自學(xué)考試行政管理學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容-wenkub
2023-05-03 00:48:19 本頁面
【正文】 ①權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督②政黨的監(jiān)督③司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督④公民及社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督⑤新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督（2）內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)①一般監(jiān)督，主要包括上下級(jí)監(jiān)督、職能監(jiān)督和主管監(jiān)督②專門監(jiān)督，主要包括人事管理的行政監(jiān)察和對(duì)財(cái)務(wù)管理的審計(jì)監(jiān)督第九章 行政管理方法1． 行政管理方法的特點(diǎn)：（1）實(shí)踐性（2）針對(duì)性（3）系統(tǒng)性（4）技術(shù)性2． 行政管理方法的地位與作用：（1）行政管理方法是使行政管理思想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)狀態(tài)的中間媒介（2）行政管理方法是執(zhí)行行政功能的重要環(huán)節(jié)（3）行政管理方法是實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的途徑3． 行政管理方法的基本內(nèi)容：（1）行政方法（2）經(jīng)濟(jì)方法（3）法律方法（4）行為方法4． 行政方法的主要特征：（1）強(qiáng)制性（2）權(quán)威性（3）層次性4）具體性（5）無償性5． 運(yùn)用行政方法的必要性：（1）行政方法是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的需要（2）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要運(yùn)用行政方法（3）運(yùn)用行政方法是行政管理本身的要求6． 運(yùn)用行政方法的原則：（1）調(diào)查研究在先的原則（2）堅(jiān)持具體指導(dǎo)的原則（3）思想政治工作領(lǐng)先的原則7． 經(jīng)濟(jì)方法的特點(diǎn)：（1）利益性（2）有償性（3）平等性（4）間接性8． 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法的原則：（1）適度原則（2）與法治相結(jié)合的原則（3）與思想教育相結(jié)合的原則9． 法律方法的特點(diǎn)：（1）權(quán)威性（2）強(qiáng)制性（3）規(guī)范性（4）穩(wěn)定性10． 運(yùn)用法律方法的原則：（1）法制教育優(yōu)先的原則（2）法制面前人人平等原則（3）法治與心治相結(jié)合的原則11． 行為激勵(lì)的方式：（1）目標(biāo)激勵(lì)（2）獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)（3）競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)（4）反激勵(lì)12． 電子政務(wù)應(yīng)該符合的基本條件：（1）電子政務(wù)是必須借助于電子信息化硬件系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和相關(guān)軟件技術(shù)的綜合服務(wù)系統(tǒng)（2）電子政務(wù)是處理與政府有關(guān)的公開事務(wù)、內(nèi)部事務(wù)的綜合系統(tǒng)（3）電子政務(wù)是新型的、先進(jìn)的、革命性的政務(wù)管理系統(tǒng)13． 電子政務(wù)的特點(diǎn)：（1）電子政務(wù)的核心內(nèi)容是政務(wù)，即政府的兩大職能――管理和服務(wù)，電子政務(wù)只是提高政府行政效率的手段（2）電子政務(wù)是對(duì)政府組織結(jié)構(gòu)和流程的優(yōu)化和重組，而不是簡(jiǎn)單的流程電子化（3）電子政務(wù)提供跨越時(shí)間、空間和部門限制的溝通和協(xié)作渠道，用于提高政府的管理水平和服務(wù)水平（4）電子政務(wù)必須規(guī)范、透明，符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，它要求政府必須轉(zhuǎn)變職能，符合WTO規(guī)范，如必須支持多種語言文字14． 電子政務(wù)產(chǎn)生的原因：（1）政府轉(zhuǎn)型的背景（2）因特網(wǎng)的發(fā)展（3）電子商務(wù)的驅(qū)動(dòng)（4）全球化的競(jìng)爭(zhēng)（5）大公司的驅(qū)動(dòng)（6）領(lǐng)導(dǎo)人的政治意志15． 電子政務(wù)的內(nèi)容：（1）政府間的電子政務(wù)（2）政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)（3）政府對(duì)公民的電子政務(wù)16． 電子政務(wù)的功能：（1）實(shí)行電子政務(wù)，能夠簡(jiǎn)化行政環(huán)節(jié)和程序，提高行政效率，降低行政成本（2）實(shí)行電子政務(wù)，能夠提高行政透明度，方便公眾監(jiān)督，有利于廉政、勤政建設(shè)（3）實(shí)行電子政務(wù)，有利于政府管理模式從集權(quán)管理型向集散管理型轉(zhuǎn)變（4）電子政務(wù)有利于整合政務(wù)信息資源，發(fā)揮其巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益17． 