【正文】 些因素，儼然把全球經(jīng)濟帶入了一個急劇不穩(wěn)定、不確定的時代。我國將運用經(jīng)濟手段抑制短期外債增長，鼓勵和引導(dǎo)境內(nèi)機構(gòu)使用國內(nèi)資金，并加強對跨境資本流動管理，改進和加強外債管理，完善貿(mào)易信貸管理。記者點評：保險業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，保險業(yè)務(wù)和投資兩個“輪子”需齊頭并進，其中投資領(lǐng)域的創(chuàng)新舉措尤為重要?！　‘斍?，加強保險資金運用和管理極端重要：第一，對于保險業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展具有重要意義。進一步加強 保險資金運用和管理保監(jiān)會主席吳定富說，我們將進一步加快保險市場準入步伐，以增量帶動存量，為保險業(yè)發(fā)展不斷注入新的活力。四是全面強化市場監(jiān)管工作，建立健全市場監(jiān)管和上市公司監(jiān)管的聯(lián)合機制。　　二是大力發(fā)展公司債券市場，完善公司債券發(fā)行體制。既要協(xié)作、溝通，更要防止缺位、錯位和越位。　　劉明康特別強調(diào)了防范金融衍生品風險的同時將鼓勵其發(fā)展。鼓勵商業(yè)銀行向客戶提供專業(yè)化的投資顧問和個人理財服務(wù)，為金融消費者提供更豐富的投資工具。記者點評：應(yīng)當看到，國有商業(yè)銀行股份制改革目前取得的成效仍屬于初步的、階段性的。繼續(xù)推進分支機構(gòu)改革，加強對基層機構(gòu)風險和內(nèi)控的考核管理，確保新體制、新機制在全系統(tǒng)的有效運行。　　從長遠看，必須要解決結(jié)構(gòu)性的矛盾，要理順三次產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，更多地發(fā)展服務(wù)業(yè)，要花更大的力氣降低對能源、資源的消耗，降低對土地的占用，加強對環(huán)境的保護、資源的節(jié)約等。二是經(jīng)濟增長主要靠投資拉動，消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻仍比較低?！　∮浾唿c評：國有資本收益的一部分將用于充實社保，這是“物歸原主”，應(yīng)盡早制訂方案盡早施行。另外，將來對中央企業(yè)具體征收國有資本收益時，將分類收取，同時會從一個比較客觀、實際的水平起步?！　∮浾唿c評：實現(xiàn)進出口基本平衡，關(guān)鍵在大力推進資源密集型和技術(shù)密集型商品的進口。商務(wù)部將力爭在“十一五”期間，實現(xiàn)進出口的基本平衡，并明顯提高外商投資效益。金人慶表示，財政資金要進一步向“三農(nóng)”傾斜，向教育、科技和文化傾斜，向社會事業(yè)傾斜，向經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與改變經(jīng)濟增長方式傾斜，充分發(fā)揮財政的宏觀調(diào)控作用?！　∮浾唿c評：“節(jié)能降耗減排”成為近期的關(guān)鍵詞。同時，用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投入、用于支持基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展的投入、用于西部大開發(fā)的投入，均要高于今年。