【正文】 險(xiǎn)是行政許可最主要、最基本的功能。它不僅用于煙花爆竹的點(diǎn)燃、引爆，同時(shí)在煙花爆竹綜合效應(yīng)裝置之間起傳火、延期作用。為便于加工和產(chǎn)生特殊燃放效果，常加入黏合劑、焰色劑、染色劑等。煙火藥主要由氧化劑、可燃物和黏合劑等組成，燃燒時(shí)產(chǎn)生光、熱、煙、聲效應(yīng)。黑火藥是生產(chǎn)煙花爆竹的一種不可缺少的輔助材料常用煙火藥之一，其主要作用是為發(fā)射煙花內(nèi)的效果藥提供沖力，故又名發(fā)射硝，廣泛用于吐珠類(lèi)、小禮花類(lèi)、組合煙花類(lèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。組合煙花：由多個(gè)單筒組合而成的煙花產(chǎn)品。⑩小禮花類(lèi)：燃放時(shí)放置在地面，從主體內(nèi)（單筒內(nèi)徑小于76毫米）發(fā)射并在空中爆發(fā)出珠花、聲響、笛音或飄浮物等效果的產(chǎn)品。⑥線(xiàn)香類(lèi)：用裝飾紙或薄紙筒包裝煙火藥或在鐵絲、竹桿、木桿或紙片上涂敷煙火藥形成的產(chǎn)品。②旋轉(zhuǎn)類(lèi)：燃放時(shí)主體自身旋轉(zhuǎn)但不升空的產(chǎn)品。煙花有時(shí)也叫煙火，又名焰火，但煙火有更廣泛的含義。燃放，包括煙花爆竹的燃放和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的燃放。因此，本條例第二條第一款規(guī)定：“煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放，適用本條例。三、為什么將本條例的名稱(chēng)確定為《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》？答：在條例制定過(guò)程中，有些地方和部門(mén)提出，為了對(duì)煙花爆竹的管理作出全面規(guī)定，建議將條例的名稱(chēng)定為“煙花爆竹管理?xiàng)l例”。由于一些地方忽視對(duì)煙花爆竹的安全管理，致使煙花爆竹安全事故時(shí)有發(fā)生。其中，湖南瀏陽(yáng)年銷(xiāo)售收入達(dá)40億元以上，醴陵年銷(xiāo)售收入達(dá)25億元以上；江西上栗和萬(wàn)載年銷(xiāo)售收入分別達(dá)25億元和15億元以上；廣西合浦年銷(xiāo)售收入達(dá)7億元以上。二、制定《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的背景是什么？答：我國(guó)現(xiàn)有煙花爆竹的生產(chǎn)企業(yè)約6000家，經(jīng)營(yíng)單位40萬(wàn)家，從業(yè)人員約150萬(wàn)人；煙花爆竹的產(chǎn)值約170億元人民幣，產(chǎn)量約占世界的75％。五是爆破器材與煙花爆竹的管理職責(zé)分工相對(duì)獨(dú)立，互不牽扯。三是危險(xiǎn)程度不同。 主要有以下幾點(diǎn)考慮：一是形勢(shì)的變化。例如，2000年3月11日，江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣一家生產(chǎn)煙花爆竹的私人作坊，由于達(dá)不到安全生產(chǎn)條件，非法生產(chǎn)煙花爆竹，致使發(fā)生特大爆炸事故，造成33人死亡、12人受傷；同年8月4日，上栗縣上栗鎮(zhèn)，由于非法運(yùn)輸煙花爆竹藥料發(fā)生重大爆炸事故，死亡27人、失蹤1人、傷26人；2003年12月30日遼寧省昌圖縣一非法煙花爆竹廠(chǎng)發(fā)生特大爆炸事故，造成38人死亡、42人受傷；2004年10月4日，廣西區(qū)浦北縣一爆竹廠(chǎng)發(fā)生特大爆炸事故，造成37人死亡、52人受傷。煙花爆竹安全管理?xiàng)l例執(zhí)法問(wèn)答目錄一、為什么要制定《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》？ 1二、制定《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的背景是什么？ 1三、為什么將本條例的名稱(chēng)確定為《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》？ 2四、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的適用范圍是什么？ 2五、什么是煙花爆竹？ 3六、什么是黑火藥？ 4七、什么是煙火藥？ 4八、什么是引火線(xiàn)？ 4九、為什么要對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)實(shí)行許可證制度？ 4十、許可證制度的主要內(nèi)容是什么？ 5十一、為什么沒(méi)有對(duì)煙花爆竹的儲(chǔ)存單獨(dú)設(shè)定許可？ 6十二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)以及質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)在煙花爆竹的安全監(jiān)督管理方面分別承擔(dān)什么樣的職責(zé)？ 6十三、公安部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)和工商行政管理部門(mén)如何分工組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為？ 8十四、各有關(guān)部門(mén)在煙花爆竹安全管理中是什么關(guān)系？ 11十五、哪個(gè)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件？ 12十六、誰(shuí)是煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)安全管理的責(zé)任人？ 13十七、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)履行哪些法定義務(wù)？ 13十八、中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社的性質(zhì)及其如何在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮作用？ 15十九、在提高煙花爆竹行業(yè)科技水平方面，本條例提出了什么要求？ 16二十、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)煙花爆竹的安全生產(chǎn)？ 19二十一、生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？ 