【正文】 區(qū)辦事處、分中心采 用數(shù)據(jù)獨(dú)立應(yīng)用模式。 從“業(yè)務(wù)為核心”向“客戶為核心”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)以客戶為中心的管理體系。 。 。 （四）會(huì)計(jì)核算 系統(tǒng)自帶財(cái)務(wù)系統(tǒng)，并且集合了用友財(cái)務(wù)軟件的類似功能，可與銀行賬戶自動(dòng)核對(duì)，每日日結(jié)，銀行次日提供對(duì)賬單，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。 公積金支取流程：職工申請(qǐng)→中心審批→審批通過后將批準(zhǔn)的提取金額從聯(lián)名卡內(nèi)公積金賬戶上轉(zhuǎn)到個(gè)人存款賬戶上。正確處理當(dāng)前應(yīng)用與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。 （ 6）自行設(shè)立賬套，可根據(jù)需要增添核算、稽核項(xiàng)目。 （ 3）資金分散管理與統(tǒng)一調(diào)度二者兼顧。即在各地住房公積金管委會(huì)的決策指導(dǎo)下，管理中心負(fù)責(zé)住房公積金運(yùn)作及核算管理，建立所轄范圍內(nèi)不依靠銀行的獨(dú)立數(shù)據(jù)中心，湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案 4 省建設(shè)廳通過全省電子政務(wù)平臺(tái)將各地所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)納入到監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立省級(jí)數(shù)據(jù)中心，并通過與各地商業(yè)銀行聯(lián)網(wǎng)，對(duì)全省住房公積金實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。使用全省電子政務(wù)統(tǒng)一的信息安全平臺(tái)，結(jié)合自身的安全體系建設(shè)，充分保證系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的安全。在同等條件下，優(yōu)先購買使用國產(chǎn)信息產(chǎn)品。 。 。 二、建設(shè)原則 、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施、分級(jí)負(fù)擔(dān)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享。 換體系。 。湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案 1 湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng) 建設(shè)總體方案 一、總體目標(biāo) 湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)是：按照湖北省電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃和國家住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設(shè)要求，依托政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，搭建集中統(tǒng)一、分層互聯(lián)、安全高效的網(wǎng)絡(luò)體系；重構(gòu)和優(yōu)化住房公積金各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理模式，建立規(guī)范的業(yè)務(wù)管理體系、有效的住房公積金監(jiān)管體系和科學(xué)的分析決策體系；構(gòu)建住房公積金業(yè)務(wù)子系統(tǒng)內(nèi)部以及與其他相關(guān)系統(tǒng)之間的信息共享及交換平臺(tái)和統(tǒng)一的住房公積金公共服務(wù)平臺(tái)。通過住房公積金信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)住房公積金（包括中心公積金銀行專戶）運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，降低住房公積金資金風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全運(yùn)行。作為社會(huì)保障子系統(tǒng)，要及時(shí)更新全省住房公積金數(shù)據(jù)中心的共享信息，為全省住房公積金系統(tǒng)內(nèi)跨中心的整合業(yè)務(wù)提供參照性信息協(xié)同，并為電子政務(wù)更大范圍的數(shù)據(jù)交換和更高層次的宏觀決策提供支持。在新建系統(tǒng)和系統(tǒng)升級(jí)時(shí)執(zhí)行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) ,按事權(quán)、財(cái)權(quán)分級(jí)管理的原則，由省、市兩級(jí)分別負(fù)擔(dān)建設(shè)所需資金。將各級(jí)住房公積金管理業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入住房公積金綜合信息系統(tǒng)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)）、安全標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)接口標(biāo)準(zhǔn)，并形成統(tǒng)一的核心應(yīng)用軟件，同時(shí)兼顧地方特殊性。對(duì)現(xiàn)有的住房公積金各業(yè)務(wù)子信息系統(tǒng)要充分利用、發(fā)揮效益，對(duì) 新建系統(tǒng)要科學(xué)論證，硬件設(shè)備通過政府采購湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案 3 形式購置。 。 三、工作模式 建設(shè)廳設(shè)立住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全省住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設(shè)的組織 、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（掛靠在省建設(shè)廳住房公積金監(jiān)管處），具體負(fù)責(zé)全省住房公積金綜合信息系統(tǒng)技術(shù)方案的總體設(shè)計(jì)，結(jié)合當(dāng)前需求與發(fā)展要求，統(tǒng)一制定全省業(yè)務(wù)需求標(biāo)準(zhǔn)；按照分級(jí)投資建設(shè)的原則，負(fù)責(zé)省級(jí)監(jiān)管信息系統(tǒng)及省 —— 市網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接的建設(shè)；負(fù)責(zé)對(duì)各市州信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一組織和指導(dǎo)，并建立有效的系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制。 五、業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則 （一）總體原則： 考慮到目前縣市區(qū)住房公積金管理實(shí)際，業(yè)務(wù)系統(tǒng)既要滿足統(tǒng)一計(jì)算機(jī)管理程序、統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作規(guī)程、統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)報(bào)表、分散管理、單獨(dú)核算的要求，又要滿足統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算的要求。實(shí)行決策層（中心風(fēng)險(xiǎn)防范委員會(huì)）、管理層（中心業(yè)務(wù)處室）、操作層（中心營業(yè)部、分中心、縣（市、區(qū)）辦事處）三級(jí)管理，各層面相分離。 （ 7）建立嚴(yán)格權(quán)限的管理制度。