【正文】 輸和使用過程，包括違反安全操作規(guī)程和按全生產(chǎn)規(guī)章制度、廢棄、拆除與處置、地震及其他自然災(zāi)害：過去、現(xiàn)在、將來：正常、異常、緊急、停車、檢修等情況下的危險(xiǎn)因素與正常狀態(tài)有較大不同的狀態(tài)：物理性危險(xiǎn)、危害因素；化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素；生物性危險(xiǎn)、危害因素；心理性、生理性危險(xiǎn)、危害因素；行為性危險(xiǎn)、危害因素；其他危險(xiǎn)、危害因素 評(píng)價(jià)人員應(yīng)根據(jù)所確定的評(píng)價(jià)對(duì)象的作業(yè)性質(zhì)和危害復(fù)雜程度，選擇一種或結(jié)合多種危害識(shí)別方法，包括：安全檢查表、工作危害分析、預(yù)先危害性分析、危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）等，各種識(shí)別方法的應(yīng)用簡(jiǎn)介參照附錄5。、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)：————國(guó)家頒布的法律、法規(guī)要求；————地方頒布的法律、法規(guī)要求；————行業(yè)頒布的法律、法規(guī)要求；————公司制定的安全生產(chǎn)管理制度及技術(shù)規(guī)范。 安全生產(chǎn)監(jiān)管科負(fù)責(zé)組織本公司范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定重大及巨大的風(fēng)險(xiǎn)，提出重大事故隱患的整改方案，并對(duì)全公司的危險(xiǎn)源控制進(jìn)行監(jiān)督。 財(cái)務(wù)科應(yīng)依據(jù)《安全費(fèi)用管理臺(tái)帳》每年出具當(dāng)年安全投入資金使用情況的報(bào)告。，按規(guī)定范圍安排使用。 　　、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出?！栋踩a(chǎn)投入保障制度》建立《安全費(fèi)用管理臺(tái)帳》，記錄安全費(fèi)用的提取情況和安全費(fèi)用的使用情況。 安全生產(chǎn)投入保障制度為了保證安全生產(chǎn)所需的費(fèi)用，保證企業(yè)改善勞動(dòng)條件的資金，根據(jù)確定的提取標(biāo)準(zhǔn)自行提取，并且用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用。 發(fā)生職業(yè)病患者，每例扣5分。 發(fā)生責(zé)任重傷事故，一次扣50分。，通報(bào)安全檢查情況，傳達(dá)安全生產(chǎn)方面會(huì)議精神，布署安全生產(chǎn)工作。會(huì)議內(nèi)容：總結(jié)安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)工作中提出或遇到的問題，部署下一步安全生產(chǎn)工作。 安全生產(chǎn)監(jiān)管科根據(jù)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)完成情況，每月對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋部門進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)； 對(duì)完成管理目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成安全管理目標(biāo)的，安全生產(chǎn)第一責(zé)任者當(dāng)年不能評(píng)選先進(jìn)，不能提升使用，所在單位不能評(píng)選先進(jìn)，對(duì)發(fā)生重（特）大惡性責(zé)任事故的，要根據(jù)事故的原因和情節(jié)追究相應(yīng)的責(zé)任。 總結(jié)和評(píng)比相結(jié)合每完成一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)，都要進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，找出差距和問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行公司《安全績(jī)效考核制度》和《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》。 安全計(jì)劃得到落實(shí)每年年初公司根據(jù)各生產(chǎn)單位、職能科室提出的年度安全目標(biāo)制定公司年度安全計(jì)劃，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出企業(yè)長(zhǎng)期安全規(guī)劃。昌邑市天龍鹽化有限責(zé)任公司范圍內(nèi)全體員工和所有部門。
2 編制依據(jù)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》制定本制度。公司在進(jìn)行各種生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)要提出安全計(jì)劃，組織落實(shí)。 公司將安全控制目標(biāo)進(jìn)行層層分解，主要控制指標(biāo)是：a) 全年不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、重大泄漏等重大社會(huì)災(zāi)害性事故，無重傷和死亡事故發(fā)生；b) 千人輕傷率控制在千分之三以下。 本責(zé)任書規(guī)定的管理目標(biāo)和工作要求，如生產(chǎn)單位、職能科室負(fù)責(zé)人有變動(dòng)，由接任者繼續(xù)。，由安全生產(chǎn)監(jiān)管科科長(zhǎng)主持召開。，傳達(dá)安全生產(chǎn)方面會(huì)議精神，提高職工安全意識(shí)。 發(fā)生中毒事故、輕傷事故，一人次扣5分。 違反“三紀(jì)”一次扣5分。本制度適用于本公司安全生產(chǎn)投入資金的管理?！陡呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企478號(hào)）要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，企業(yè)當(dāng)年安全費(fèi)用的提取是以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式，按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。篴、全年實(shí)際銷售收入在1000萬(wàn)元及以下的部分，按照4%提??；b、全年實(shí)際銷售收入在1000萬(wàn)元至10000萬(wàn)元（含）的部分，按照2%提??；c、全年實(shí)際銷售收入在10000萬(wàn)元至100000萬(wàn)元（含）的部分，%提??；d、全年實(shí)際銷售收入在100000萬(wàn)元以上的部分，%提取。 　　。年度結(jié)余下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支?！陡呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企478號(hào)）安全投入項(xiàng)目計(jì)劃審批表安全費(fèi)用管理臺(tái)帳風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序?qū)Ρ竟痉秶鷥?nèi)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并對(duì)其實(shí)施控制，以減少或避免不期望的事件發(fā)生，保證安全生產(chǎn)。 安全生產(chǎn)監(jiān)管科應(yīng)確保危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員進(jìn)行應(yīng)有的培訓(xùn)，以承擔(dān)指定范圍內(nèi)的工作。