20二十二、生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)如何才能獲得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》？ 24二十三、生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)進(jìn)行改擴(kuò)建是否還需要辦理《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》？ 26二十四、生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何辦理工商登記？ 26二十五、生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？ 26二十六、本條例對(duì)生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)及其生產(chǎn)作業(yè)人員有什么規(guī)定？ 27二十七、本條例對(duì)生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料提出了什么要求？ 28二十八、本條例對(duì)煙花爆竹的包裝、標(biāo)識(shí)是如何規(guī)定的？ 28二十九、本條例對(duì)黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的安全管理是如何規(guī)定的？ 29三十、應(yīng)當(dāng)如何理解關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營(yíng)分類(lèi)和經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)的規(guī)定？ 29三十一、從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備什么條件？ 30三十二、要從事煙花爆竹零售，應(yīng)當(dāng)具備什么條件？ 32三十三、申請(qǐng)從事煙花爆竹的批發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)如何辦理行政許可手續(xù)？ 33三十四、申請(qǐng)從事煙花爆竹的零售應(yīng)如何辦理行政許可手續(xù)？ 34三十五、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期是怎樣規(guī)定的？ 35三十六、從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)中應(yīng)當(dāng)注意哪些問(wèn)題？ 35三十七、本條例對(duì)黑火藥、煙火藥和引火線(xiàn)的銷(xiāo)售是如何規(guī)定的？ 36三十八、經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹是否應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門(mén)許可？ 37三十九、經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？ 38四十、托運(yùn)人通過(guò)道路運(yùn)輸煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)向誰(shuí)提出申請(qǐng)？應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？ 39四十一、本條例對(duì)運(yùn)輸申請(qǐng)的審查是如何規(guī)定的？ 43四十二、《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明哪些內(nèi)容？ 43四十三、經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？ 44四十四、煙花爆竹運(yùn)達(dá)目的地后，《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》是否要核銷(xiāo)？ 47四十五、搭乘公共交通工具是否可以攜帶煙花爆竹？是否可以郵寄或者在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹？ 47四十六、為什么要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹燃放的安全管理？ 48四十七、燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？ 48四十八、限放或者禁放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)決定？ 48四十九、各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和新聞媒體在安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育方面有哪些義務(wù)？ 49五十、由誰(shuí)負(fù)責(zé)對(duì)未成年人進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育？ 51五十一、消費(fèi)者選購(gòu)煙花爆竹時(shí)應(yīng)當(dāng)注意哪些事項(xiàng)？ 51五十二、哪些地點(diǎn)禁止燃放煙花爆竹？ 53五十三、消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)如何燃放煙花爆竹？ 55五十四、若被煙花爆竹炸傷，應(yīng)當(dāng)如何處理？ 57五十五、對(duì)于舉辦焰火晚會(huì)及其他大型焰火燃放活動(dòng)，本條例是如何規(guī)定的？ 57五十六、誰(shuí)負(fù)責(zé)申請(qǐng)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)？ 58五十七、申請(qǐng)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)應(yīng)當(dāng)提供什么材料？ 59五十八、誰(shuí)負(fù)責(zé)對(duì)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的申請(qǐng)進(jìn)行審查？ 61五十九、舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行燃放作業(yè)？ 62六十、公安部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)較高的焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)負(fù)責(zé)履行什么職責(zé)？ 