quán)出讓金列入財政預(yù)算，作為專項基金管理，主要用于城市建設(shè)和土地開發(fā)?！　〉谖迨龡l　本條例由國家土地管理局負(fù)責(zé)解釋：實施辦法由盛自治區(qū)、直轄市人民政府制定。為了緊急搶險、軍事行動和其他特殊情況，如發(fā)生自然災(zāi)害，發(fā)生戰(zhàn)爭及以石油鉆井、地質(zhì)勘探需要的井場、道路用地等，不修建永久性建筑物，工作完成后即可恢復(fù)原有土地使用性質(zhì)，時間在3 年以內(nèi)的，叫做臨時用地。.三、 收費情況國有土地使用權(quán)出讓一般按評估地價的20－50％收取出讓金；企業(yè)改制出讓金按評估地價的5－20％收取。（參照劃撥建設(shè)用地審批程序）除征地規(guī)費外，征地管理費減半收取。6692087國有資產(chǎn)評估管理辦法實施日期內(nèi)容分類第二條占有單位有下列情形之一，當(dāng)事人認(rèn)為需要的，可以進行資產(chǎn)評估：（一）資產(chǎn)抵押及其他擔(dān)保；（二）企業(yè)租賃；（三）需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。第六條組織管理第八條國有資產(chǎn)管理行政主管部門和行業(yè)主管部門不直接從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。前款所列資產(chǎn)評估機構(gòu)的管理辦法，由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理行政主管部門制定。資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對占有單位提供的有關(guān)情況和資料保守秘密。第十一條第三章國有資產(chǎn)評估按照下列程序進行：（一）申請立項；（二）資產(chǎn)清查；（三）評定估算；（四）驗證確認(rèn)。經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門授權(quán)或者委托，占有單位的主管部門可以審批資產(chǎn)評估立項申請。第十五條受占有單位委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對委托單位的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進行全面清查的基礎(chǔ)上，核實資產(chǎn)帳面與實際是否相符，經(jīng)營成果是否真實，據(jù)以作出鑒定。委托單位收到資產(chǎn)評估機構(gòu)的資產(chǎn)評估結(jié)果報告書后，應(yīng)當(dāng)報其主管部門審查；主管部門審查同意后，報同級國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認(rèn)資產(chǎn)評估結(jié)果。國有資產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到占有單位報送的資產(chǎn)評估結(jié)果報告書之日起四十五日內(nèi)組織審核、驗證、協(xié)商，確認(rèn)資產(chǎn)評估結(jié)果，并下達(dá)確認(rèn)通知書。上一級國有資產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)作出裁定，并下達(dá)裁定通知書。第四章國有資產(chǎn)重估價值，根據(jù)資產(chǎn)原值、凈值、新舊程度、重置成本、獲利能力等因素和本辦法規(guī)定的資產(chǎn)評估方法評定。第二十四條用現(xiàn)行市價法進行資產(chǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)參照相同或者類似資產(chǎn)的市場價格，評定重估價值。第二十八條對占有單位的無形資產(chǎn)，區(qū)別下列情況評定重估價值：（一）外購的無形資產(chǎn)，根據(jù)購入成本及該項資產(chǎn)具有的獲利能力；（二）自創(chuàng)或者自身擁有的無形資產(chǎn)，根據(jù)其形成時所需實際成本及該項資產(chǎn)具有的獲利能力；（三）自創(chuàng)或者自身擁有的未單獨計算成本的無形資產(chǎn)，根據(jù)該項資產(chǎn)具有的獲利能力。資產(chǎn)評估機構(gòu)作弊或者玩忽職守，致使資產(chǎn)評估結(jié)果失實的，國有資產(chǎn)管理行政主管部門可以宣布資產(chǎn)評估結(jié)果無效，并可以根據(jù)情節(jié)輕重，對該資產(chǎn)評估機構(gòu)給予下列處罰：（一）警告；（二）停業(yè)整頓；（三）吊銷國有資產(chǎn)評估資格證書。上一級國有資產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。國有資產(chǎn)管理行政主管部門或者行業(yè)主管部門工作人員違反本辦法，利用職權(quán)謀取私利，或者玩忽職守，造成國有資產(chǎn)損失的，國有資產(chǎn)管理行政主管部門或者行業(yè)主管部門可以按照干部管理權(quán)限，給予行政處分，并可以處以相當(dāng)于本人三個月基本工資以下的罰款。違反本辦法，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)國有自然資源有償使用、開采的評估辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定。本辦法的施行細(xì)則由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理行政主管部門制定。土地使用費減免南昌市關(guān)于外商投資開發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)的若干規(guī)定　　一九九二年十二月十六日市人民政府第二次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予頒發(fā)施行?！　〉谌龡l　本規(guī)定所稱外商，是指外國和香港、澳門、臺灣等境外的企業(yè)、經(jīng)濟組織和個人?！　〉诹鶙l　已取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的外商投資開發(fā)企業(yè)，可通過協(xié)議、投標(biāo)、競買等方式，與國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓人簽訂土地使用合同，并按下列情況辦理手續(xù)后，取得國有土地使用權(quán)?！　〉诎藯l　外商投資開發(fā)企業(yè)在取得國有土地使用權(quán)的同時，還須向市規(guī)劃、土地部門分別申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！　∫验_發(fā)的房地產(chǎn)，向境內(nèi)銷售、出租的，其價格由外商投資開發(fā)企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定的計價因素自主決定，并報市土地、房產(chǎn)和物價部門備案；向境外銷售、出租的，由外商投資開發(fā)企業(yè)自主決定。市財政局對收到的以上各項費用，應(yīng)每季度結(jié)算一次，并逐季轉(zhuǎn)撥給各有關(guān)部門?！　〉谑鍡l　外商投資開發(fā)企業(yè)取得國有土地使用權(quán)后，不能按合同規(guī)定期限投資開發(fā)的，由市土地管理部門按以下規(guī)定處理：　?。ㄒ唬┯馄谝荒晡赐顿Y開發(fā)的，按土地總價的１０％向外商投資開發(fā)企業(yè)收取閑置費；　　（二）逾期一年半未投資開發(fā)的，按土地總價的１５％向外商投資開發(fā)企業(yè)收取閑置費；　?。ㄈ┯馄趦赡晡赐顿Y開發(fā)的，可將未投資開發(fā)部分的土地使用權(quán)收回，或責(zé)令轉(zhuǎn)讓人收回?！　〉谑藯l　本規(guī)定未盡事宜，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！≈腥A人民共和國主席 江澤民１９９８年８月２９日　中華人民共和國土地管理法 （１９８６年６月２５日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通根據(jù)１９８８年１２月２９日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》修正 １９９８年８月２９日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂） 　目　錄　　第一章　總　則　　第二章　土地的所有權(quán)和使用權(quán)　　第三章　土地利用總體規(guī)劃　　第四章　耕地保護　　第五章　建設(shè)用地　　第六章　監(jiān)督檢查　　第七章　法律責(zé)任　　第八章　附　則　第一章　總則第一條　為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。　第三條　十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護?！】h級以上地方人民政府土地行政主管部門的設(shè)置及其職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定?！　∞r(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有?！〉谑粭l　農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)?！〉谑l　依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)?！〉谑鍡l　國有土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。承包經(jīng)營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)?！　‘?dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。　第十八條　下級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級土地利用總體規(guī)劃編制?！〉诙畻l　縣級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū)，明確土地用途?！　∈　⒆灾螀^(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院批準(zhǔn)?！　〕鞘锌傮w規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)