在滿足當(dāng)前業(yè)務(wù)的前提下，充分考慮今后 5 年內(nèi)業(yè)務(wù)湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案 5 發(fā)展的要求以及長期升級(jí)的技術(shù)支持。 （三）貸款管理 貸款申請(qǐng)審批流程：職工在中心網(wǎng)站上或直接到業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)填寫申請(qǐng)表及基本資料→中心受理后職工到指定部門辦理擔(dān)保、抵押等手續(xù)→職工攜帶資料原件及抵押、擔(dān)保證明到中心辦理貸款→中心核實(shí)原件無誤后簽定貸款合同→銀行放款。 資料管理： 湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案 6 電子文擋管理，可將各業(yè)務(wù)所需資料掃描進(jìn)電腦，必需資料打印存放，定期清理電子文擋。 、調(diào)配和使用。 （六）系統(tǒng)主要特點(diǎn) 充分體現(xiàn)以中心為主，突出中心的主導(dǎo)地位。 多維數(shù)據(jù)主題管理分析。 系統(tǒng)提供高價(jià)值的清算系統(tǒng)，自主實(shí)現(xiàn)以中心為主的多級(jí)、跨行、跨管理部間的實(shí)時(shí)資金核算和資金清算。 系統(tǒng)建設(shè)分以下五個(gè)階段 數(shù)據(jù)整理期 各管理中心在一段時(shí)間內(nèi)，根據(jù)四統(tǒng)一的要求和業(yè)務(wù)需求標(biāo)準(zhǔn)，完善自身基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，將轄區(qū)內(nèi)（分中心、辦事處等）公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中到管理中心。 新系統(tǒng)驗(yàn)收期 2020年下半年開始 ,省建設(shè)廳組織專家對(duì)各中心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)檢查驗(yàn)收， 實(shí)現(xiàn)省市系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。住房公積金綜合信息系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的整體安全性有較高的要求，系統(tǒng)安全應(yīng)同步建設(shè)，除了能夠在多個(gè)層次上實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，還需要 建立完善的安全管理體系。 3．先進(jìn)性。 5．可管理性。 “三橫”是指網(wǎng)絡(luò)建設(shè)按照行政區(qū)劃分為省網(wǎng)、市網(wǎng)和縣網(wǎng)三個(gè)層次?；ヂ?lián)網(wǎng)即 Inter 網(wǎng)絡(luò)，是住房公積金信息數(shù)據(jù)向社會(huì)公眾服務(wù)的通訊平臺(tái)。 八、數(shù)據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì) （一）數(shù)據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則 住房 公積金綜合信息系統(tǒng)是全省統(tǒng)一的系統(tǒng)，需要在全省范圍內(nèi)與住房公積金各子系統(tǒng)進(jìn)行信息交換與共享，因此，數(shù)據(jù)系統(tǒng)必須全省統(tǒng)籌規(guī)劃，特別是其中有關(guān)交換與共享的部分須全省統(tǒng)一設(shè)計(jì)，在參考國家相關(guān)部委標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制定全省的規(guī)劃和方案。 住房公積金信息事關(guān)重大，不斷發(fā)展的住房公積金事業(yè)要求各項(xiàng)指標(biāo)具有延續(xù)性，因此，數(shù)據(jù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要具有擴(kuò)充性，從而保證數(shù)據(jù)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。具體數(shù)據(jù)分布策略如下： （ 1）市級(jí)數(shù)據(jù)庫策略 以設(shè)區(qū)城市住房公積金管理中心為單位建立集中式住房公積金業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫（以下簡稱業(yè)務(wù)庫）。該交換庫是對(duì)業(yè)務(wù)庫的備份，用于支持本地的公共服務(wù)、本地區(qū)內(nèi)的數(shù)據(jù)交換及省建設(shè)廳的監(jiān)管數(shù)據(jù)提供備份 。 為了保障系統(tǒng)的效率和安全，業(yè)務(wù)庫運(yùn)行在業(yè)務(wù)網(wǎng)上，交換庫和統(tǒng)計(jì)庫運(yùn)行在監(jiān)管網(wǎng)上。 （ 2）分布策略選擇 為保證整個(gè)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、正常、持久地運(yùn)行，系統(tǒng)體系湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案 15 結(jié)構(gòu)的確定至關(guān)重要。 3. 交換庫 交換 庫是分布于交換區(qū)的數(shù)據(jù)庫，目前以交換資源數(shù)據(jù)庫的形式體現(xiàn)。從層次上，湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)庫分為市、省兩級(jí)。交換數(shù)據(jù)庫的使用對(duì)象主要為各級(jí)住房公積金管理部門和住房公湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案 16 積金監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 ② 有效設(shè)計(jì)交換區(qū)數(shù)據(jù)庫并提取業(yè)務(wù)信息。數(shù)據(jù)接口包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫與交換數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)接口，各交換數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)接口，交換數(shù)據(jù)庫與分析決策數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)接口，交換區(qū)作為緩沖區(qū)，與外部協(xié)作單位的數(shù)據(jù)接口。 （ 1）分析決策數(shù)據(jù)庫的層次劃分 從層次上，湖北省宏觀決策數(shù)據(jù)庫分為市、省兩級(jí)。信息采集的范圍不僅有住房公積金內(nèi)部的數(shù) 據(jù)，更有與整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相關(guān)的宏觀數(shù)據(jù)。 3）速度：即信息采集的時(shí)效性。獲取分析數(shù)據(jù)的過程分為四步：即數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)分類與整理、數(shù)據(jù)編輯與壓縮 及數(shù)據(jù)計(jì)算與變換。 宏觀決策數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)獲取過程如下： 湖北省住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案 19 宏觀決策數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)獲取過程圖 5. 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì) （ 1）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì) 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的編碼采用四層六位字符形式表示，反映數(shù)據(jù)的定義級(jí)別、所屬業(yè)務(wù)類