每月市場動態(tài)（20061230）目錄一、宏觀經(jīng)濟與政策宏觀經(jīng)濟與政策評析、十大財經(jīng)官員引領(lǐng)政策走向、警惕全球資金流竄風險二、行業(yè)經(jīng)濟與政策行業(yè)經(jīng)濟與政策快訊、四城市成國家生物產(chǎn)業(yè)基地、烹飪協(xié)會：中國餐飲業(yè)陷入競爭無序化態(tài)勢行業(yè)經(jīng)濟與政策評析、數(shù)字出版 引領(lǐng)出版產(chǎn)業(yè)未來、國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫、物流業(yè)：即將進入整合期三、企業(yè)上市上市政策動態(tài)、培育中小企業(yè)上市 政府擬出臺措施資源全面傾斜企業(yè)海外上市動態(tài)、瑞立在納斯達克成功增發(fā)海外上市評析、新紅籌指引下海外IPO懸疑解剖四、本期專題點評各國創(chuàng)業(yè)板、全球創(chuàng)業(yè)板兩極分化、圖 2006年上半年全球市場IPO情況、AIM：扶植成長企業(yè)跨入主板、香港創(chuàng)業(yè)板應(yīng)更多面向內(nèi)地第五屆中小企業(yè)融資論壇 關(guān)注中國創(chuàng)業(yè)板、發(fā)展多層次資本市場 推動自主創(chuàng)新與和諧社會建設(shè)、多層次資本市場不僅是幾個交易平臺、改善融資環(huán)境需要壯大中小板、三板開始造血 轉(zhuǎn)板機制初定、推動多層次資本市場建設(shè)是當前重要任務(wù)、希望明年在深圳推出創(chuàng)業(yè)板、中國開設(shè)創(chuàng)業(yè)板條件已經(jīng)具備一、宏觀經(jīng)濟與政策宏觀經(jīng)濟與政策評析、十大財經(jīng)官員引領(lǐng)政策走向20061230中國證券報調(diào)整投資結(jié)構(gòu) 抓好節(jié)能減排發(fā)改委主任馬凱認為，明年宏觀調(diào)控要圍繞“好”字做文章，調(diào)控的首要任務(wù)仍然是保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，避免出現(xiàn)大的起伏。　　圍繞“好”字做文章還有一條是，要在節(jié)能減排工作上抓出實效。盡管還有漫長的路要走，這個詞以及由其派生出來的一系列量化指標，代表著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變的方向。具體包括，2007年新增政府投資的大部分要用于社會主義新農(nóng)村建設(shè)；在全國范圍內(nèi)實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革；將新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點范圍擴大到全國80%的縣市?！　∩虅?wù)部制定的《商務(wù)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出：2010年，進出口調(diào)控目標為23000億美元，年均增長10%左右，進出口要實現(xiàn)基本平衡。前者的難點在把握好進口時機，后者的難點在怎樣才能讓發(fā)達國家放松高技術(shù)商品的出口管制?！　∷忉屨f，國有企業(yè)現(xiàn)在自身的負擔還很重，盡管做了一些主輔分離的工作，但現(xiàn)在還有2萬多個機構(gòu)，包括公檢法和醫(yī)院學校等需要分離，涉及到的人員超過100萬。明年經(jīng)濟 待解四大結(jié)構(gòu)性矛盾統(tǒng)計局局長謝伏瞻認為，中國經(jīng)濟還面臨服務(wù)業(yè)比重低；投資消費結(jié)構(gòu)不合理；就業(yè)壓力將長期存在和經(jīng)濟增長對外部依賴太大等四大結(jié)構(gòu)性矛盾。2006年前三季度，%，%。 　　記者點評：在那么多結(jié)構(gòu)性矛盾中，著力逐步化解城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)性矛盾，其他結(jié)構(gòu)性矛盾將有望舒緩?！　∵M一步發(fā)揮資本市場對改制銀行深化改革的監(jiān)督、促進和約束作用，按照國際監(jiān)管標準規(guī)范信息披露，提高透明度，保持資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力的穩(wěn)定和提高，樹立國家控股公眾銀行的良好形象。