【正文】 對(duì)各項(xiàng)設(shè)施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)儲(chǔ)備，救護(hù)隊(duì)人員配備等進(jìn)行檢查。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。本制度自即日起開(kāi)始執(zhí)行。與會(huì)人員手機(jī)必須設(shè)為震動(dòng)，并做好會(huì)議記錄。通報(bào)礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問(wèn)題。附：《金沙縣白坪礦業(yè)有限公司事故應(yīng)急救援管理制度》特此通知 金沙縣白坪礦業(yè)有限公司二〇一五年一月十日主題詞：下發(fā) 《金沙縣白坪礦業(yè)有限應(yīng)急救援管理制度》 通知 抄報(bào)：貴州飛尚能源有限公司、貴州飛尚能源有限公司金沙事業(yè)部 抄發(fā)：礦領(lǐng)導(dǎo)、各單位部門 2015年1月10日 （共印20份）金沙縣白坪礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援管理制度 編制單位：安全部編制時(shí)間：2015年1月10日目 錄工作例會(huì)制度應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度重大隱患排查與治理制度重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度預(yù)防性安全檢查制度應(yīng)急宣傳教育制度應(yīng)急培訓(xùn)制度應(yīng)急預(yù)案管理制度應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估制度應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定應(yīng)急投入保障制度應(yīng)急救援物資裝備管理制度應(yīng)急救援檔案管理制度應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度井下“緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)”管理制度40 / 41工作例會(huì)制度為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問(wèn)題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會(huì)制度。一、會(huì)議時(shí)間：礦每月月底28日組織一次應(yīng)急救援工作例會(huì)制度，并制訂工作例會(huì)制度。由安全科對(duì)一個(gè)月來(lái)應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行匯報(bào)。安全科負(fù)責(zé)點(diǎn)到，做好會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。 成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管安全、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、總工程師為副組長(zhǎng)，安全科長(zhǎng)、各生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。預(yù)案要符合《礦井應(yīng)急救援預(yù)案編制》，并保持與上級(jí)部門預(yù)案的銜接。并做好檢查記錄。三、礦井重大安全隱患認(rèn)定、排查治理的責(zé)任劃分：礦井是重大安全隱患認(rèn)定排查的責(zé)任主體，總經(jīng)理兼礦長(zhǎng)是重大安全隱患認(rèn)定排查治理的第一責(zé)任者，對(duì)重大安全隱患的認(rèn)定、排查治理負(fù)全面責(zé)任。礦財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)重大安全隱患排查治理所需費(fèi)用的核算統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，并按照礦下達(dá)的安全費(fèi)用計(jì)劃對(duì)各項(xiàng)設(shè)備工程實(shí)行“三定”逐月逐季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)并考核。二、生產(chǎn)單位生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人直接對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理并對(duì)管理結(jié)果負(fù)責(zé)；具體管理措施依照《重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控制度》執(zhí)行實(shí)施。三、科室、隊(duì)組每月不得少于一次進(jìn)行專項(xiàng)安全綜合檢查。六、安全員對(duì)區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé)，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。預(yù)防性安全檢查制度為強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)礦井應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：要按照實(shí)施方案，做好與日常值班工作的統(tǒng)籌安排，適時(shí)開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作。 。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。 ，主動(dòng)提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的檢查不得拒絕和阻撓。以應(yīng)急預(yù)案為核心，做好預(yù)案的宣傳和解讀工作 　　礦有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，深入分析我礦面臨的安全形勢(shì)，做好應(yīng)急管理工作；宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實(shí)預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。一是選擇有代表性的典型案例，對(duì)全國(guó)煤礦成功應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道。　　以專題宣傳活動(dòng)為載體，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。二、工作要求 主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育工作 要落實(shí)責(zé)任。利用班前會(huì)、報(bào)刊等多種形式，盡可能使用通俗語(yǔ)言，簡(jiǎn)明扼要，多題材、多角度、有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育。（4）動(dòng)員全礦職工積極參與。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分類管理的原則堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則圍繞貫徹落實(shí)山西煤礦對(duì)應(yīng)急管理工作的指示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢(shì)任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過(guò)參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。組織各種研究活動(dòng)，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取聘請(qǐng)應(yīng)急管理專業(yè)人才和專家等辦法，解決好培訓(xùn)師資的問(wèn)題。十五、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績(jī)單、各期培訓(xùn)人員花名冊(cè)。針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對(duì)我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會(huì)審、會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后組織印發(fā)、公布。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。二、細(xì)則單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022006）組織相關(guān)單位（部門）按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預(yù)案。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。預(yù)案評(píng)審的主要效果應(yīng)包括：評(píng)估預(yù)案描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足；評(píng)估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題；評(píng)估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。特殊作業(yè)人員（如救護(hù)人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等）在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。各單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)檢驗(yàn)下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性，外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。本制度由安全科負(fù)責(zé)解釋。四、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)針對(duì)參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。 二、應(yīng)急管理原則實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制?？茖W(xué)實(shí)用 分級(jí)響應(yīng)三. 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 總指揮：礦長(zhǎng)副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)成 員：安全培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、調(diào)度室、安監(jiān)科、綜合辦、設(shè)備科、供應(yīng)科、財(cái)務(wù)科、保衛(wèi)科、等各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。供應(yīng)科要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。 四、檢查與維護(hù)管理非事故情況下，任何部門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。應(yīng)急救援檔案歸檔范圍凡是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：(1)具有保存價(jià)值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件；(2)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來(lái)文件，包括請(qǐng)示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等；(3)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件)；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會(huì)議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等；應(yīng)急救援檔案歸檔要求(1)已經(jīng)辦理完畢并有保