危險(xiǎn)因素按以下原則進(jìn)行分類：I級(jí)： 要立即采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素；II級(jí)：近期要采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素；III級(jí)：將來要采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素；IV級(jí)： 不需要采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素； 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管科的指導(dǎo)下開展工作。 在選擇識(shí)別方法時(shí)，應(yīng)考慮： ——活動(dòng)或操作性質(zhì)； ——工藝過程或系統(tǒng)的發(fā)展階段； ——危害分析的目的； ——所分析的系統(tǒng)和危害的復(fù)雜程度及規(guī)模； ——潛在風(fēng)險(xiǎn)度大?。? ——現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源； ——信息資料及數(shù)據(jù)的有效性； ——是否是法規(guī)或合同要求。、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟a. 按崗位劃分作業(yè)活動(dòng)作業(yè)活動(dòng)的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段劃分，或者將以上方法結(jié)合起來進(jìn)行劃分。識(shí)別危害之前可先列出擬分析的設(shè)備設(shè)施清單，見下表序號(hào)設(shè)備名稱位號(hào)崗位 識(shí)別危害根源和性質(zhì) 在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)要考慮以下問題： ——存在什么危害（傷害源） ——誰(shuí)（什么）會(huì)受到危害 ——傷害怎樣發(fā)生 評(píng)估人員應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)觀察及所收集的資料，對(duì)所確定的評(píng)估對(duì)象，識(shí)別盡可能多的實(shí)際的和潛在的危害，包括：1）設(shè)施的不安全狀態(tài)，包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷；2）人的不安全行為，包括不采取安全措施、錯(cuò)誤動(dòng)作、不按規(guī)定的方法操作，某些不安全行為（制造危險(xiǎn)狀態(tài)）；3）可能造成職業(yè)病、中毒的環(huán)境與條件，包括物理的（噪音、振動(dòng)、濕度、輻射），化學(xué)的（易燃易爆、有毒、危險(xiǎn)氣體、氧化物等）以及生物因素；4）管理缺陷，包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少、工藝過程和操作方法的管理。 評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和影響評(píng)價(jià)小組應(yīng)對(duì)所識(shí)別的危害事故、事件加以科學(xué)評(píng)價(jià)，確定最大危害程度和可能影響的最大范圍，以便采取有效或適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，從而把風(fēng)險(xiǎn)降低或控制在可以容忍的程度，具體步驟包括： 決定所識(shí)別的危害及影響發(fā)生的后果有多嚴(yán)重，重點(diǎn)考慮法律法規(guī)要求、傷亡程度、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響的程度大小、持續(xù)時(shí)間以及對(duì)本公司形象的影響（參考附錄1），如同時(shí)涉及到兩個(gè)方面，以高分為準(zhǔn)； 評(píng)價(jià)發(fā)生危害事故事件的可能性有多大，重點(diǎn)考慮危害發(fā)生的條件（比如正常、異常或緊急狀態(tài)發(fā)生）、現(xiàn)場(chǎng)有否控制措施（包括個(gè)人防護(hù)品、應(yīng)急措施、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書、員工培訓(xùn)）、事件或事故一旦發(fā)生，是否發(fā)現(xiàn)或察覺，同類事故以前是否發(fā)生過以及人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（參考附錄2）； 評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及風(fēng)險(xiǎn)清單報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管科。本地區(qū)內(nèi)影響2不符合公司操作程序、規(guī)定輕 微受傷、間 歇不 舒適10受影響不大，幾乎不停工a) 裝置范圍污染；b) 少量使用不可循環(huán)物質(zhì)；c) 產(chǎn)生排放很少量的有毒有害污染物廢棄物。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測(cè)；在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)；危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。附錄3： 風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng) 價(jià) 表嚴(yán)重性可能性123451123452246810336912154481216205510152025附錄4： 風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施期限表風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20—25巨大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估采取隱患治理措施立即15—16重大風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案，采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估限期治理9—12中等的制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理4—8可容忍的維持現(xiàn)狀、保持記錄、定期檢查條件成熟時(shí)治理4輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)無需采用控制措施，但需保存記錄注：對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重性，只要其中一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)判級(jí)為5，此風(fēng)險(xiǎn)即可判為巨大風(fēng)險(xiǎn)。2 安全檢查表分析（SCL）是基于經(jīng)驗(yàn)的方法，分析人員列出一些項(xiàng)目，識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素。a）安全檢查分析表分析的對(duì)象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所和工藝流程等，檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的物，而非活動(dòng)。c)檢查項(xiàng)目列出后，還應(yīng)列出與之對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。