對今后一段時期國有商業(yè)銀行深化改革可能遇到的問題和困難要有充分的估計，對深化改革的緊迫性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性要有更清醒的認識?！　∑浯危膭钌虡I(yè)銀行拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開展綜合化經(jīng)營試點?？傮w原則是：規(guī)范與發(fā)展并重，培育與防險并舉，在防范風險的前提下支持和鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。以更大力度 推進市場改革和發(fā)展證監(jiān)會主席尚福林表示，下一步要做好幾項重點工作：一是推進多層次市場體系建設(shè)。三是不斷推動市場創(chuàng)新發(fā)展?！　〈送?，穩(wěn)妥推出金融期貨：從制度和機制上做好股指期貨風險防范和化解工作。要吸引優(yōu)質(zhì)資本，引導(dǎo)資質(zhì)良好的大型企業(yè)集團特別是國有大型企業(yè)投資保險業(yè)，探索和研究銀行、郵政投資保險業(yè)，不斷增強保險業(yè)的資本實力。加強保險資金運用和管理，可以提高保險業(yè)的核心競爭力，特別在承保環(huán)節(jié)成本較高、利潤較低的情況下，這種作用更為明顯；可以提高公司的盈利水平和風險防范水平，保護投資者和投保人的利益。擴大證券機構(gòu) 對外投資試點范圍外匯局副局長鄧先宏表示，下一步將擴大證券經(jīng)營機構(gòu)對外投資的試點范圍，放寬其購匯限制，并研究擴大居民個人以人民幣購匯方式開展對外金融投資的范圍。他還透露，對外核銷制度的改革，可能在明年的下半年要全面推廣，服務(wù)貿(mào)易非現(xiàn)場監(jiān)管體系也在明年推行。 　　這種不穩(wěn)定、不確定性反映到國際貨幣金融市場無疑將迫使巨額的國際資金更加注重于流動性，提高了其對風險的偏好，并為其在全球各類市場進行流竄式投資和炒作提供條件。事實上，近年來國際資金不論是從流量還是從流速上都在不斷聚集其勢能。劇烈的市場波動使得更多的國際投資機構(gòu)更鐘情于短線投資，國際投資者資產(chǎn)期限結(jié)構(gòu)的久期化程度越來越趨低，從而增加了國際資金的流速。如最近以來，全球各主要商品期貨市場出現(xiàn)暴漲暴跌的特征，這在某種程度上是國際巨額資金大進大出的一個重要特征。因此，國際資金的運行狀況和變動趨勢應(yīng)該引起各國的高度關(guān)注和提防。但也并不是就不存在風險隱患，畢竟目前中國國內(nèi)存在的大量貨幣流動性風險就與國際資金的投機不無關(guān)系，而且萬億美元的外匯儲備如何使用也將影響中國的抗風險能力和實力。一方面，美元幣值的穩(wěn)定，將有利于美國和美元資產(chǎn)吸附當前國際市場上更多的流動性資金，降低國際資金的流竄式投資或投機的勢能。　　國家發(fā)改委在批復(fù)中確定，北京將重點發(fā)展基因工程藥物和生物醫(yī)學工程產(chǎn)品，著力推進現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，加快推進化學合成創(chuàng)新藥物發(fā)展，積極發(fā)展生物技術(shù)研發(fā)，加快重要生物技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，促進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為我國重要的綜合性生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和出口基地之一。、烹飪協(xié)會：中國餐飲業(yè)陷入競爭無序化態(tài)勢20061122 上海證券報中國烹飪協(xié)會近日發(fā)布的《２００６中國餐飲產(chǎn)業(yè)運行報告白皮書》稱，我國餐飲行業(yè)正陷入競爭無序化態(tài)勢。與美國、加拿大等國對比，我國餐飲業(yè)雖然人工成本低，但經(jīng)營成本高，餐飲產(chǎn)品附加值小。