【正文】 位，一是用于竣工驗(yàn)收，二是用于制定或修改《行規(guī)》《站（段）細(xì)則》等技術(shù)規(guī)章，用于維修工作。第二章 竣工驗(yàn)收的依據(jù)、條件第五條 鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收分為靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收、初步驗(yàn)收、安全評(píng)估和國(guó)家驗(yàn)收等五個(gè)階段。第二條 （定義）本辦法所稱竣工驗(yàn)收是指鐵路客運(yùn)專線按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，由驗(yàn)收機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)考核，移交接管使用單位試運(yùn)營(yíng)或正式運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程。第三條 （范圍）本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的新建高速鐵路項(xiàng)目、客運(yùn)專線項(xiàng)目、城際軌道交通項(xiàng)目、近期兼顧貨運(yùn)的鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱鐵路客運(yùn)專線）。（竣工驗(yàn)收包括五個(gè)階段的工作。關(guān)于竣工文件的移交，有關(guān)文件規(guī)定至少7日前。）3. 動(dòng)態(tài)檢測(cè)準(zhǔn)備工作完成。⑴關(guān)于環(huán)保驗(yàn)收。通常是在環(huán)保驗(yàn)收時(shí)，水保行政部門(mén)參加，一并完成驗(yàn)收。⑴關(guān)于勞安衛(wèi)設(shè)施。鐵道部屬國(guó)務(wù)院行業(yè)部門(mén)，有其自己的勞動(dòng)衛(wèi)生部門(mén)，并負(fù)責(zé)有關(guān)勞衛(wèi)安等方面的監(jiān)督管理。公安部令第３０號(hào)《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)，送達(dá)建筑消防設(shè)施技術(shù)測(cè)試報(bào)告，填寫(xiě)《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》，并由公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織消防驗(yàn)收。5. 通過(guò)試運(yùn)行，達(dá)到試運(yùn)營(yíng)的條件；（關(guān)于試運(yùn)行：一是試運(yùn)行是動(dòng)態(tài)驗(yàn)收的組成部分；二是試運(yùn)行是指完成聯(lián)調(diào)聯(lián)試后，按實(shí)際運(yùn)行圖組織列車(chē)運(yùn)行，對(duì)客運(yùn)專線整體系統(tǒng)在正常和非正常條件下運(yùn)行的列車(chē)組織、客運(yùn)服務(wù)及應(yīng)急救援等能力進(jìn)行的全面演練，驗(yàn)證是否具備開(kāi)通運(yùn)營(yíng)條件，這一點(diǎn)在鐵運(yùn)〔2008〕197號(hào)文已明確。按照2006年6月國(guó)家檔案局、國(guó)家發(fā)展和改革委關(guān)于印發(fā)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》的通知精神：⑴發(fā)改委組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，由國(guó)家檔案局組織項(xiàng)目檔案驗(yàn)收；⑵發(fā)改委委托中央主管部門(mén)組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，由中央主管部門(mén)檔案機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目檔案驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)國(guó)家檔案局備案；⑶各鐵路局組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，由同級(jí)檔案管理部門(mén)組織項(xiàng)目檔案驗(yàn)收；⑷中央主管部門(mén)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收前的指導(dǎo)和咨詢，必要時(shí)可組織預(yù)驗(yàn)——程序很明確。 第九條 鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收主要內(nèi)容：（本章主要明確了竣工驗(yàn)收工作的任務(wù)和內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作主要檢查哪些方面、達(dá)到什么程度。11. 檢查運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)準(zhǔn)備情況，運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作條件是否已經(jīng)落實(shí)。（明確了驗(yàn)收的主體單位，靜態(tài)、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收由建設(shè)單位（客運(yùn)專線公司）組織，也就是說(shuō)，靜態(tài)、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收是建設(shè)單位本職工作）客運(yùn)專線公司在子系統(tǒng)（專業(yè)）基本完工前，成立由客運(yùn)專線公司負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，接管使用單位負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、咨詢單位（如果有）負(fù)責(zé)人參加的竣工驗(yàn)收工作組，具體負(fù)責(zé)靜態(tài)驗(yàn)收和動(dòng)態(tài)驗(yàn)收工作。工程管理中心（客專辦）和運(yùn)輸局客專技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)分別任專家組正副組長(zhǎng)。初步驗(yàn)收委員會(huì)由鐵道部有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、接管使用單位、其他投資方、客運(yùn)專線公司人員，專家組正副組長(zhǎng)，以及勘察設(shè)計(jì)、咨詢（如果有）單位人員組成，在專家組檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行初步驗(yàn)收。靜態(tài)驗(yàn)收包括子系統(tǒng)（專業(yè)）驗(yàn)收和綜合系統(tǒng)驗(yàn)收。