63六十一、對(duì)于未經(jīng)許可，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？具體如何處罰？ 64六十二、對(duì)于生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，哪些屬于違法行為？應(yīng)當(dāng)受到什么處罰？誰(shuí)來(lái)處罰？ 68六十三、非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？如何進(jìn)行處罰？ 73六十四、違反黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)安全管理制度的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？如何進(jìn)行處罰？ 76六十五、運(yùn)輸煙花爆竹違反道路運(yùn)輸安全管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？如何進(jìn)行處罰？ 76六十六、非法攜帶、郵寄、夾帶煙花爆竹的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？如何進(jìn)行處罰？ 79六十七、違反焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)和煙花爆竹燃放管理制度的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？如何進(jìn)行處罰？ 81六十八、對(duì)沒(méi)收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)如何處置？ 83六十九、在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)人員的違法犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？如何進(jìn)行處罰？ 84七十、對(duì)于有關(guān)許可證件的式樣，本條例是如何規(guī)定的？ 88七十一、本條例對(duì)施行日期是如何規(guī)定的？ 88七十二、各地應(yīng)當(dāng)如何做好《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹工作？ 8990 / 92一、為什么要制定《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》？答：我國(guó)是煙花爆竹的生產(chǎn)、消費(fèi)和出口大國(guó)。我國(guó)現(xiàn)行對(duì)煙花爆竹的管理，是依照1984年國(guó)務(wù)院公布的《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行管理的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下對(duì)民用爆炸物品的管理相對(duì)簡(jiǎn)單，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的管理相對(duì)較為復(fù)雜。爆破器材一旦流失到社會(huì)上將嚴(yán)重危害公共安全，而煙花爆竹的危害性則相對(duì)較小。爆破器材的生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)由國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。煙花爆竹可分為傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值均約占全國(guó)總數(shù)的95％以上。煙花爆竹的生產(chǎn)旺季為每年的10月份至次年的1月份，生產(chǎn)旺季同時(shí)也是事故多發(fā)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1985年到2005年12月，全國(guó)各地累計(jì)發(fā)生煙花爆竹安全事故8712起，死亡9605人，每年平均發(fā)生事故406起，死亡445人。立法工作者經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為，立法應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性，當(dāng)前煙花爆竹行業(yè)的安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻，有必要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全的監(jiān)督管理?！鄙a(chǎn)，包括生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立、產(chǎn)品生產(chǎn)和生產(chǎn)過(guò)程中的儲(chǔ)存。五、什么是煙花爆竹？答：本條例所稱(chēng)煙花爆竹，不僅包括煙花爆竹制品，也包括用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等物品。它利用火藥燃燒或爆炸時(shí)產(chǎn)生的特有煙火效應(yīng)(光效應(yīng)、焰色效應(yīng)、音響效應(yīng)、煙霧效應(yīng)、氣動(dòng)效應(yīng)等)創(chuàng)造出絢麗光彩、有聲有色、氣氛熱烈、瞬息萬(wàn)變的空間造型。③升空類(lèi)：燃放時(shí)主體定向升空的產(chǎn)品。⑦煙霧類(lèi)：燃放時(shí)以產(chǎn)生煙霧效果為主的產(chǎn)品。禮花彈類(lèi)：彈體從專(zhuān)用發(fā)射工具（發(fā)射筒內(nèi)徑大于等于76毫米）發(fā)射并在空中爆發(fā)出各種光色、花型、圖案成其他效果的產(chǎn)品。六、什么是黑火藥？答：黑火藥是指用硝酸鉀、木炭粉和硫磺粉等混合制成的煙火藥。民用黑火藥，是相對(duì)軍用黑火藥而言的。氧化劑常用的有氯酸鹽、高氯酸鹽、硝酸鹽、過(guò)氧化物、氧化物等。由于使用氯酸鉀等氯酸鹽配制煙火藥機(jī)械感度高，不利于安全生產(chǎn)，因此國(guó)家對(duì)使用氯酸鉀等氯酸鹽配制煙火藥有嚴(yán)格限制有色光劑中還附加各種火焰染色劑，有色發(fā)煙劑附加受熱易升華的染料。引火線(xiàn)以燃速不同可分為慢速引火線(xiàn)（燃速小于3厘米/秒）和快速引火線(xiàn)（燃速大于等于3厘米/秒）。行政監(jiān)督管理方式通常分為事前監(jiān)督管理和事后監(jiān)督管理。因此，事前監(jiān)督管理方式，主要是對(duì)可能發(fā)生的系統(tǒng)性問(wèn)題提前設(shè)防，以從源頭上控制某種危險(xiǎn)性的發(fā)生。