傳統(tǒng)出版業(yè)已陷入滯脹狀態(tài)，而數(shù)字出版卻風頭正健 　　用數(shù)字化技術(shù)對傳統(tǒng)出版業(yè)進行改造，將大大提升出版業(yè)的發(fā)展速度和空間?！　∽钤绫粩?shù)字技術(shù)“攻陷”的領(lǐng)域　　中國出版研究所數(shù)字出版研究室副主任張立說：“關(guān)于數(shù)字出版需要澄清一種觀點，即它不是按照人們以往習慣的、按照出版物的形式來劃分的，它是出版業(yè)未來的一種發(fā)展趨勢。當技術(shù)支撐部門、互聯(lián)網(wǎng)部門、數(shù)字技術(shù)開發(fā)部門下面的各種通信公司、IT公司、數(shù)字技術(shù)提供商，在開發(fā)研制過程深入到了出版業(yè)時，出版業(yè)才不得不看到這個現(xiàn)實，被動進來。　　數(shù)字出版風頭正健　　根據(jù)出版研究所的資料，傳統(tǒng)出版物市場里，圖書銷售份額從1999年開始呈下滑趨勢，人均購書冊數(shù)二十幾年來變化不大，近年又呈下滑趨勢；多數(shù)出版社利潤停滯不前，甚至呈下滑趨勢，圖書庫存金額直線上升，資金周轉(zhuǎn)緩慢?！　牡谝粡垟?shù)字報紙誕生，數(shù)字出版的技術(shù)應(yīng)用歷史已有20多年?！　埩⒄f：“熱的是下游，數(shù)字出版物的制造商、銷售商和數(shù)字圖書館的經(jīng)營者，他們是數(shù)字技術(shù)的新興代表，對產(chǎn)業(yè)前景充滿信心，為了培育市場樂此不疲；冷的是上游，作者、出版社等，他們對數(shù)字出版仍存在諸多疑慮，不愿意授權(quán)給數(shù)字出版商，造成數(shù)字內(nèi)容的缺失?！　×蠼芴钩?，以出版社為代表的內(nèi)容生產(chǎn)部門運用數(shù)字技術(shù)的意識滯后，對數(shù)字出版持觀望態(tài)度。他們認識到，在相當長的一段時間里，兩種不同的業(yè)態(tài)相互促進，最終走向融合。線裝書局出版社劉聰建說：“數(shù)字技術(shù)的生產(chǎn)手段先進，同時它的復(fù)制手段也相當先進，數(shù)字技術(shù)服務(wù)商怎樣能夠說服我和我的作者們相信，在此處的授權(quán)不會導(dǎo)致在彼處的泄漏？”對此，柳斌杰指出，政府要做的事是通過立法和司法來規(guī)范市場，保護知識產(chǎn)權(quán)，為數(shù)字出版創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。相比國外發(fā)達市場，我國汽車市場還必須接受更為嚴峻的環(huán)境與能源問題考驗。他說，首先是打造具備先進的制造能力、一定的研發(fā)能力、較完善的配套能力和服務(wù)貿(mào)易體系的“核心企業(yè)”，并建立核心企業(yè)與跨國公司間新的聯(lián)盟；其次是建立中方汽車集團之間的聯(lián)盟。到2006年底，國內(nèi)汽車需求量將達700萬輛，超過汽車消費大國日本，成為僅次于美國的世界第二大汽車消費國。如果國內(nèi)GDP2020年比2000年翻兩番的話，2020年前后我國將超過美國，汽車需求量將達到2000萬輛，成為世界第一大汽車市場。他說：“在國外成熟的汽車市場銷售額中，服務(wù)占到33％，國內(nèi)汽車市場銷售額中服務(wù)僅占12％?！　》e極應(yīng)對能源與環(huán)境問題　　汽車銷量的快速增長，使原本惡劣的環(huán)境與能源問題雪上加霜，制定廢氣排放和能源消耗政策已迅速提上議事日程。”　　同濟大學校長萬鋼教授指出，到2020年我國汽車保有量和對石油需求的關(guān)系有三種發(fā)展前景：一是繼續(xù)依靠傳統(tǒng)內(nèi)燃機技術(shù)，可以承擔總保有量8000萬輛；二是發(fā)展燃氣、煤基燃料等替代燃料，可以承擔總保有量1億輛；三是在此基礎(chǔ)上發(fā)展節(jié)能（混合動力）和新能源汽車（氫能、電動汽車）。