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規(guī)范教育收費(fèi)管理促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展-wenkub

2023-05-03 02:15:54 本頁(yè)面
 

【正文】 以曝光。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,完善建立政府教育經(jīng)費(fèi)撥付情況、學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入及使用情況的定期公示和審計(jì)公告制度;建立義務(wù)教育督導(dǎo)評(píng)估、問(wèn)責(zé)獎(jiǎng)懲等制度,并及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公示;倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)勤儉辦教育的傳統(tǒng),堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)。加強(qiáng)高校招生環(huán)境綜合治理,堅(jiān)決制止社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與高校招生,嚴(yán)厲打擊各種招生欺詐行為,堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi)。嚴(yán)禁搞“一校兩制”和“校中校”,絕不允許以改制的名義亂收費(fèi)。同時(shí),配合有關(guān)部門(mén)加大教育資金監(jiān)管力度,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,堅(jiān)決制止“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”的現(xiàn)象。二是努力保證農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革落實(shí)到位。2007年,教育系統(tǒng)的同志們一定要重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作:一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。黨的十六屆六中全會(huì)決定把“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、促進(jìn)教育公平”擺在突出位置,提出“堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)”的明確要求。從今年春季開(kāi)始,將在全國(guó)農(nóng)村免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》。配合有關(guān)部門(mén),嚴(yán)厲打擊非法出版、發(fā)行教輔材料活動(dòng),堅(jiān)決遏制教輔材料過(guò)多過(guò)濫的現(xiàn)象。繼續(xù)保持高校收費(fèi)政策的穩(wěn)定,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于高校服務(wù)性收費(fèi)的政策規(guī)定,不允許收取國(guó)家已明令禁止的各種費(fèi)用。全面實(shí)行教育收費(fèi)公示、聽(tīng)證制度和校務(wù)公開(kāi)制度,自覺(jué)接受廣大群眾和社會(huì)的監(jiān)督。(施涌摘自”人民網(wǎng)”)教育督導(dǎo)要擔(dān)負(fù)推進(jìn)素質(zhì)教育全面實(shí)施重要使命第八屆國(guó)家督學(xué)會(huì)議近日在北京召開(kāi)。教育督導(dǎo)是進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)教育的重要突破口和重大舉措,必須把推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育作為督導(dǎo)評(píng)估的中心任務(wù),完善實(shí)施素質(zhì)教育的督導(dǎo)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育各項(xiàng)方針政策的監(jiān)督、檢查,確保加強(qiáng)素質(zhì)教育的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。他指出,要按照建立健全“決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)”的行政管理體系的要求,以保障教育改革與發(fā)展為中心,以理順督導(dǎo)體制和創(chuàng)新工作機(jī)制為重點(diǎn),以建立一支專(zhuān)業(yè)化的督學(xué)隊(duì)伍為關(guān)鍵,以完善督導(dǎo)法律法規(guī)為基礎(chǔ),堅(jiān)持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督和指導(dǎo)并重,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)督導(dǎo)工作的新局面?!敝軡?jì)最后強(qiáng)調(diào),做好新時(shí)期的教育督導(dǎo)工作,關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的督導(dǎo)隊(duì)伍。要完善“兩基”國(guó)檢機(jī)制,依據(jù)新修訂的《義務(wù)教育法》,進(jìn)一步明確政府責(zé)任,改進(jìn)檢查程序,調(diào)整檢查方式。年內(nèi),各地教育行政部門(mén)要與公安交警部門(mén)配合,制定出臺(tái)關(guān)于規(guī)范學(xué)生上下學(xué)接送車(chē)輛的意見(jiàn)或辦法。教育部提出要深入開(kāi)展學(xué)校及周邊治安綜合治理,大力整頓學(xué)校周邊的交通秩序,堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧,尤其要堅(jiān)決防止校外犯罪分子侵入校園、傷害學(xué)生事仆發(fā)生。教育部強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共安全事件報(bào)告制度。