d)列出標(biāo)準(zhǔn)之后，應(yīng)列出達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的后果，如中毒、窒息、機(jī)械傷害、物體打擊、火災(zāi)、爆炸、淹溺、高處墜落、觸電、灼傷等。本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場(chǎng)所和儲(chǔ)存區(qū)的重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和管理。 臨界量 指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元為重大危險(xiǎn)源。 儲(chǔ)存區(qū) 專門用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)罐或倉(cāng)庫(kù)組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。 安全生產(chǎn)監(jiān)管科負(fù)責(zé)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案并傳遞至相關(guān)從業(yè)人員。5 工作程序 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí) 根據(jù)GB 182182000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中危險(xiǎn)物質(zhì)的界定，本公司的乙炔、溴、氯屬于應(yīng)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的危險(xiǎn)物質(zhì)。 安全生產(chǎn)監(jiān)管科每年進(jìn)行一次危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)估。重大危險(xiǎn)源報(bào)告應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源的詳細(xì)情況、可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案等?！∫话阄ｋU(xiǎn)源的管理　安全生產(chǎn)監(jiān)管科建立一般危險(xiǎn)源臺(tái)賬，臺(tái)賬內(nèi)容包括物質(zhì)名稱、單元名稱、包括的主要設(shè)備、最大儲(chǔ)量、臨界儲(chǔ)量、責(zé)任部門。 安全生產(chǎn)監(jiān)管科及時(shí)對(duì)防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行校驗(yàn)和更新，保證崗位所配備的防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施的有效性。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演練每年至少進(jìn)行一次。6 相關(guān)制度 《重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案》。 重大危險(xiǎn)源報(bào)告。 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演練記錄。應(yīng)急救援演練記錄演練項(xiàng)目名稱演練地點(diǎn)演練時(shí)間參加演練人員名單組織演練人員名單觀摩人員名單演練程序演練評(píng)價(jià)參加演練人員評(píng)價(jià)組織人員評(píng)價(jià)觀摩人員評(píng)價(jià)整改措施應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)地點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)教師參加培訓(xùn)人員名單一般危險(xiǎn)源臺(tái)賬序號(hào)危險(xiǎn)物質(zhì)名稱單元名稱單元包括的主要設(shè)備責(zé)任部門最大儲(chǔ)量t單元性質(zhì)臨界量t法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求管理制度為獲取、識(shí)別、更新適用于公司的安全法律、法規(guī)及其它要求，為體系的運(yùn)行提供依據(jù)，特制定本制度。、法規(guī)及其它要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。、單位負(fù)責(zé)編寫本單位的安全操作規(guī)程。、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求，應(yīng)及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)管科進(jìn)行識(shí)別和確認(rèn)并備案。、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求組織評(píng)審確認(rèn)，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實(shí)施、檢查與符合性評(píng)價(jià)。安全生產(chǎn)監(jiān)管科建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評(píng)價(jià)記錄。，工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時(shí)，各單位、車間應(yīng)及時(shí)對(duì)各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保適用性和有效性。適用范圍適用于全公司各單位及全體員工。 班組負(fù)責(zé)三級(jí)安全教育，展開班組安全生產(chǎn)活動(dòng)。、規(guī)定。 二級(jí)安全教育。、消防器材的正確使用等。：，由接收單位重新進(jìn)行二、三級(jí)安全教育。，行政辦負(fù)責(zé)對(duì)他們進(jìn)行一般安全注意事項(xiàng)教育后，方可進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位要對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育，內(nèi)容包括作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定、風(fēng)險(xiǎn)管理要求、安全注意事項(xiàng)、事故應(yīng)急處理措施等。班組安全活動(dòng)，應(yīng)有廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi)對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和組織紀(jì)律性教育，班組長(zhǎng)做好安全活動(dòng)記錄，使職工自覺的遵章守紀(jì)，履行安全職責(zé)確保安全生產(chǎn)。 安全生產(chǎn)監(jiān)管科每月一次檢查班組安全活動(dòng)情況，檢查情況作為評(píng)價(jià)“安全生產(chǎn)合格班組”的依據(jù)。 復(fù)工前安全教育要求對(duì)事故或事故未遂責(zé)任者，冒險(xiǎn)作業(yè)者，必須在車間（單位）進(jìn)行安全教育，找出原因吸取教訓(xùn)后，方能重新上崗工作，因傷勢(shì)較重不能參加事故分析會(huì)或安全教育活動(dòng)的職工在復(fù)工前必須補(bǔ)上安全教育這一課方可復(fù)工。相關(guān)文件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國(guó)家安監(jiān)總局3號(hào)令）相關(guān)記錄特種作業(yè)人員管理制度為規(guī)范特種作業(yè)人員的管理工作，防止人