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，在經(jīng)歷了近幾年不斷開放與爆發(fā)式增長后，國內(nèi)物流市場將進入行業(yè)整合期，龍頭品牌的優(yōu)勢地位將逐步穩(wěn)固，而作坊式的、零散的小型物流企業(yè)將逐步淘汰出局?！　《S著WTO中物流市場開放的條款出臺，四大快速也開始逐步謀劃其日后的獨資之路?！　〗刂聊壳埃拇罂爝f中只有DHL還堅守與中外運的“婚姻”，并在合約到期后還與中外運續(xù)簽了50年?！　〔贿^中航信一位內(nèi)部人士昨日在接受上海證券報采訪時表示，根據(jù)中國當時簽署的條款，對于外資GDS在華的業(yè)務(wù)開展分為跨境支付、商業(yè)存在等幾個階段。上述中航信人士表示，盡管目前中航信在中國航空旅游電子分銷市場仍然處于壟斷地位，但市場放開是遲早的事，中航信也正在積極采取措施應(yīng)對?！　〗衲?月，中外運新任總裁趙滬湘透露，麥肯錫為中外運量身定做的戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)進入最后討論階段，新戰(zhàn)略在原有9大業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，將其細分為核心業(yè)務(wù)和支持性業(yè)務(wù)兩部分。不過，中國郵政近年來已經(jīng)著手進行改制，今年3月，關(guān)于郵政重組的“三定方案”已經(jīng)獲得國務(wù)院批準。　　DHL運輸物流大中華地區(qū)資深副總裁莫志明表示，隨著物流行業(yè)發(fā)展，客戶更多的注重降低成本和節(jié)省時間，而這需要主導(dǎo)型的物流企業(yè)通過規(guī)模優(yōu)勢來提供，因此中國物流市場還將繼續(xù)整合?！　。?）UPS 1988年，1996年5月，UPS與中外運集團成立第一家合資企業(yè)；2004年12月開始獨資?！　。?）鐵路運輸（包括鐵路貨運）：允許建立合資企業(yè)，外資不超過49%，加入世貿(mào)組織后3年內(nèi)，允許外資在鐵路合資企業(yè)占大股，6年內(nèi)允許建立鐵路運輸外方獨資子公司。會議透露，目前，我市已儲備了相當數(shù)量的有上市愿望并經(jīng)過培育、輔導(dǎo)的中小企業(yè)，明年計劃扶持一批中小企業(yè)成功上市?！　?jù)深交所有關(guān)負責人介紹，中小企業(yè)板開設(shè)兩年多以來，特別是今年以來，隨著我國股改接近尾聲和證券市場的蓬勃發(fā)展，中小企業(yè)板也得到了快速發(fā)展和壯大。我市13家中小企業(yè)上市募集資金70多億元?！　∑髽I(yè)辦理上市所需證明享“直通車”服務(wù)。上市企業(yè)有關(guān)事項辦理有一定時間限制，今后凡上市企業(yè)需要各部門出具的重要證明，由上市辦設(shè)計統(tǒng)一函件，視同直通車服務(wù)證。在增加培訓(xùn)課程、擴大培訓(xùn)范圍的基礎(chǔ)上，建立分層次培訓(xùn)機制，重點做好已備案的擬上市企業(yè)的輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，年內(nèi)再完成5期中小型專題培訓(xùn)班，使更多的企業(yè)能了解現(xiàn)代企業(yè)制度基本知識、資本市場和資本運作基本知識、中小企業(yè)上市條件與程序、中小企業(yè)發(fā)展中面臨的主要問題等內(nèi)容。11月21日，瑞立股票成功從納斯達克小資本市場升級至納斯達克全球資本市場交易?！　?1月3日至4日，北京，在商務(wù)部研究院的主持下，匯聚商務(wù)部、證監(jiān)會、國家發(fā)改委官員以及各海外證券交易所代表，共同探討新紅籌指引下的企業(yè)海外IPO問題?！　〗乖甑挠^望　　目前境內(nèi)企業(yè)境外上市的三種主要方式是：直接上市、間接上市和其他形式?！　野l(fā)改委宏觀研究院投資研究所所長張漢亞指出，隨著2002年來中國經(jīng)濟的走強、境外相對A股更為寬松的條件，以及境外證券和監(jiān)管機構(gòu)的積極推動，有著迫切融資需求的企業(yè)積極尋求