譬如，土地、檔案、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)保水保、機(jī)輛、給排水等等不能漏掉⑶運(yùn)調(diào)與客服系統(tǒng)的驗(yàn)收可以在動(dòng)態(tài)驗(yàn)收完成前單獨(dú)進(jìn)行）綜合系統(tǒng)驗(yàn)收是在客運(yùn)專線子系統(tǒng)（專業(yè)）驗(yàn)收合格后，對(duì)項(xiàng)目按照系統(tǒng)集成理念通過(guò)綜合調(diào)試進(jìn)行的檢查驗(yàn)收工作。（四）專家組對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查，對(duì)竣工驗(yàn)收工作組驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)。（三）竣工驗(yàn)收工作組對(duì)綜合系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)存在的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)、整改期限、復(fù)檢時(shí)間等，經(jīng)專家組確認(rèn)后組織實(shí)施；對(duì)整改問(wèn)題復(fù)查合格后填寫(xiě)《綜合系統(tǒng)驗(yàn)收記錄表》（附件1）?！鹅o態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》應(yīng)包括項(xiàng)目子系統(tǒng)（專業(yè)）驗(yàn)收以及綜合系統(tǒng)驗(yàn)收過(guò)程、驗(yàn)收人員組成、驗(yàn)收程序、存在問(wèn)題及整改情況、專家組審查意見(jiàn)、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容，并附相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報(bào)告。（靜態(tài)驗(yàn)收總體工作原則）第六章 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收第二十條 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收是在鐵路客運(yùn)專線靜態(tài)驗(yàn)收合格并經(jīng)鐵道部確認(rèn)后，由客運(yùn)專線公司在鐵道部工程管理中心和運(yùn)輸局客專技術(shù)部組織下進(jìn)行綜合調(diào)試，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)，對(duì)工程質(zhì)量和系統(tǒng)集成安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收?！蠈庤F路的主要做法：“主要原則”是依據(jù)鐵道部《客運(yùn)專線鐵路工程竣工驗(yàn)收動(dòng)態(tài)檢測(cè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，以動(dòng)態(tài)檢測(cè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)為主，建設(shè)單位配合，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，編制動(dòng)態(tài)檢測(cè)試驗(yàn)大綱（聯(lián)調(diào)聯(lián)試大綱），經(jīng)鐵道部組織專家評(píng)審后實(shí)施。試運(yùn)行是指完成聯(lián)調(diào)聯(lián)試后，按實(shí)際運(yùn)行圖組織列車(chē)運(yùn)行，對(duì)客運(yùn)專線整體系統(tǒng)在正常和非正常條件下運(yùn)行的列車(chē)組織、客運(yùn)服務(wù)及應(yīng)急救援等能力進(jìn)行的全面演練，驗(yàn)證是否具備開(kāi)通運(yùn)營(yíng)條件。（一是以建設(shè)單位為主，專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)配合，按照批準(zhǔn)的主要原則組織編制動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案。（三）客運(yùn)專線公司組織專業(yè)機(jī)構(gòu)按批復(fù)的《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)，并形成動(dòng)態(tài)檢測(cè)報(bào)告。（五）專家組對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查，對(duì)竣工驗(yàn)收工作組驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)。(一是根據(jù)動(dòng)態(tài)檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告和動(dòng)態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的內(nèi)容要求等，完成動(dòng)態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；二是專家組結(jié)合檢查驗(yàn)收情況對(duì)報(bào)告提出審查意見(jiàn)；三是二者加起來(lái)就是完整稿)《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》報(bào)鐵道部工程管理中心和鐵道部運(yùn)輸局客專技術(shù)部審查；鐵道部工程管理中心和鐵道部運(yùn)輸局客專技術(shù)部應(yīng)及時(shí)將《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》及審查意見(jiàn)報(bào)鐵道部。（二）專家組向鐵道部報(bào)送前一階段驗(yàn)收工作情況和組織初步驗(yàn)收的建議。建設(shè)單位應(yīng)按照初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容要求，準(zhǔn)備初稿；建設(shè)司修改完善后提交初驗(yàn)委員會(huì)討論。第二十九條 鐵路客運(yùn)專線安全評(píng)估合格并經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)后投入試運(yùn)營(yíng)。二是建設(shè)和接管運(yùn)輸單位在試運(yùn)營(yíng)期間必須進(jìn)一步做好沉降觀測(cè)、設(shè)備測(cè)試有等工作，以達(dá)到建設(shè)目標(biāo)）第三十條 初步驗(yàn)收合格后，客運(yùn)專線公司應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成竣工決算的編制工作，并提交鐵道部審計(jì)部