教育部要求各地教育行政部門(mén)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和共青團(tuán)、少先隊(duì)等組織密切配合,組織開(kāi)腿以提高中小學(xué)生白護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動(dòng)。加大投入是解決亂收費(fèi)問(wèn)題的根本保障。對(duì)教育亂收費(fèi)以及政府或有關(guān)部門(mén)平調(diào)、擠占、截留、挪用義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,應(yīng)移交紀(jì)檢監(jiān)察或糾風(fēng)部門(mén),依紀(jì)依法進(jìn)行調(diào)查處理,追究當(dāng)事人乃至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。強(qiáng)化監(jiān)督,全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制。在學(xué)校財(cái)力不足、辦學(xué)條件有限的情況下,可考慮調(diào)整縣一級(jí)或農(nóng)村學(xué)校布局,從而促進(jìn)教育資源的合理配置,降低教育成本。對(duì)“一費(fèi)制”推行過(guò)程中暴露出的新問(wèn)題要采取切實(shí)可行的辦法及時(shí)予以解決。除課程設(shè)置外,其他均非短期內(nèi)所能解決。目前課改推進(jìn)的一個(gè)主要問(wèn)題是學(xué)校缺乏動(dòng)力。2.要建立標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)于開(kāi)設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課、選修課以及課堂教學(xué)從資源的開(kāi)發(fā)利用到過(guò)程的實(shí)施和產(chǎn)生的結(jié)果均有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)綜合實(shí)踐活動(dòng)課、選修課的典型課展示、觀摩以及藝術(shù)節(jié)、科技活動(dòng)月、學(xué)科競(jìng)賽、演講比賽、辯論賽和課堂教學(xué)比賽等活動(dòng),讓課程改革的過(guò)程和結(jié)果充分展示出來(lái)。會(huì)考應(yīng)真正精選雙基、降低要求,以統(tǒng)一為學(xué)生提供一個(gè)各學(xué)科全面發(fā)展,經(jīng)過(guò)努力絕大多數(shù)都能達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。2.分類(lèi)設(shè)科,分類(lèi)組織。其他本科省統(tǒng)考,內(nèi)容深度比前一類(lèi)降按“3+1”設(shè)置。4擴(kuò)大面試。課程評(píng)價(jià)和高考改革如果能按這樣的方式進(jìn)行,相信能有力地推動(dòng)中小學(xué)課程改革。經(jīng)過(guò)近幾年的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職進(jìn)修學(xué)習(xí)、大部分中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),具有高學(xué)歷的教師明顯增多、但課題組也發(fā)現(xiàn)、盡管農(nóng)村教師取得了國(guó)家承認(rèn)的專(zhuān)科和本科學(xué)歷,但實(shí)際教學(xué)能力和整體素質(zhì)并沒(méi)有同步提高,特別是專(zhuān)業(yè)不對(duì)口所占比例較大。這種學(xué)歷進(jìn)修中“重層次、輕專(zhuān)業(yè)”的傾向,使農(nóng)村教師學(xué)非所教的問(wèn)題更加突出。結(jié)構(gòu)性缺陷普遍存在課題組發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍普遍存在著結(jié)構(gòu)性缺陷——年齡斷層、職務(wù)不合理、學(xué)科教師不足。尤其是特級(jí)教師。音、體、莢等學(xué)科還能在“矮子里面拔將軍”,但新課程要求開(kāi)設(shè)的科學(xué)課、英語(yǔ)課、藝術(shù)課,開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)、心理健康教育等,校長(zhǎng)們就只能徒勞地嘆息了。令人憂(yōu)心的“抽血”現(xiàn)象骨干教師不斷流失,新教師卻沒(méi)及時(shí)補(bǔ)充,課題組成員都為農(nóng)村教育的“抽血”現(xiàn)象而感到憂(yōu)心。近幾年來(lái),由于高中辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,造成高中教師嚴(yán)重短缺,不得不從初中教師中選拔年輕優(yōu)秀的教師進(jìn)高中任教,而初中再?gòu)男W(xué)高年級(jí)教師中選拔,這種“層層掐青苗”現(xiàn)象,把原本合格的教師變成了不合格的教師,把原來(lái)的骨干教師變成了一般教師,直接導(dǎo)致了農(nóng)村教育質(zhì)量的低下。此外,還將擴(kuò)大實(shí)施“農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”,并繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村學(xué)校教育碩士培養(yǎng)計(jì)劃”,吸引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村任教。而2006年,義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校卻在經(jīng)歷倒閉潮,直接原因即是很多地方的民辦學(xué)校學(xué)生無(wú)法分享國(guó)家的“兩免一補(bǔ)”。”大量民辦學(xué)校學(xué)生向公辦學(xué)?;亓?,使得很多公辦中小學(xué)一時(shí)“爆棚”,廣西于潭鎮(zhèn)黨委副書(shū)記羅昶說(shuō),開(kāi)學(xué)一段時(shí)間以來(lái),最大的事情就是幫助公立學(xué)校到解散的民辦學(xué)校借桌椅,向上級(jí)打報(bào)告增加教師人數(shù)。曾經(jīng)贊美長(zhǎng)興教育券改
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