因此，為了促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)健康有序發(fā)展，使煙花爆竹的管理模式符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，本條例第三條規(guī)定，國(guó)家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，實(shí)行許可證制度。二是煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)許可制度。包括：經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹必須經(jīng)公安部門(mén)許可，必須遵守的有關(guān)規(guī)定。目前煙花爆竹亂存亂放的現(xiàn)象較為普遍，在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)也發(fā)生了不少的爆炸事故，如果對(duì)儲(chǔ)存缺乏有效的管理措施，勢(shì)必會(huì)給公共安全造成更大的威脅。因此，本條例沒(méi)有對(duì)煙花爆竹的儲(chǔ)存單獨(dú)設(shè)定許可。煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)要有嚴(yán)格的保管制度、消防制度、出入庫(kù)制度和保衛(wèi)制度。2005年2月，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室制定了《關(guān)于進(jìn)一步明確民用爆炸物品安全監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》，對(duì)有關(guān)部門(mén)在煙花爆竹安全監(jiān)管方面的職責(zé)作出了明確規(guī)定。本條例第二章對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)的許可條件、許可程序等作了具體規(guī)定；第三章對(duì)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可條件、許可程序等作了具體規(guī)定。（二）公安部門(mén)的職責(zé)公安部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。（三）質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)的職責(zé)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第八條規(guī)定，國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)主管全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，縣級(jí)以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確民用爆炸物品安全監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》中確定了公安部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)、工商行政管理部門(mén)的職責(zé)。三是對(duì)未經(jīng)許可，經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)，并按照本條例的規(guī)定處以罰款，沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)臒熁ū窦斑`法所得。七是在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止燃放，并按照本條例的規(guī)定處以罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。四是從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹，或者銷(xiāo)售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，并按照本條例的規(guī)定處以罰款，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。監(jiān)督抽查工作由國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)規(guī)劃和組織。從抽查情況看，隨著各級(jí)政府部門(mén)對(duì)煙花爆竹管理力度的加大，生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提高，制售劣質(zhì)和國(guó)家禁止生產(chǎn)的品種逐漸減少，具體表現(xiàn)為以下五個(gè)方面：一是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平有了進(jìn)一步提高；二是產(chǎn)品低炸（指燃放時(shí)，升空產(chǎn)品距離地面在3米以下發(fā)生爆炸的現(xiàn)象，不含A級(jí)產(chǎn)品）、中斷熄火（指產(chǎn)品點(diǎn)燃后，燃放過(guò)程中出現(xiàn)熄火）、火險(xiǎn)（指在燃放時(shí)，升空爆發(fā)的色火或帶火殘?bào)w下落到離地面3米以下尚未熄滅的現(xiàn)象）、炸筒（指產(chǎn)品在燃放中出現(xiàn)藥物在筒內(nèi)爆炸，火星四射，甚至出現(xiàn)倒筒，無(wú)方向性燃放）等致命缺陷明顯減少；三是使用違禁藥物氯酸鹽的現(xiàn)象逐步得到控制；四是產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)標(biāo)注明顯改善；五是通過(guò)對(duì)非法加工生產(chǎn)的家庭作坊的打擊，正規(guī)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到改善，帶動(dòng)了產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。三是組織監(jiān)督市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，查處壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、走私販私、傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)等經(jīng)濟(jì)違法行為。十四、各有關(guān)部門(mén)在煙花爆竹安全管理中是什么關(guān)系？答：各有關(guān)部門(mén)在煙花爆竹安全管理中是一種各司其職、各負(fù)