電子政務(wù)對(duì)行政管理方法現(xiàn)代化的意義：（1）電子政務(wù)有助于改善現(xiàn)有行政管理方法的信息基礎(chǔ)和信息通信手段（2）電子政務(wù)有助于創(chuàng)立全新的行政管理方法和行政措施（3）電子政務(wù)為全面實(shí)現(xiàn)行政管理的自動(dòng)化、信息化提供了技術(shù)手段第十章 行政管理規(guī)范1． 行政管理規(guī)范的基本含義：（1）行政管理規(guī)范或行政規(guī)范的實(shí)質(zhì)是一種約束或限制（2）行政管理規(guī)范的約束對(duì)象是各種行政權(quán)力及其行使過程，也就是各種行政行為（3）行政管理規(guī)范的存在有其明確的目的性（4）行政管理規(guī)范的存在形式或說表現(xiàn)形式是各種行為標(biāo)準(zhǔn)的集合2． 行政法律規(guī)范的特征：（1）制定主體的特定性（2）調(diào)整對(duì)象的特定性（3）效力上的權(quán)威性、強(qiáng)制性與普遍適用性（4）行政法律規(guī)范類型的多樣性與效力等級(jí)上的層級(jí)性（5）行政法律規(guī)范的相對(duì)穩(wěn)定性3． 行政道德規(guī)范的特征：（1）政治性（2）自律性（3）相對(duì)穩(wěn)定性4． 行政法律規(guī)范的內(nèi)容構(gòu)成：（1）憲法（2）法律（3）行政法規(guī)與行政規(guī)章（4）地方性法規(guī)、規(guī)章、自治條例和單行條例（5）法律解釋與國(guó)際條約5． 行政法律規(guī)范的基本功能：（1）規(guī)范與控制功能（2）組織與調(diào)節(jié)功能（3）改革與穩(wěn)定功能6． 行政道德規(guī)范的內(nèi)容構(gòu)成：（1）行政道德準(zhǔn)則（2）行政道德具體規(guī)范7． 行政道德規(guī)范的基本功能：（1）導(dǎo)向和約束功能（2）自我調(diào)節(jié)功能（3）示范與激勵(lì)功能8． 依法行政的含義：（1）依法行政是一種民主憲政原則（2）依法行政是一種行政管理模式（3）法律規(guī)范的規(guī)范性或約束性作用始終是依法行政的精髓所在9． 依法行政的基本內(nèi)容：（1）行政管理意識(shí)的法制化（2）行政職權(quán)的法定化（3）行政編制的法定化（4）行政程序的法定化（5）行政責(zé)任的法定化10． 依法行政的作用與意義：（1）依法行政是現(xiàn)代國(guó)家民主，尤其是行政管理民主發(fā)展的前提與保證（2）依法行政是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求與保證（3）依法行政是控制行政權(quán)力膨脹趨勢(shì)的必然選擇（4）依法行政是推進(jìn)與深化行政管理改革的有效途徑11． 以德行政的內(nèi)容：（1）行政機(jī)關(guān)和行政人員要以德修身（2）行政機(jī)關(guān)和行政人員要以德服眾（3）行政機(jī)關(guān)和行政人員要以德行政，行德政（4）建立與形成良好的社會(huì)道德環(huán)境12． 以德行政的重要意義：（1）以德行政有助于行政管理活動(dòng)的規(guī)范化、合理化（2）以德行政有助于增強(qiáng)行政管理者的責(zé)任意識(shí)（3）以德行政有助于社會(huì)風(fēng)氣的優(yōu)化13． 依法行政與以德行政的相互關(guān)系：（1）依法行政與以德行政之間的區(qū)別：①形成的理論依據(jù)不同②運(yùn)行的手段與內(nèi)容不同③運(yùn)行機(jī)制的不同④運(yùn)行后果的表現(xiàn)形式及效果不同（2）依法行政與以德行政的相互聯(lián)系：①對(duì)行政權(quán)力以及行政行為的規(guī)范性或約束性作用是依法行政與以德行政的共同精髓所在②實(shí)現(xiàn)責(zé)任行政是依法行政與以德行政的共同目標(biāo)③依法行政與以德行政具有一些共同的基本功能④依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的補(bǔ)充第十一章 行政績(jī)效評(píng)估1． 行政績(jī)效評(píng)估的特點(diǎn)：（1）系統(tǒng)性（2）層次性（3）注重定量性（4）多角度性（5）公正性（6）復(fù)雜性2． 行政績(jī)效評(píng)估的作用和功能：（1）行政績(jī)效評(píng)估的責(zé)任落實(shí)作用（2）行政績(jī)效評(píng)估的對(duì)比作用（3）績(jī)效評(píng)估的計(jì)劃輔助作用（4）績(jī)效評(píng)估的監(jiān)控支持作用（5）績(jī)效評(píng)估的民主和教育作用（6）績(jī)效評(píng)估在吸引政治資源方面的作用3． 我國(guó)現(xiàn)階段大力開展和完善行政績(jī)效評(píng)估收到的效果：（1）開展行政績(jī)效評(píng)估能推進(jìn)我國(guó)政治體制改革（2）行政績(jī)效評(píng)估能夠提高我國(guó)政府的行政績(jī)效（3）行政績(jī)效評(píng)估能改善和提高我國(guó)政府的信譽(yù)和形象4． 行政績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系的分類：（1）根據(jù)行政績(jī)效的內(nèi)容性質(zhì)劃分行政績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、政治發(fā)展指標(biāo)（2）根據(jù)評(píng)估的方法劃分行政績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，分為經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)、效率評(píng)估指標(biāo)、效益評(píng)估指標(biāo)、公平評(píng)估指標(biāo)5． 行政績(jī)效評(píng)估的程序：（1）制定計(jì)劃（2）初步調(diào)查（3）管理控制評(píng)估（4）詳細(xì)評(píng)估（5）撰寫評(píng)估報(bào)告6． 行政純凈評(píng)估的信息
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